我国煤炭经济发展态势与对策研究

摘 要：煤炭是我国能源结构中最为重要的资源之一，在我国能源结构中占据着重要的地位，是我国社会经济发展中不可或缺的基础性能源。在新时期下，国家要能够 切实根据煤炭经济中的发展态势来对煤炭企业的生产经营活动有一个准确的了解，从而能够制定出相关的法律法规来对煤炭企业生产中出现的问题进行科学的规划，从而保证国家和人们的生活能够正常进行。

关键词：煤炭经济发展；对策研究；创新发展

我国是一个能源消耗的大国，煤炭企业一直是我国能源支柱性产业，煤炭行业的发展将会直接影响到我国经济的发展质量和水平，关系到整个中国经济产业的发展。所以，在中国改革开放的三十多年以来，国家一直都非常注重煤炭产业的发展态势，在煤炭发展中国家也投入许多的财力、物力和人力，希望煤炭产业能够按照国家预期的发展情况，能够有效地促进我国经济的发展。但是，我国煤炭事业的发展情况并不是一帆风顺的，在这发展的过程中总是遇到很多的困难和问题，而众多的煤炭事业者也为此竭尽全力地寻求解决的办法，希望能够不断促进我国煤炭行业的正常发展。

一、煤炭行业在过去的时间所取得的经济成就

改革开放三十多年以来，我国的社会经济得到不断发展，我国的国民生产总值得到飞速发展，国民的收入也正在不断提高，其中，煤炭行业的发展给我国经济发展起到不可替代的作用，特别是在经济体制改变以来，市场经济的不断完善和发展，煤炭生产规模的不断扩大，煤炭价格的不断上升，这些对为煤炭企业的发展添加了不少动力。

（一）煤炭收益大幅上升

目前，从整个的中国发展情况来看，我国煤炭行业的平均水平比之前的几年大幅上升，我国煤炭行业进入到盈利时代，而且随着时间的推移，我国国民生活水平的不断提高，对煤炭的需求量也正在不断增加，这就导致了煤炭的价格正在不断猛增，煤炭企业的收益也在不断上升。

（二）我国煤炭产量不断增加

随着科学技术的不断发展，我国煤炭开采量正在不断上升当中，特别是在二十世纪末期以来，我国产煤量的提高幅度相当之大。现在很多大小的煤矿都在不断研究新的技术，争取在有效的时间内逐步提高煤炭的开采量，这样既能够保证人民对煤炭的需求量，而且在某种程度上有效地推动我国社会经济的发展水平。从而能够达到双赢，为居民的煤炭生活提供保障。

（三）煤炭产业结构更加系统化

在二十世纪煤炭事业的发展阶段，我国一直以来对煤炭产业缺乏有效地经济调控，使得煤炭行业没有形成一个完善的产业结构系统。而且国家也很少参与到煤炭生产的管理过程中来，造成我国很多煤炭企业都存在一种自生自灭的发展状况。煤炭产业的发展几乎是停滞不前，国家没有出台相关的政策，这样造成的严重后果就是在开发煤炭时由于没有良好的管理系统，造成严重的环境污染。空气污染也变得越来越严重，在煤炭开采区的水源受到严重污染。但是，随着我国新政策的不断出台，国家对煤炭产业发展的不断重视，煤炭行业的产业结构得到不断升级和优化，现在很多的煤炭企业对企业的管理和生产链进行优化，从而大大提高我国煤炭行业的经济效益。

（四）煤炭产业的管理和技术方面的不断升级

在近些年以来，我国逐渐建成很多高效能的矿井，这样对煤炭企业的产量增加也是非常明显的，特别是在技术进步的同时，也可以相应的提高煤炭开采的机械化水平。与此同时，我国也加大对于打击不合法的小型煤矿，这样就能够不断提升我国煤矿的生产情况，另外， 在国有制的煤炭产业中，企业的生产管理和创新角度也都在慢慢形成当中，这样煤炭产业生产的效率也在不断增长，其生产效率增加的同时还能促使经济效率的增加。

二、我国煤炭行业所面临的问题分析

（一）我国煤炭产业面临着资源枯竭的问题

煤炭是一种不可再生的资源。随着我国煤炭产业的不断发展，煤炭企业大量增加，现阶段我国很多的煤炭开采区都面临着采空现象。人们在日常生活中都存在着煤炭浪费的现象，这样煤炭资源经过大量开采后，就会导致我国煤炭资源不断减少，最终导致资源枯竭，影响人们的生活，

（二）煤炭行业的开采给环境造成严重污染

随着温室效应的不断加强，现在全球气候变化无常，全球的温度也正在不断上升当中。而煤炭事业的不断发展在无形当中使得环境变得更加恶化。特别是近些年以来，煤炭开采量不断增加，人们对煤炭的需求量也在不断增加，煤炭开采区的不断扩大，从而使得煤炭开采区的水土流失更加严重，严重影响人们的种植，使得土地变得更加贫瘠，甚至一些煤炭开采后的土地无法进行种植，形成大量的沙漠，对人类的生产构成严重威胁。

（三）煤炭价格不稳定

在我国很长一段时间内，我国煤炭行业的发展由于没有形成良好的价格体制，在我国不同的区域内，煤炭的价格是不相同的，这在很大程度上影响着我国的煤炭行业的健康发展。在最近几年，市场经济的不断发展和完善，也促使我国煤炭企业逐渐回归到市场经济体制中去，国家对煤炭产业的宏观调控没有做到位，这就给很多的煤炭企业有很大的回旋余地，在市场经济利益的驱使下，煤炭在各个地区的价格非常不稳定，从而在很大的程度上影响我国其他产业经济的发展，使得整个社会都受到煤炭价格不稳定的影响，进一步影响到我国社会经济的快速发展，影响到人们生活水平的不断提高，从宏观上看，这极有可能威胁到我国的现代化建设进程。

三、如何加强煤炭产业管理中出现的问题

（一）加强对煤炭行业的宏观调控

在新时期下，我们要能够不断加强对煤炭行业的经济调控，从而能够确保煤炭产业的健康发展。在一方面，要能够严格按照当前科学发展观的要求以及目前我国国民经济发展的需求，并能够切实结合市场经济的需求，不断加强国家对煤炭产业的宏观调控。这样通过合理有效地运用好经济和法律手段促使我国煤炭行业的产业结构得到不断优化和调整，对于一些不符合要求的小型煤矿要继续坚持实行“关、停、并、转、迁”的政策。另外一方面，还要能够不断加强对相关的环境保护法律的制定，通过一些技术上的更新等措施加强对煤炭产业质量的监管力度，在具体的实施阶段中要能够坚决取缔粗放式经营的煤矿企业，能够不断加大煤炭企业的科技含金量以及生产附加值。并能加强对煤炭企业的生产指导，促使企业能够顺利转型升级。并对处于困境中煤炭企业提供相对宽松的政策环境，帮助企业走出困境。

（二）不断深化煤炭企业内部改革机制

要想不断提高煤炭企业在市场中的竞争力，就必须要能够不断深化煤炭企业内部管理机制。在煤炭企业内部建立一整套的生产管理机制，并建立健全法人结构，从而形成科学合理的管理决策机制。逐步打破地域性的限制，有效地发挥出大型煤矿企业独有的优势，最大可能地改变分散格局给煤炭生产带来的不利影响，在整体上增强煤炭行业的竞争力。在市场经济方面，煤炭行业要能够实现投资的多元化和融资渠道的多元化，从而为中小型企业拓宽融资渠道和投资主体的多元化，不断增强企业内部的活力，逐步提高企业的经济效益。

（三）根据企业自身需求，对企业进行良好定位

在国家颁布优良的政策以后，企业内部要能够切实根据自身的需求，制定好自己的生产规划。只有煤炭企业形成完整的系统政策，才能带来煤炭企业不断地向前发展，企业要能够建立良好的奖惩制度，不断督促员工努力进步，另外，在工作和生活方面，要能够拥有很多的机会。同时，企业要能够切实根据好自己本身的市场定位，对企业自身的发展方向有一个清晰战略规划。这些就需要每天企业领导者拥有敏锐的洞察力和判断力。需要能够对不同的内部机构不定时的对管理人员进行相关的培训，不断提高领导者的文化水平。这样通过有效方法，对整个企业的制度和文化内涵都将会有大幅度提升，煤炭企业在市场经济的竞争中才有更加具有优势。

四、结语

本文介绍了我国煤炭企业在过去取得的经济成就，指出了煤炭资源是我国国民经济发展中的重要作用，同时对煤炭企业的生产过程中存在的问题进行逐一分析，并针对这些隐患，提出了很多的解决措施。希望能够通过对当前我国煤炭经济发展的态势提供有益的借鉴意义。

参考文献：

[1] 张利. 煤炭经济发展态势与对策研究[J]. 财经界（学术版）. 2014（09）.

[2] 高保彬，刘云鹏，袁恬. 构建与煤炭行业规模化现代化相匹配的就业导向机制[J]. 河南理工大学学报（社会科学版）. 2013（04）.

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