“敢拼”晋江

在新时代，进一步总结好、挖掘好、学习好“晋江经验”的丰富内涵，对于推动我国实现高质量发展，加快推动供给侧结构性改革，具有十分重要的现实意义。

“三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢。”上个世纪80年代末，这首闽南语歌曲《爱拼才会赢》流行大江南北。30多年过去了，晋江人依旧传唱这首歌，在他们看来，它已成为晋江人“爱拼会赢”的文化烙印。

晋江“人稠山谷瘠”。在改革开放的浪潮中，晋江勇立潮头，敢拼敢闯，通过大力发展民营经济、品牌经济、实体经济，走出了一条独具特色的县域经济发展道路，用占福建二百分之一的土地创造了全省十六分之一的地区生产总值。2001年，晋江首次跃入全国百强县市前十位。

2002年6月，时任福建省省长的习近平同志专程到晋江市调研。在调研中，习近平总结提出“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的思路，即：始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向，始终坚持以市场为导向发展经济，始终坚持在顽强拼搏中取胜，始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展，始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务；处理好有形通道和无形通道的关系，处理好发展中小企业和大企业之间的关系，处理好发展高新技术产业和传统产业的关系，处理好工业化和城市化的关系，处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。“晋江经验”，由此提出。

两个月后，习近平同志将调研思考整理提炼成有关晋江经验的文章，先后刊登于《人民日报》和《福建日报》。他在文中提出“‘晋江经验’是地方主动探索中国特色社会主义发展道路的积极实践”。“晋江经验”从此成为引领福建加快改革、全面发展的一个标杆。

2011年，福建省委在晋江召开全省县域经济发展工作会议，提出深刻学习领会“晋江经验”的精神实质；2014年，福建省委在晋江召开全省新型城镇化现场会，提出学习推广晋江新型城镇化经验；2016年，新一届晋江市委按照“晋江经验”的内涵，为晋江未来描绘出一幅“国际化创新型品质城市”新蓝图……

当前，我国正处在打好三大攻坚战的关键时期，也正处在迈向高质量发展的重要关口。在这样的背景下，深入探究“晋江经验”的探索、提出、升级之路，意义深远。

“洗脚上岸”

“晋江在哪里？”2017年，在晋江申办第18届世界中学生运动会时，曾有外国专家问晋江市委书记刘文儒。

刘文儒风趣地说：“晋江在广州的北面，上海的南面。”但刘文儒心里很清楚，这位外国专家得到这一答案后，依然搞不清楚晋江在哪里。从地图上看，晋江只是中国的一个不显眼的县级市。

这座位于福建东南沿海的县级市，陆域面积只有649平方公里，约相当于香港陆域面积的二分之一。这里古为闽越人聚居地，西晋永嘉年间中原士族为避战乱，衣冠南渡，据江居住，因思故土，故名为晋江。

晋江素有“声华文物、雄称海内”“泉南佛国”“海滨邹鲁”等美誉，在宋元时期，晋江“泉州刺桐古港”更是号称“东方第一大港”，是海上丝绸之路的起点。

但晋江的贫瘠也是出了名的。由于土地和资源匮乏，而人口众多，加上风沙无常，晋江的一方水土难养一方人。为谋求生路，晋江人自古就有“造舟通异域”的创业冲动。他们怀揣着家乡的一瓶水和一捧土，背井离乡，或越过海峡，或远赴南洋，“十户人家九户侨”成了晋江最大的特色。

留守的晋江人也不安于现状。在晋江陈埭镇四境社区，今年73岁的丁德富老人清晰地记得，改革开放前，村民们守着人均五分耕地过着小农日子，由于当地土质差、有沙层，水稻产量很低，村里粮食年年亏欠，农民人均年收入仅52元。为了讨生活，村民们只能偷偷做点小生意。

1978年12月，党的十一届三中全会召开，吹响了改革开放的号角。1979年7月，中央正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施。

改革开放的春风吹来，激活了晋江人“爱拼才会赢”“敢为天下先”的内生动力。晋江人意识到，在土壤生产力中等偏下的晋江，走以农业为主的路子是行不通的，必须把工业引进农村，实施乡镇企业发展战略。

当时担任陈埭镇四境村生产小队长的丁德富开始发动村民合资办食品厂。当年，办一个食品厂大概需投资1万元钱，这对于任何家庭来说都是“天文数字”。丁德富发动了24个村民东拼西湊，才把四境食品厂办了起来。但这个食品厂一直不温不火。而真正让以捕鱼为主要生计手段的陈埭镇一举成名，并在日后成为“经济重镇”的，是制鞋业的兴起。

1979年，晋江开始紧紧抓住经济建设这个中心，大力发展社会生产力。正是在这一年，旅居海外的晋江人陆续回国探亲。陈埭镇村民林土秋的姐姐从海外回国时，看到弟弟日子过得十分辛苦，就建议他办厂。在姐姐的支持下，林土秋联合了14位村民，每人出资2000元，创办了晋江第一家民办鞋厂——洋埭服装鞋帽厂，并实现从单一的接单生产过渡到“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）。在产品稀缺的年代，民营制鞋力量的加入恰逢其时，制鞋利润高达160%。因此，洋埭服装鞋帽厂在第一年就收回了投资成本。

林土秋创办的服装鞋帽厂犹如“星星之火”，在陈埭镇迅速形成燎原之势。许多卷起裤管打赤脚的种田汉纷纷“洗脚上岸”，加入创办制鞋厂的行列中，“叮叮咚咚”的制鞋声传遍陈埭的每个角落。

1980年，中央任命项南为福建省委常务书记，让他放开手脚搞改革开放和特区建设。当年8月，晋江出台《关于加快发展多种经营和社队企业的若干问题的规定》，拉开了晋江农村工业化序幕。此后，“五个允许”（允许群众集资办企业、允许雇工、允许股金分红、允许随行就市、允许供销人员按供销额提取业务费）等一系列扶持政策先后出台，放手发动农民集资联户办乡镇企业，为乡镇企业排忧解难，特别是利用“三闲”（闲房、闲资、闲置劳动力），以群众集资合股的新型合作经济形式创办企业，承接“三来一补”业务，闯出了一条独具特色的乡镇企业发展之路。

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