论文化创新军民融合如何带动军工产业发展

【摘要】国防科技工业作为国家战略性高技术产业，“十二五”期间，着眼国防和军队建设的要求，军工人肩负使命、克难攻坚，硕果累累，国防科技工业“十二五”规划目标胜利完成，取得了新的发展跨越，成就了共和国的骄傲。

【关键词】文化创新 军民融合 发展

2015年11月3日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，制定了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“十三五”不仅是我国全面建设小康社会的决胜阶段，也是国防科技工亚深化改革、加快发展的重要阶段。2016年1月16日，国家国防科工局召开的工作会议上，许达哲局长的工作报告中就明确提出了十三五期间国防科技工业发展的总体要求：牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实总体国家安全发展观，实施创新驱动战略和军民融合发展战略，着力突破制约发展的一系列重大问题，提高军工有效供给能力，全面深化改革，加强法制军工和人才队伍建设，把国防科技工业打造成国家创新高地，建设中国特色先进国防科技工业体系，实现由军工大国向军工强国迈进。

一、要以文化创新为引领，增强江西军工文化建设的紧迫感

（一）发挥并弘扬红色基地作用

江西是人民军工的摇篮，是军工文化和军工精神形成之源头。江西作为军工大省，是我国重要的国防工业基地，也是人民军工文化的发祥地之一。江西素有“红色摇篮”之称。井冈山是中国革命的摇篮，南昌是人民军队的摇篮，瑞金是人民共和国的摇篮，江西兴国是人民军工的摇篮。

在井冈山这片红色土地上，以毛泽东为代表的中国共产党人点燃了革命的星星之火，为中国革命开辟出一条成功之路，培育出薪火相传的井冈山精神。“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”是对井冈山精神的高度概括。不忘峥嵘岁月，铭记先烈功勋，就要弘扬跨越时空的井冈山精神，让这笔宝贵财富传承下去。2016年2月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在井冈山考察时指出，要结合新的时代条件，坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。这些要求，蕴含着我们党一以贯之的价值追求，指引我们传承红色基因、激发奋进力量，在决胜全面小康、实现中国梦的新征程上砒砺前行。

（二）践行科技创新发展

1931年10月，中国共产党领导的第一个大型综合性兵工厂在江西兴国县官田村建立，开创了人民军工的先河。官田中央兵工厂是第二次国内革命战争时期规模最大、设备最全、技术最先进、人员最充实、实力最雄厚的兵工厂，被誉为“人民军工的发祥地”、“人民兵工的始祖”。官田兵工厂不仅制造和修配了大量武器武装红军、支援革命战争，而且培养造就了一大批技术骨干和管理人才，為我国军事装备工业的发展奠定了坚实的基础，对人民军工的发展壮大和人民军工精神的形成，产生了重要而深远的影响。

2013年底，基于国家全面推进文化建设大繁荣大发展，保护和传承历史文化遗产已成为文化建设的重要抓手这一大背景，国防科工局着手开展军工文化遗址修缮工作，这是国防科技工业领域首次开展修缮军工历史遗（旧）址工作。下面，我结合官田旧址修缮方案策划，重点谈谈现阶段创新开展军工文化建设的客观必要性。

在酝酿官田旧址修缮方案的同时，也启动了对分布全国的军工历史旧址与文物的普查工作。在对各地工办、军工集团、有关高校等部门与行业的调研过程中，感觉情况并不乐观。原因一是部分遗址因地处偏僻、年久失修，毁损较为严重；二是部分文物疏于搜集，散落民间，面临湮灭风险，急需统一收集保管；三是部分已经收集保管的文物，由于保护条件较差，再次损坏时常发生，客观上难以承担起弘扬和传承军工文化的重任。

修缮官田旧址，由于是首次由国家主导投资，因此，必须先确定军工历史文化旧址的修缮保护思路。只有明确了修缮原则、修缮范围、投资方向和投资政策，才可以逐项逐条开始落实修缮任务。在方案调研过程中，经过实地踏勘，发现官田兵工厂旧址群基本是晚清至民国的百年老宅，村庄基础设施、环境卫生条件较差。2011年，虽经兵器工业、兵器装备两个集团出资，兴国县政府配套，但还有大量工程尚未启动。因此，建议在原初步修复的基础上，对兵工厂旧址进行全面修缮，进行功能恢复和陈列布展，彻底整治旧址群环境，一次性解决旧址群建筑所有权属问题，把官田村建设成为布局合理、功能完备，集军工文化弘扬与传承，美丽乡村建设与红色旅游并举的胜地，切实发挥“人民军工发源地”的辐射和带动作用。

官田，是人民军工的摇篮，是人民军工精神和军工文化形成的源头。讲好军工故事，传播好军工声音是修缮官田旧址的主要目的。由于官田村旧址群己于2006年被国务院列入第六批全国重点文物保护单位，国家文物局于2015年也批复同意官田村列入国保省保集中成片传统村落整治项目，兴国县政府委托了具有文物保护甲级资质的专业设计院，利用无人机航拍技术，精确测绘官田村及周边地理环境，制定的修缮方案基本达到建设要求。在实地调研中，根据情况，我办建议在村落环境整治中综合考虑官田村的民俗特点。官田村作为一个具有上百年历史的客家人群集聚区，有着较为深厚的客家历史文化传统，在展览展示的内容方面，一方面要反映出人民军工初创阶段“自力更生、艰苦创业、无私奉献、精益求精”和“一切为了前线”的人民兵工精神，另一方面也要表现出军民互助互帮的鱼水之情来。

二、要以军民融合为导向，奋力开启建设军工强省新征程

（一）应具备一定的理论高度

2015年，习近平主席把军民融合上升为国家战略，从中央机关到地方省市全民动员，从而确立了军民融合发展的国家主导地位。“十三五”规划指出，“推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。”“健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省（自治区、直辖市）军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。”

九江船舶制造和配套基地建设扎实推进；昌河汽车洪源新基地一期工程厂房建设全面铺开。规划面积25平方公里的南昌航空城建设取得了重大突破，北区一期工程竣工启用、二期基本完成主体工程，洪都商飞已于2015年11月25日正式入驻南昌航空城。规划面积18平方公里的景德镇直升机研发生产基地建设进展顺利，直升机总装园开工建设，无人机试飞基地获准立项，北京通航江西直升机生产基地启动建设。全省各地军民结合产业基地建设如火如茶，成为支撑江西军工发展新的增长极。加速发展军民结合重点产业。

（二）打造军民融合的创新发展格局

吉水县军民结合产业基地的启动，也是军民融合的示范典型。吉水县是国防科工局重点扶贫县，为更好对口支援，合力规划建设产业发展承接平台——吉水县军民结合产业基地，该基地位于吉水工业园区二期黃金大道南侧，规划面积3000亩，总投资约100亿元，分三期建议，力争2O2O年前引进落户约30家军工企业。

为了更好做好对策应国防科技工业局，江西省国防科工办积极响应，主动策划，牵头国防科工局、江西省共同推进军民融合战略合作协议，并列为江西省苏区振兴50个重大调度项目和江西省重点打造的10大军民结合产业基地之一。目前，土地调规、杆线迁移、标准厂房建设以及相关配套基础设施建设等各项工作加速推进，一期1000亩征地不到半年全面完成，土方平整基本完成；二期1000亩征地全面铺开，年底将全面完成并拉出路网框架，全力保障项目落户用地需求。江西省第一个对口支援工业项目一中电新材料项目完成厂房建设，并启动设备安装，8月底前将试投产。

为打造吉水文化休闲产业，江西省国防科工办还在吉水县附近规划建设国防科技工业主题公园，选址位于金堆新区，地处吉阳大逆南侧，规划占地约500亩，主要由中华军事文明广场。军事科技展览信展示体验区、军事主题登蜂区、军享主题乐园区、国防“海、路、空装备展示教育区、军事生态训练创意园（真人CS野战）6都分组戌。目前，主题公园完成选址、征地.初步设计等前期工作，力争年内开工建设。主题公园凸显国防科技工业文化，集科普、教育和娱乐休闲为一体。项目建设将与附近的燕坊古村、大东山景区、吉湖库区等县城周边景点联动发展，促进吉水文化休闲产业健康发展。

三、结语

面对新的国际国内新形势、新任务、新要求，国防科技工业将在党中央、国务院和中央军委的正确领导下，通过创新驱动增强发展动力，通过结构调整提高发展质量，通过开放合作扩大发展空间，通过深化改革增强发展活力。通过提质堆效提升发展水平。通过加强党建为发展提供保障。焕发军工情怀，为圆中华民族伟大复兴的“中国梦”，而不懈奋斗！

参考文献：

[1]李嘉康，季芃江.浅谈军民融合思想的几点认识[J].军民两用技术与产品，2017，（8）.

[2]张东起，来薇.在军民融合沃土上培育军代表特色文化[J].中国军转民，2012，（11）.

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