2023年全市医改电视电话会议上讲话（完整）

下面是小编为大家整理的2023年全市医改电视电话会议上讲话（完整）,供大家参考。

　全市医改电视电话会议上讲话

　同志们：

　一、进一步提高政治站位，切实提高对深化医改重大意义的认识

　(一)深化医改是弥补我市医疗资源不足、切实解决群众看病难、看病 贵问题的重要举措。医改是重要民生，是事关广大人民切身利益的一项政 策性措施。目前，世界各国都在探索医疗改革工作。大家知道，奥巴马执 政时期，美国的医改工作引起了全球的关注，在美国更是带来了政治等各 个方面之争。为什么出现这种现象呢？主要原因就是这项工作关系到每一 位国民，与大家的个人收入、分配制度息息相关。推进我国的医药卫生制 度改革，就是要坚持走中国特色医药卫生制度改革之路。刚才，孙春兰副 总理对医改重点任务、重点方向进一步进行了明确。这对于我市这样一个 医疗资源供给不足的区域、人民群众医疗需求量比较大的区域，如何通过 改革任务落实惠及广大患者，提高诊疗水平，切实解决好看病难、看病贵 的问题，具有非常重大的现实意义。

　(二)深化医改是促进我市脱贫攻坚工作顺利推进、降低贫困群众医疗 支出的重要保障。目前，我市正处于脱贫攻坚的关键时期，深化医改对顺 利推进脱贫攻坚工作，解决好脱贫攻坚工作中间的有关问题，尤其是降低 贫困群众医疗支出，解决贫困群众看病难、看病贵的问题，增强人民群众 的获得感，具有非同寻常的意义。

　(三)深化医改是我市转型跨越发展、建立国家区域中心城市的重要措 施。深化医改对加快国家区域中心城市建设，推动商丘转型发展、跨越发 展，加快医疗事业发展，在医疗供给和提高诊疗保健水平上实现弯道超车，

　具有重大而深远的意义。另外，医疗、医保、医药、医院联动改革，也是 我们各级党委政府必须完成、必须做好的一项工作。

　二、进一步强化责任，提高落实各项改革要求的行动自觉

　全市各级各有关部门要进一步强化责任意识，提高落实各项改革要求 的行动自觉，按照今年 7 月 6 日全市深化医改和健康扶贫推进会的部署要 求，重点抓好以下几项工作。

　(二)以医联体改革促进分级诊疗。在医改中，有些改革任务是我们要 落实的，但有些改革任务是我们无法落实的。比如，分级医院的报销比例 问题，这属于实现分级诊疗的政策设计。既然我们有这个政策设计和改革 任务，那就一定要加快落实。分级诊疗中有两个最重要的问题：一是报销 比例问题，二是医疗资源配置问题。总体上来讲，我市医疗资源相对匮乏， 但是也存在医疗资源配置不均衡的问题。在这方面，有的县做得相对好一 点儿，但有的县做得不是很好。如果不同的医院在医疗报销药品目录和报 销比例方面不一样，就会造成很大影响。在医疗资源配置方面，市级要搞 好顶层设计，加快推进这项工作。

　三、进一步加强领导，提高落实督导工作的时效性

　很喜欢啊，太好了。

　很有价值！

　在全区医药卫生体制改革工作会议上的讲话

　常务副区长

　（年月日）

　同志们：

　今天的会议非常重要。主要目的就是贯彻落实中央和省市有关文件和 会议精神，进一步地统一思想、提高认识、形成共识，坚定推进我区医药 卫生体制改革的决心和信心。刚才，局长传达了全市医药卫生体制改革工 作议会精神，区长做了关于全区医药卫生体制改革工作的报告，希望大家 深刻学习领会，认真抓好落实。下面，我再强调两点意见。

　一、要高度地重视医药卫生体制改革工作

　医药卫生体制改革事关重大，必须站在更高的层面上深化认识，增强 做好工作的责任感和紧迫感。

　首先，它是保障和改善民生的必然要求。近年来，城乡居民看病难、 看病贵问题依然突出，医药费用上涨过快，个人负担过重，人民群众反映 强烈，特别是部分群众的基本医疗卫生得不到保障。而城乡一些家庭之所 以困难，大多都是因病致贫、因病返贫。当前，社会不稳定很重要的一条 就是老百姓有病没钱治，生存没有保障，中央已经看到并正在解决这个问 题，把深化医药卫生体制改革作为重大民生工程来抓，使基本医疗卫生服 务更完善，

　使群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解，最终达到让群众“看得 上病、看得起病、看得好病”，并尽可能“少得病”的目的。

　其次，它是解决医疗卫生领域深层次矛盾的战略选择。现阶段，医疗 卫生领域长期以来形成和积累的体制性、机制性、结构性矛盾依然存在， 医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济协调发展要求不适应的 矛盾还比较突出，特别是随着近年来新发疾病和新的影响健康因素的不断 出现，给医药卫生事业带来了新的挑战。只有通过深化医药卫生体制改革， 才能解决这些突出矛盾和问题，才能实现医药卫生事业持续健康发展。

　再次，它是促进经济平稳较快发展的重要举措。当前，国际金融危机 的不利影响仍在持续，我区经济虽然上半年实现了时间、任务双达半的目 标，但是经济回升的基础还不稳固，保增长、保民生、保稳定、保振兴的 压力有增无减。在这种形势下，大幅度增加政府公共投入，深化医药卫生 体制改革，有助于减少城乡居民的后顾之忧，增加居民消费信心，进而把 内需的潜力源源不断地挖掘出来，为经济平稳较快发展注入稳定持久的动 力。

　同时，也必须看到，深化医药卫生体制改革是一项创新性工作，没有 普遍适用和现成的模式。目前，各地区经济社会发展还不平衡，人民群众 的健康保障水平要随着经济社会发展而逐步提高，加之基本医疗保障制度、 基本药物制度、公立医院等改革涉及各方面利益的重大调整，牵一发而动 全身。这就决定了改革是一个长期探索的过程，不可能一蹴而就。对此， 必须要有清醒的

　认识，并做好充分准备。

　二、要切实加强对这项工作的组织领导

　深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，需 要政府各部门强化组织领导，采取更加有力有效的措施有序扎实推进。

　第一，加强组织领导。区委、区政府对这项工作高度重视，成立了专 门领导小组，由我和副区长任组长，区政府办公室主任、区经贸局、区卫 生局、区财政局、区劳动和社会保障局主要领导任副组长，成员单位由区 委宣传部、区人事局等 13 个部门组成。办公室设在区政府办，主任由区 政府办公室主任兼任。领导小组主要负责认真研究这次改革的重大政策、 措施，组织推进我区各项工作，统筹协调解决工作中遇到的重大问题。各 成员单位要根据各自职责分工，对工作任务措施细化分解，明确和落实责

　任、指标和时限。各乡镇、各有关部门也要成立相应领导机构，配备专门 力量，抓好组织落实。

　第二、搞好协调配合。卫生部门要做好建立国家基本药物制度、促进 基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等工作，人事、劳 动部门要搞好推进基本医疗保障制度建设工作，财政部门要抓好地方财政 资金特别是新增医改资金的投入落实工作，发展改革部门要做好健全基层 医疗卫生服务体系以及综合协调工作，其他有关部门也要认真履行职责， 主动承担任务。要加强对上的沟通衔接，搞清工作要推进到什么程度，要 达到什么目

　第三、积极稳步推进。要参照上级的要求，结合我区实际，抓紧制定 我区三年实施规划，并确定今年下半年的工作重点。当前及今后一个时期， 要坚定不移地贯彻落实好市医疗卫生改革精神，特别是确保今年开好局、 起好步，全面完成五项重点改革的“规定动作”，慎重确定我区的“自选 动作”。省里的实施方案和工作要点准备了三个多月时间，市里的这项工 作才刚刚启动，所以我区一定要做深入细致的基础性工作，比如资金测算 一定要摸清中央能给多少钱，省市能给多少钱，需要区里配套多少钱，哪 些部门需要财政给予补助，哪些部门需要全额承担，哪些部门需要给予适 当支持，现有财力有没有缺口，缺口有多大，能承受到什么程度。只有这 样，才能不走弯路或少走弯路。

　第四、搞好宣传教育。首先做这项工作的同志要学好文件精神，领会 好会议精神，用中央、省市的精神统一思想，学深悟透。在此基础上，围 绕群众关心的问题，周密组织宣传方案，运用多种宣传手段，广泛宣传改 革的重大意义、目标任务和具体政策措施，使改革真正深入基层、深入人 心、家喻户晓，为深化改革创造良好的舆论氛围和社会环境。

　第五、强化监督考核。由区深化医药卫生体制改革领导小组

　负责，定期对各乡镇、各部门、各单位工作落实情况进行督察考核， 并及时将有关情况上报区政府。区政府督察室也要加大督察检查工作力度， 全面推进各项工作落实。对工作突出、成效明显的个人和单位要予以表彰 和奖励，对工作不力、措施不落实的单位领导要实行责任追究。

　同志们，深化医药卫生体制改革任务艰巨，责任重大。希望全区各乡 镇办事处、各相关部门上下齐心，扎实工作，把这项惠及全区人民的重大 民生工程办实办好，实现取得上级满意、我们自已满意和老百姓满意的 “三满意”目标，为加快区的振兴发展再作新的贡献！

　　

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