水务局2013年度机关和行风建设工作汇报

    我局2013年度行业作风建设工作在xx市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“建人民满意机关、做人民满意公仆”为目标，扎实抓好机关和行业作风建设，取得较好的成效。
    一、积极推进项目实施，民生水利工程建设取得新进展
    按照实施省民生水利“五大工作方案”项目和市委、市政府倒逼项目、重点民生工程、重点项目提出的目标要求，认真履行职能，积极推进各项水利工作的实施，全年全市累计完成水利投资14554.99万元。完成46条中小河道的清障清淤，整治河道155.1公里；完成潭江干堤白沙段1.1公里加高培厚工程、大江镇五星险段的修复和台城河中下游桂水河、水西河、冲云河、三八河清障清淤工程；完成大江、四九、深井3宗农村饮水安全工程建设，解决7146人的饮水安全问题；完成农村河道整治县项目，整治镇口河主河及支流26.75公里；按目标要求，推进国家农业综合开发项目大隆洞灌区节水改造工程、深井水库灌区节水配套改造工程建设，完成灌区渠道改造10公里。继续投入1201.93万元开展60条中小河道的清障清淤，整治河道177.77公里。投资5458.18万元的新昌水台城城区段和水步三八段整治工程及投资13339.84万元北陡围、老李围、大滩围3宗海堤达标加固工程、竞争取得投资7500万元的中央高标准农田重点县项目已进入招投标工作阶段。各项工程的加快实施，将进一步提升我市水利工程的防灾减灾能力。
    二、未雨绸缪抓好落实，全年防汛度汛工作取得新胜利
    按照江门三防指挥部的部署，今年我局开展山塘堤围专项整治工作，组织各镇（街、场）清理堤围、山塘坝体杂草杂物，补充储备防汛砂石料等工作，累计完成134.9公里堤围、292宗山塘清理杂草杂物任务，储备29.65公里万亩以上江河堤围防汛砂石料4275立方米，储备84宗重点山塘防汛砂石料3248立方米，清理水利工程附近水浮莲893亩，新编重点山塘和江海堤围防汛应急预案97宗。同时，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，定期开展汛前、汛中、汛后的安全检查，及时落实资金修复工程隐患和完善相关应急预案，组织抢险队伍参加演练，严格执行汛期24小时值班制度和应急预案启动的工作制度，统筹指挥各镇（街、场）做好防汛防风工作，全力确保人民群众生命财产的安全。成功防御强台风“尤特”和“8.16”的强降雨袭击，全年全市地域内没有因台风、强降雨造成人员死亡。
    三、关心基层职工生活，干部职工收入待遇有了新变化
    积极落实有力措施，不断提高基层干部职工关心的生活待遇问题。从2013年1月起，我局按照市人力资源和社会保障局《关于调整我市未实行绩效工资的财政核拨事业单位津贴补贴发放标准的通知》（台人社薪〔2011〕24号）的标准，发放市属水利工程管理单位人员的津贴补贴，目前在职和退休人员的月平均收入分别是3422元、2511元，月平均收入分别比去年提高了1600元、1000元。市属水利工程管理单位历史拖欠的工资问题，今年中秋节前又投入412万元解决在职189名干部职工的拖欠工资，提前3年全面解决市属水利工程管理单位2057万元的拖欠工资。目前整个市属水利工程管理单位干部队伍保持稳定。
    三、简政放权，依法行政，服务质量办事效率有新提高
    今年，我局在2009年下放3个行政审批项目的基础上，又将河道管理范围内建设项目审批、河道管理范围内占地审批和入河排污口设置审批下放到镇，同时取消河道占用许可证和占用水利工程用地许可证年审制度，将水功能区拟定及纳污能力转为日常管理项目。对下放的项目，组织各镇（街）农业综合服务中心的负责人进行专门的培训，提高基层人员的业务能力。根据市的部署，重新梳理本单位的行政审批项目，并将8个大项13个子项的行政审批项目入驻网上办事大厅，方便群众办事。按照行政审批工作流程，从简从快审批行政许可申请，全年受理行政许可审批事项21宗，全部在承诺时间完成审批，其中76%的审批项目，比承诺的时间缩短60%以上，有效提高了工作效率。为有效维护我市正常的水事秩序，我局还加大水行政执法力度，严厉打击水事违法行为，全年共立案查处的水事案件6宗（其中1宗移交公安处理），罚款5.5万元，一般责令停止或整改的水事违法行为22宗，处理群众投诉6宗。
    四、完善制度，公开信息，规范管理工作有了新突破
    今年，我局争取市政府印发了《xx市河道堤防管理规定》（台府办〔2013〕19号）、《xx市最严格水资源管理制度实施方案》（台府办〔2013〕37号）、《xx市河道堤防工程养护管理市级财力性奖补资金管理办法》（台府办〔2013〕41号），进一步规范河道堤防、水资源、工程养护管理市级财力性奖补资金等方面管理。本单位结合工作的实际，重新修订《xx市市属水利工程管理单位财务管理制定》、《xx市水务局首问负责制》、《xx市水务局一次性告知制度》、《xx市水务局限时办结制度》等制度，用制度进一步规范行政行为。为增强工作的透明度，便于群众监督，我局积极推进政府信息公开工作，通过党务政务公开栏、单位网站等载体向社会和内部公开本单位工作动态、办事指南、车辆使用开支情况、人事任免情况等群众关心相关信息，全年公开党务政务信息94条。各项工作逐步走向规范化的轨道。
    五、抓教育转作风促落实，党风廉政建设取得新成效
    今年，我局以学习贯彻落实中央“八项规定”和市委、市政府印发《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法的通知》契机，转变工作作风，从简办会，简朴、节约、务实做好公务接待，节约各项开支。其中全年公务接待开支比去年节约达40%以上。按照市委的部署，我局还认真开展整治“庸、懒、散、奢”和整治“中层梗阻”专项活动，开展廉政文化进机关和“道德讲堂”建设，邀请市检察院预防职务犯罪科的负责人为干部职工上预防职务犯罪课，邀请市委宣传部领导干部职工作“共筑中国梦”专题宣讲等，进一步增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁自律意识。认真抓好“密切联系群众，十百千万干部下基层”和扶贫工作，投入0.57万元资助白沙冲泮村委会7户困难群众9位子女上学，投入9.23万元支持四九高岭村搞基础设施，资助1户困难群众子女上学。一系列的活动，有效促进机关党风廉政建设。
    总结2013年的行业作风建设，虽取得一定的成绩，但与市委、市政府的要求和群众的期待还存在一定差距。例如水利工程项目众多，需要解决的问题不少，但受上级审批和地方财力的制约，水利建设的步伐与群众的期待还的一定的差距，有待进一步加大工作力度，加快项目的实施。今后，我局将按照市委、市政府的统一部署，落实有力措施，切实抓好作风建设，推动行风工作向更深层次发展。特别要抓住中央和省加快水利改革发展的机遇，大力推进我市民生水利工程建设，加强水管队伍的管理，加大培训力度，提高干部队伍的综合素质和服务水平，创造良好的行政环境全力为广大人民群众和建设幸福xx服务。

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