平顶山市观光农业的开发原则与发展分析

摘 要：观光农业不仅为旅游者提供了新的活动方式和空间，而且也起到了优化调整农业产业结构、提高农产品的附加值、美化和改善农村环境的功能。本文对平顶山市观光农业的发展优势和现状进行了分析，并对平顶山市观光农业的发展提出对策和建议。另外，对观光农业发展中可能会遇到的一些管理、服务、观念等方面的问题，也提出了见解。

关键词：平顶山市 观光农业 发展分析

观光农业是利用农业和农村的自然景观、自然环境、农耕方式和农村人文等资源，吸引游客观赏、品尝、购物、体验、休闲、度假、科普的一种农业和旅游业交叉的新型产业[1]。对于平顶山市，已具备了雄厚的物质基础以及区位、市场和资源的优势，发展观光农业旅游就更为迫切和必要，休闲观光农业必将成为平顶山市农村发展的新亮点。

一、平顶山市发展观光农业的条件分析

1. 区位优越、交通便捷

平顶山市位于河南省的中部，是中国优秀旅游城市和中原城市群9个中心城市之一，拥有完善、便利的交通条件和区位优势。宝漯铁路、焦枝铁路在境内交叉而过，许平南高速公路、兰南高速公路、郑石高速公路四通八达，311国道贯穿东西。完善的交通网把平顶山市纳入全国的大交通网络之中，使平顶山市距离周边城市，如郑州、洛阳、漯河、许昌的里程都在百公里左右。近几年，市区交通基础建设也取得了长足进展，这些优势对平顶山市吸引客源、开发资源、增强城市辐射效应具有重要意义。

2. 客源市场广阔，游人数量可观

平顶山市现总人口498万，是重要的能源原材料和化工工业基地，居民的经济和文化生活水平较高。同时，工业城市的一些弊端在此也暴露无遗，如交通拥挤、空气污染、生活节奏快、社会竞争压力较大等。所以，平顶山市市民为第一客源市场，在繁忙紧张的工作之余，去体会悠然自得的农家生活，求得身心的放松和精神的愉悦，又可以从中学到先进的农业知识和管理理念。随着五一七天长假改为四个三天短假后，人们的出游地点更多的选择在方便快捷的周边地区，以保证充足的游玩时间。平顶山市丰富的自然、人文旅游资源，还有完善、便利的交通条件，使周边城市郑州、洛阳、漯河、许昌等省内地区的游客前来休闲度假成为可能，此为二级客源市场。

平顶山市丰富的旅游资源，每年吸引了大批的国内外观光游客，这些著名景区和平顶山市的观光农业互相补充、互相促进。景区的知名度为观光农业吸引来众多的游客，而观光农业一方面可以丰富旅游内容，另一方面在旅游旺季可以承担游客的住宿、餐饮和分流任务，提高游客的满意度。此外，各种景观与观光农业还可以组合开发成为具有不同地理特色的景点，从而产生更大的综合效益。比如，根据平顶山市各地不同的地理风貌可以开发山庄、农庄、渔庄、书耕之家、官宦之家、曲艺之家等形式以及各具特色的观光内容。

3. 农业基础好、开发历史悠久，观光农业资源丰富

平顶山有非常久远的农耕历史，境内河湖众多，灌溉条件优越，农业较为发达。比如，在湛河区有较大规模的蔬菜种植基地、畜牧基地和农业示范园区，特产有猕猴桃、山菇、韭菜等，为旅游者提供了琳琅满目、多姿多彩的观赏和采购对象。

4. 平顶山市发展观光农业的社会必要性

发展休闲观光农业扩大了农业经营范围和规模，拉长了农业产业链条，减少了农产品的运销环节，增加了农民收益[2]。其次，发展休闲观光农业可以增加农村就业机会，缓解三农发展困境。复次，发展休闲观光农业有利于缩小城乡差别，促进经济社会的协调发展。再次，发展休闲观光农业促进农业形态保留，合理开发利用和保护农村自然文化资源。最后，发展休闲观光农业为人们提供新的活动场所，为旅游业的产业延伸提供了契机[3]。

5. 各级政府对观光农业的重视

十七届三中全会确定的推进农村改革发展的重大决策，开辟了中国农村发展的新天地，为乡村旅游和休闲农业提供了难得的发展机遇。国家旅游局在“深入开展学习实践科学发展观活动”中，也提出了落实国家拉动内需的政策，推动建设一批重点的旅游项目，加强旅游形象宣传，促进旅游市场开发。开发全国乡村旅游倍增计划，让农民通过发展旅游得实惠[4]。《农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》（农加发[2014]4号）进一步指明休闲农业是重要的民生产业和新型消费业态，为我国农业增效、农民增收、农村环境改善和经济社会发展做出了积极贡献。

二、平顶山市观光农业开发构想

1. 生态农业示范园

在城市近郊及现代农业较为发达的地区，重点发展以高科技和现代农业生产为主题的高新技术农业示范园性质的观光农业。比如，在湛河区和叶县等地的发展较好的蔬菜、果树、养殖等基地，重点发展科技农业的示范园区。此模式以城市居民、中小学生、周边农民和科研工作者等为主要客源市场，突出科技体验和科普的特色，以参观、生产体验、技术培训、科普、采购、品尝、科学研究、励志等为主要内容。

2. 休憩农家乐园

主要是在平顶山市各个著名景点周边，以较小规模的农户或农户联合体为投资和从业单位，以农家特色餐饮、农家旅馆和一定的休闲娱乐为主要内容。依靠景点带来客源，提供餐饮、住宿等服务为景点解忧。

3. 高端休闲观光农庄

依据平顶山市各具特色的地理资源和人文景观，以利用、融入为主要形式。让游人真正体验、融入于传统的、各具特色的乡村生活之中，暂时远离现代烦嚣、吵杂、污染的都市生活，找到暂时的恬静和平和，以求得精神放松，心情愉悦的效果。根据平顶山市的地理资源和人文景观，可以开发如水上人家、农业庄园、曲艺世家、官宦人家、书香门第等单独或交叉类型的观光农业。

三、平顶山市观光农业的开发原则

1. 因地制宜，突出特色，科学规划

根据平顶山市的农业资源状况、区位优势、名胜古迹等条件，科学布局，确定特色各异的开发重点。特色是观光农业的魅力所在，没有特色就没有吸引力。观光农业一定要与生产相结合。观光农业项目的选择要注意展示其乡土气息，通过美丽的田园风光、清新的空气、良好的小气候和参与新奇的农业劳作，让游客放松身心，满足其“回归自然、返璞归真”的心理，让游客在参与中得到亲身体验的乐趣。另外，就是要重视土地、环境和古迹资源的保护，科学合理发展休闲观光农业的同时，也要重视保护休闲观光农业赖以生存的自然环境和人文古迹等基础。

2. 循序渐进，逐步开发，可持续发展

观光农业是把农业和旅游业的交叉产业，它的发展既要遵循农业生产的布局原则，又要符合旅游业布局的一般规律[5]。平顶山市发展观光农业旅游时，应该根据资金、客源、自身的影响力等因素循序渐进、逐步开发，将旅游活动对环境的影响降至最低点，重视经济、生态、社会三大效益相结合，坚持可持续发展的原则。

3. 联动发展，突出品牌

发展观光农业要注重联动发展，打破地域界限和领域界限，并入原有旅游线路或开发新的精品线路，把观光农业规划成景区的一部分或者拓展成为一个新的景区、景点，进行联动发展和营销，从而节约营销的成本和时间，达到事半功倍的效果[6]。以平顶山市举办的曲艺节、魔术节和系列农业节会为媒，对外宣传观光农业品牌，推动休闲观光农业的发展。同时，要借助新闻媒体、网络促销，让各地的旅游者足不出户地了解鹰城、走进鹰城。

4. 强化组织领导，加强政策扶持

加快建立和健全“政府扶持、业主为主、社会参与”的投入机制。政府应对休闲观光农业区的基础设施和公共服务设施建设等方面的投入给予项目和资金的倾斜。积极吸引外商资本、民间资本参与观光农业的建设，鼓励他们以协作、参股、合作、独资等多种形式参与。同时，积极鼓励农民以土地、资金入股等方式参与建设，形成多元化、多渠道的投融资体制。对于开发过程中将会出现的农业资源整合、土地流转、工商登记、纳税、银行贷款等在政策上予以支持。另外，在实施过程中加强政府职能部门的监督管理作用，确保各项资金的合理使用、占用农民土地补偿、无地农民就业和观光农业发展规划等问题的妥善解决，扶持与引导休闲观光农业健康有序稳步发展。

5. 规范管理，提高服务水平

观光农业具有的休闲性、参与性、趣味性等特点，使其成为游客最具回头游的休闲旅游项目之一，而服务人员素质是决定他们是否再来的关键因素。对于从事服务、招待等领域的原农业人员，要抓好教育培训，主要包括加强乡土文化知识的培训，强化规范化和标准化服务技能的培训，加强民俗风情的专业培训，提高观光农业从业人员的综合素质和服务水平。

6. 政府主导发展

发展观光农业，应该围绕服务于平顶山市的建设、郊区农业的综合开发这一主题，加强组织领导，落实“政府主导型”发展旅游业的战略。政府做好引导工作，并设立相应机构，肩负起规划设计观光农业旅游区的重任，制订详细的农业综合开发方案，重点抓好旅游产品的开发和宣传促销这两个主要工作环节，努力提高经济效益、社会效益和环境效益。

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