对我国体育产业化的思考

越来越多的人谈论起“奥运经济”，都会把举办奥运会到底能在多大程度上带动一个国家的经济和社会发展，普通民众关心的是奥运究竟能拉动GDP多少个百分点的增长,企业关心的是借助奥运会这个巨大平台能多大程度上宣传和推广自己的品牌……但这个机遇的难得已不再局限于赛场上,以及奥运会本身了。体育健儿在国人面前竞技拼搏,振奋了中华民族精神，提高了中国的国际威望,更给中国的体育一个外力推动去摸索现代体育的运营模式，在奥运平台的基础上确定体育产业化的改革方向并沿着这个方向走下去。

一、 体育产业化的定义及核心

对体育产业化存在着不少的定义，有的认为所谓体育产业化，就是改革体育体制，使体育由事业型、公益型向经营型转变,向社会提供体育产品和劳务。也有认为是开发体育的经济功能，把体育与经济紧密结合起来，建立体育事业的补偿机制，形成体育事业良性循环发展的过程。

其实上述不同表达都反映了这样一个实质，即：体育产业化是通过对体育功能的扩展和发现以及制度上的创新，目的是要在适应市场经济的环境下，在符合现代体育运动规律的基础上，开发体育的经济功能，把体育与经济结合起来，通过一系列经济行为，刺激体育产品（劳务）的需求，拓展体育市场，加快体育的产业化进程，为国民经济的发展注入新的活力。有研究认为，体育产业化至少可以划分为两个层次：体育产业化的核心部分和外延部分。体育产业化的核心部分是指某个运动项目以竞赛活动为龙头，实现了高度的市场化,形成了相当的规模经济，从而呈现出产业现象。这样的产业化对运动的发展起到了决定性的作用;体育产业化的外延部分是指所有与体育有关的各个部门所实现的产业化,它们对体育事业的发展将起到促进的作用，但不是决定性的。

体育产业化外延部分可以被认为是体育产业化的一部分，也更可以被视为非体育门类的产业化或者工业化过程。譬如，推动体育用品市场的发展，应该更多地被认为是体育用品工业化的过程；发展体育彩票是博彩业产业化的过程，借助运动项目进行广告宣传则是体育市场推广的产业化等等。这些部门为体育事业提供了丰厚的资金来源，并推动体育事业的发展。但是，必须清楚，不同层次的产业化对体育事业发展的作用不同。如果核心部分得不到产业化,那么外延部分的产业化最终将会失去持续发展的动力来源,不可避免地面临一些尴尬;如果总是笼统地谈体育产业化问题，在转换运行机制的过程中就可能出现偏颇，使得核心部分的非产业化被外延部门的产业化所掩盖,形成虚假的繁荣,这样无助于中国体育真正产业化，也不能尽快使体育事业更好地适应社会主义市场经济。

二、体育产业化的基础

一个运动项目的产业化是建立在一定的市场或潜在市场基础之上的,应该把市场的挖掘、培育、开发作为实现体育产业化的初始步骤,那么如何建立市场需求呢?从对体育运动项目的性质分析得出，观众的需要是形成市场需求的原动力。建立市场对竞赛产品的需求必须从扩大观众群体入手。

为什么中国的企业或者是进入中国市场的跨国公司在中国体育市场化中,在建立市场对竞赛产品的需求时普遍感到困难? 我给出的原因十分简单,因为它们忽视了不同的观众层面对竞赛活动关注程度和角度不同所导致的对竞赛产品不同的需求。缺乏对不同观众群体有针对性的市场开发，或者说缺乏对竞赛产品营销策略的研究，这是目前中国体育产业进程中普遍存在的薄弱环节。

三、 运作项目管理市场化及政府的作用

一般地,运动项目管理可以分为两个部分：凡涉及训练竞赛内在规律的，称之为项目管理的内在部分；其外在部分主要指在运动项目发展中与社会发生的关系及其过程。由于训练竞赛工作自身的内在规律和运动水平的提高主要依靠项目管理的内在部分,这一部分是相当难以市场化的；而项目管理能否适应市场经济,实现市场化、产业化，主要依靠管理的外在部分。这两个部分是对立统一，相辅相成的。譬如：运动项目水平高将有助于吸引赞助商的投入。运动项目管理的外在部分将为项目发展提供更多的资金，保障和促进运动项目水平的提高。

但我们也经常会发现，运动项目的内在部分常常和外在部分存在一定程度上的目标冲突,一个是要提高竞技水平,追求的是比赛的胜负,一个是促进项目运作的商业化、市场化,追求的是商业利润。在这样的情况下,只有政府才有能力通过一定的财政税收政策对这部分项目予以必要的支持,帮助他们实现产业化，以便实现它的政治功能。

四、 国外体育产业化简介

在西方发达的市场经济国家，体育早就成为一个产业部门，尤其自上世纪70年代以来,随着各国经济的发展,体育产业规模逐步扩大，体育的经济功能被不断开发,体育产业呈现出快速化、国际化的发展趋势。体育产业在许多国家成为国民经济的重要产业部门，有些甚至成为支柱产业。体育产业在这些国家的发展归纳起来主要有以下几个特点。

1. 规模大，产值高。在美国，体育产业上世纪80 年代的总产值就超过600亿美元，比石油化工(533亿)、汽车(531亿)还多，占其GDP的1.3％，居国民经济各产业部门的第22位，90年代中期的体育产值超过3000亿美元，增长率超过同期国内生产总值的增长率。

2. 从业人员多，影响大。体育产业是个庞大的经济部门。如美国有近百万各种职业运动员，从事与体育产业有关的人员达数百万人，而业余时间经常参加体育锻炼的人员达1.8亿，美国的“三大球”——棒球、橄榄球和篮球运动，每年吸引了数以亿计的爱好者观看参与。

3. 涉及面广，产业关联度高。现代体育是一项意义深远、影响重大的社会活动，它吸引了众多行业部门的参与。世界许多著名的跨国公司如可口可乐公司、飞利浦公司都和体育结下了不解之缘。1988年的汉城奥运会为韩国带来了经济发展的良好机遇，成为其经济起飞的标志。

4. 国际化趋势。

五、 发展我国体育产业的对策

体育部门是一个以特殊的生产方式为特征的经济部门。在过去相当长的时期内，我国体育和经济的关系，表现为体育和财政之间的关系，体育是纯消费部门。国家财政对体育投入的多少，既影响了体育事业发展和增长的速度与结构，又间接地决定了体育增长对经济增长影响力的大小。而财政对体育投入的比例与结构，除了意识形态、观念和国家的体育政策外，经济总量是一个决定性的因素。体育产业是建立在社会经济发展基础上的，并与社会经济结构和发展水平相互协调，其管理体制、运行机制、发展规模与水平依赖于一个国家的体制结构和经济发展水平。客观而论，体育作为一个经济部门，在我国的国民经济体系中，尚未成为一个独立完善的产业。体育产业的发展壮大有赖于体育市场的培育和发展，培育市场就应该从影响市场形成和发展的因素来做文章，只有这样，才能运用市场机制合理配置和高效利用体育资源，提高体育事业为社会服务的整体效能。体育作为一个经济部门，其规模、结构和层次都没有达到一个完善成熟的产业部门的水平，体育的经济功能还远远没有开发出来。针对目前的状况，笔者认为可先从以下几个方面入手。

1. 国家今后在制定产业政策时，应对体育部门有所倾斜，给予税收和其他方面的支持，以鼓励体育生产经营部门的发展。

2. 在投资体制方面，应变单纯依靠国家财政拨款为体育部门自身创收、社会集资并举，同时注意引进外资，以形成多元化的投资体制。

3. 推行运动项目的行业协会制和俱乐部制，建立社会化的群众体育组织网络，形成全方位的社会共办体育的格局。

4. 要培育和完善体育市场，逐步建立体育商品劳务和信息市场，形成全方位市场体系。

5. 要加强体育经济理论的研究，培养一批既懂体育、又懂经营管理的人才，满足体育产业经营不断发展的需要。

6. 加快体育的职业化进程，这是体育产业化的必经之路。其重要特征，一是组织者必须是企业法人，如俱乐部等；二是运动员是商品，即运动员可以像其他生产要素一样自由流动，只有这样，才能真正提高运动员技术水平，提高体育部门的经营效益。

体育产业在我国还是一个年轻的产业门类。相信随着我国经济的进一步发展和人民生活水平的提高，一定会有更多的人从事体育运动，关心体育事业，体育一定会成为21世纪我国重要的产业部门。

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