市烟草专卖局2013年纪检监察工作报告

XX市烟草专卖局2013年度纪检监察工作报告　　

同志们：　　

本次会议的主要任务是以党的十八大和中纪委十八届二次全会精神为指导，深入贯彻落实国家局、省局纪检监察工作会议和地区工作会议精神，认真总结2012年纪检监察工作，安排部署2013年纪检监察工作的主要任务。下面，我代表市局党组作工作报告。　　

一、2012年纪检监察主要工作回顾　　

2012年，在市委、市纪委，省市局党组的正确领导下，纪检监察工作紧紧围绕企业发展大局，深化“两项工作”，突出“三重一大”重点领域的监督，落实党风廉政建设责任制，注重构筑监管的长效机制，注重加强党风廉政建设和反腐败教育，加大对权力运行的检查力度，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。　　

（一）严格落实党风廉政建设责任制，廉洁自律意识进一步增强　　

市局召开了全年和半年度纪检监察工作会议，全面推进纪检监察工作。主管领导与分管领导、分管领导与各单位、各部门负责人分别签订《党风廉政建设责任状》，明确任务、细化责任，纳入干部目标考核，加大“一岗双责”的力度。按季度报告党组成员在物资采购、宣传促销、工程投资、三重一大项目和选人用人、党风廉政建设等方面是否存在问题、存在哪些问题，定期检查三县和各职能部门在履行党风建设责任制等方面的实际情况，实现了事前提醒，事中监督，事后查办，确保了党员干部无重大违规违纪案件发生。　　

（二）认真落实“三重一大”决策制度，决策事项科学透明　　

按照省局要求，制定下发了《开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况自检自查实施方案》，对市局“三重一大”决策制度落实情况开展了全面自查。自查中，围绕决策方式、决策权限、决策程序、决策执行、决策监督等内容进行专项检查。在全面梳理相关制度的基础上，结合市局自查结果，下发了《“三重一大”决策制度实施办法》；明确界定了“三重一大”决策事项的具体范围、内容；规范了决策程序、决策方式；将决策制度落实情况作为党风廉政责任制考核、领导班子综合考评、企业领导人员经济责任审计、党组民主生活会、企务政务公开、企业领导人员述职述廉等考核评价的重要内容；对与企业有重大影响、关系职工群众切身利益的重大决策制定了考核评价、后评估和责任追究机制。最终形成相关制度x项，较好地落实了《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》的要求。　　

（三）加强对“两项工作”的监督考核，项目操作更加规范　　

市局“两项工作”领导小组监督办重新修订了《“两项工作”考核办法》，各监管职能部门按照操作规程和考核办法的要求，认真履行监管职责，加强对重点部门、关键部位和薄弱环节的监督；全年组织联合检查两次，集中对项目卷宗进行评审，及时纠正存在的缺陷，确保卷宗规范、完整、准确。全年共监督物资采购项目x项，宣传促销项目x项，涉及金额xxx万元。实时跟踪检查“三项工作”项目在省局权力运行监管信息系统和办事公开民主管理网站上的运作，发挥了两个信息监督系统管理作用。按照国家局下发的《公开目录》和省局（公司）的指导要求，公开办对公开目录进行再调整。针对x个县局、x个职能部门提出的x条修改意见，对公开目录进行重新梳理、归类、整合，将x%公开事项的公开载体设定为办事公开网站，进一步明确公开形式，提高办事公开网站的使用率。将“三项工作”项目公开环节、内容要求及时限进行重新调整，保证“三项工作”项目全过程公开。同时新增加了涉及职工切身利益、领导班子建设、扶贫捐赠x个公开类别的x个公开事项。取消了内网公示栏，统一规范到“办事公开民主管理”专题网站。去年，全地区共发布公示信息x项，其中“三项工作”x项，“三重一大”x项，一般公开x项，利用其它公开载体公开x项。　　

（四）强化监督职能作用，形成有效权力运行制约机制　　

纪检监察部门积极参与涉及领导班子决策、执行、评估的再监督，发现制度执行不到位或出现偏差及时提出监察建议，全年共出具《纪检监察痕迹化报告单》x份，公示审核意见书x份，提出监察建议x个，开展项目后评估x次。在中层干部及二级部门以上管理干部竞聘工作中，严格监督干部选拔任用制度的执行，纪检监察部门全程监督，严格廉政考核，坚持选拔过程公开透明，保证了选人用人的严肃性和权威性。去年，选聘中层正职x人、中层副职x人，二级部门负责人x人，干部选聘中无投诉举报发生。去年招聘了x名大学生，严格执行公开录用程序，纪检部门全程跟踪，严格按招生简章要求对应聘人员进行资格审查，核对学历证明等，现场监督笔试、面试，确保了招聘工作的公开透明。　　

（五）坚持开展廉政文化教育不放松，行风建设取得新进展　　

廉政文化建设已经成为“xx”文化体系的重要组成部分。全年组织开展了保持党的纯洁性学习教育活动，观看了《战斗正未有穷期--严肃换届纪律工作纪实》、《国际廉政宣传短片》、《蜕变与悔悟》等廉政教育宣传片x部次。通过开展各种形式的党风廉政宣传教育活动，提高廉政意识，明确廉政要求，有效抵制了各种腐败思想的侵蚀，避免了各类违规违纪现象的滋生蔓延。2012年共接受市级纪检、廉政、纠风、精神文明等各类检查x次，相关工作得到市委、市政府各检查组的认可和好评。去年纪检部门对业务经营、宣传促销、行政执法等工作中涉及到零售客户和消费者等方面的问题加强监督检查力度，有效预防了因群众误解而产生社会舆论的风险。全年向民心网投稿x篇，做到了件件有回复，办件均取得五星级以上评价。　　

二、2013年党风廉政建设的主要任务　　

今年，党风廉政建设工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实国家局、省局纪检监察工作会议和地区工作会议部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格执行党的纪律，切实改进工作作风，扎实推进行业惩治和预防腐败体系建设，科学有效地防治腐败，改革创新、攻坚克难，为建设更加规范、更富效率的xx烟草提供纪律保证。　　

（一）深入学习贯彻党的十八大和中纪委十八届二次全会精神，增强党的政治纪律意识。　　

党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作做出了新的部署，提出了明确要求。习近平总书记在中纪委十八届二次全会上发表重要讲话，对加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。国家局、省局领导也强调指出：要把学习贯彻十八大和习近平总书记重要讲话精神作为一项重要任务。各级党组织要认真组织广大党员干部深入学习、深刻领会党的十八大关于反腐倡廉的新思想、新观点、新要求，市局已经下发了《贯彻落实十八大精神的通知》并在一季度开展了相关内容的学习。下一步，还要通过论文研讨、举办专题辅导等多种形式，使十八大精神深入人心，用十八大精神指导各项工作。把学习贯彻十八大与开展反腐倡廉主题教育、示范教育、警示教育和岗位教育融合到一起，丰富活动载体和内容。不断增强党员干部廉洁自律意识，促进领导干部廉洁从业。加强对反腐倡廉网络舆情预防和应急处置工作，加强企业正面宣传，发挥舆论导向作用，营造良好的反腐倡廉舆论环境。　　

各党支部、各单位、各部门要加强对党员干部的政治纪律教育，深入学习、全面掌握新《党章》的基本内容，把党章各项规定落实到具体行动之中。纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况和贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查。以严明的政治纪律，确保行业重大决策部署全面落到实处。　　

（二）严格落实党风廉政建设责任制，不断推进惩防体系建设。　　

今年，省局决定把党风廉政建设责任制落实情况作为各级领导班子业绩考评、干部选拔任用和评选表彰的重要依据。各级领导要认真抓好分管范围内的反腐倡廉建设工作，纪检监察部门将做好半年一次的党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，加强监督考评，强化纪律约束，深入推进党风廉政建设，持续提升严格规范水平。随着国家局“烟草行业行政处罚暂行规定”的废止，省局今年将陆续出台《xx省烟草行业执行“三重一大”决策制度实施办法》和《xx省烟草行业工作人员违规违纪行为处理暂行规定》等制度，市局相关部门要结合实际，研究制定具体的实施细则，并对相关配套的制度认真梳理，修改完善；继续完善与落实好“明示与承诺”制度，探索廉政风险防控长效机制建设，进一步优化工作流程，制定切实有效的廉政防控措施。　　

（三）严格落实中央八项规定，加强对领导干部权力运行的制约和监督。　　

深入贯彻落实党中央的八项规定，严格执行和落实省局下发的《八项规定实施办法的通知》，密切联系群众，转变工作作风，确保执行八项规定不走样，全体党员干部要强化自律意识，主动接受监督，纪检部门将对违反八项规定的行为坚决予以严格查处。继续抓好贯彻执行党内监督条例、民主生活会、领导干部重大事项报告、述职述廉等制度。加强对党风廉政制度执行情况的监督检查。严格落实中央制定的关于严禁利用公款进行走访、严禁违反规定收受礼品、严禁滥发钱物等“六项禁令”，加强对违规收受礼金、礼券、购物卡等问题及“小金库”专项治理情况的监督检查。各监管部门要加强协调配合，每季度对“两项工作”规范运作情况进行全面检查，对重点项目和关键环节现场实时监督，充分发挥部门职能作用，齐抓共管，形成合力，确保反腐倡廉各项制度得到有效落实。　　

今年，省局将组织开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况的专项检查。市局根据去年下发的《“三重一大”决策制度实施办法》开展考核，落实责任追究。市局党组、职工代表大会、三项工作委员会、预算管理委员会、薪酬管理委员会等决策机构下设办公室对照《“三重一大”决策制度实施办法》相关规定，进一步完善议事规则，认真梳理年度决策事项，完善痕迹化资料，确保决策行为科学规范。　　

（四）加强对“两项工作”监督检查，打造新物流建设“阳光工程”。　　

充分发挥信息化监管系统的同步跟踪核实作用，以新物流建设项目为重点，确保所有“三项工作”项目在权力运行监管信息系统中规范运作。各监管部门按照节点工作标准严格审核把关，及时审批，充分发挥信息化监管系统的核实功能，加强对项目实施关键环节的监督检查，真正做到“应招尽招、真招实招”，“三项工作”项目应该公开公示的环节按要求及时公开。建立健全办事公开民主管理的制度体系和工作机制，积极听取职工群众提出的合理化建议和意见，研究解决及时反馈，定期开展对办事公开民主管理工作民主评议和检查考核。　　

为了确保把新物流中心建设项目打造成“阳光工程”、“廉洁工程”、“样板工程”，重点检查“五个金额数字”，即立项概算、设计概算、审核预算、拦标价和中标价的落实情况，要重点把好五个关口即聘请与工程设计单位具有同等资质且无利益关联的第三方，对工程设计与概算进行审核、设立履约保证金、建立资金共管账户和运用信息化手段，加强对建筑材料的收、管、用的监管等五个关键环节的执行情况。在保障建设项目顺利推进的同时，确保不出问题，经得起历史的检验。　　

（五）坚决落实“六个严禁、一个严控”，规范企业经营管理行为。　　

继续巩固“六个严禁、一个严控”、天价烟整治等专项工作的成果，确保不反弹。会同相关部门，健全经营领域内的规章制度，完善流程，落实责任，建立起对工商企业卷烟经营行为的长效监管机制，有效杜绝违反“六个严禁、一个严控”等违规行为的发生。继续加大对“三项工作”领域、卷烟经营、专卖执法等活动中违纪案件的查办力度；认真受理信访举报案件，上级转办案件，建立健全信访举报办理工作流程；会同安保、专卖、营销等部门制定网络舆情事件处置应急预案，明确事件处置的组织领导、工作原则、不同时期的工作分工及工作目标、责任追究等，最大限度地避免和消除因舆情突发事件给企业造成的负面影响。　　

（六）以更高的要求加强纪检监察干部自身建设，打造一支专业的纪检监察队伍。　　

加强自身建设是纪检监察干部的长期任务和永恒主题，要切实增强责任感和使命感，进一步加强自身建设。一要把握讲政治、讲大局，始终坚定理想信念，严守政治纪律，忠诚于纪检事业。二要把握学习这一基础，着力提升自身能力，加大工作力度，做到踏石留印、抓铁留痕。三要把握创新这一动力，始终坚持与时俱进，不断提高开展纪检监察工作的业务水平。四要打铁首先自身硬，以身作则，率先垂范，为全体干部员工树立起廉洁、勤政的纪检干部形象。全地区领导干部和纪检监察工作人员在接受监督的同时，敢于向不正当的行为，特别是对损害xx烟草企业整体利益和损害职工切身利益的行为做斗争，站稳立场，始终保持与省市局党组的高度一致。　　

同志们，今年是十八大胜利召开之后，各项工作全面进入崭新时代的关键之年，让我们按照省市局党组的新要求、新部署，常抓廉政不放松，紧抓规范不松懈，继续做好党风廉政建设和反腐败工作，为实现xx烟草“卷烟上水平”提供坚强的纪律保证。

推荐访问:专卖局 工作报告 监察 烟草 年纪