关于加强中小学校党建工作的几点思考

加强学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、阵地建设和文化建设，提高广大党员及教师的政治素质、道德素质、业务技能和身心健康素质，是目前加强教师队伍建设的必然要求，是加强学校精神文明建设，深化教育教学改革，提高教育教学质量的有效途径。加强中小学校党建工作，保障学校和谐稳定,保障教育教学有序高效是摆在教育党委面前的重大任务。

一、基本情况

目前，全县有高级中学1所，初级中学2所，完全小学16所，教学点27个；学生13689人，其中小学8320人，初中3400人，高中1969人；幼儿园42所，在园幼儿3796人；教职工1548人，其中专任教师1334人。教育党委下设8个党(总支)支部，有在职党员239名、退休党员组织关系已转入所居住社区。乡镇学校党支部10个，隶属于各乡(镇)党委管理，有在职党员83名、退休党员145名。

哈巴河县教育局党委紧紧围绕“党建引领德育，德育提升教学”这一中心，以“三培三联三带三服务”为抓手，扎实推进教育党建工作。我们的做法：一是履职尽责，强化主体责任。认真履行教育系统党建工作“第一责任人”职责，认真履行“一岗双责”，始终把党建工作与教育中心工作同研究、同部署、同推动，明确党建责任分工，落实工作机制。突出“党旗领航心系教育”的党建文化品牌建设，建立党委领导班子成员指导党建工作联系点制度，每名领导班子成员至少联系1个基层党组织，挂钩联系1所乡村学校。建立了年度奖惩考核体系，将各支部工作开展情况和职责履行情况等纳入各学校年终综合考核之中。全面落实“星级化”评定工作机制，对各基层党组织每季度开展星级评定活动，激发了“比学赶超”的工作动力。二是创新载体，提升党建水平。结合教育教学质量提升年系列活动，以“三培三联三带三服务”活动为抓手，着力培养骨干教师党员。组织骨干教师和党员名师共结对子50余对，每名党员教师与骨干教师共同联系1-2名贫困生，每学期开展一次帮扶活动；把党员培养成教学能手，选派党员教师外出学习14场次，成立19个县级教学能手培养工作室，培养县级以上名师29名，自治区级名师4名。通过开通直播间说课平台及“在线互动课堂”，开展“教师培养”、“教研下村”等教育教学活动，推进薄弱学校教师整体素质的提升。大力实施“青蓝工程”，让学校名师担任指导老师，通过传、帮、带，手把手传授教学技能和教学艺术，结对子的徒弟每月上1次展示课。举办青年党校培训班2期，培训积极分子、发展对象、党员315人次，有效提高了党员教师的综合素质。以推进学校标准化建设为契机，在城乡村学校建设了16个人工草铺设的标准化运动场，惠及5770余名城乡村的孩子。三是狠抓落实，优化队伍结构。结合“两学一做”学习教育，扎实开展理论学习，组织基层党组织书记讲党课16场次，组织党委中心组学习10次。组织开展了“学党章党规”知识竞赛、“争当红烛先锋”演讲比赛、“落实总目标”征文比赛、“民族团结一家亲”结对认亲、“三进两联一交友”等活动，编撰教育系统民族团结先进模范典型事迹材料。深化“联合联盟办学”捆绑发展工作，以县一小、二小为龙头，分别捆绑乡镇薄弱学校，促进县域内义务教育学校均衡发展。开展乡级小学校长常规管理观摩交流互评活动4次，力促“名校长工作室”工作。强化14名访惠聚工作组成员的管理，送去慰问品价值达3万余元。各支部到联建村开展座谈会、宣传教育、“五微”活动、共度“纳吾热孜”节、结对认亲等活动230余场次。县初级中学软弱涣散巩固提升成效显著，打造了阵地文化，学校将党建工作与民族团结工作相结合，被评为地区级民族团结教育示范点。

二、存在问题

推进中小学党建工作中，遇到一些问题：一是个别党支部不能将党建和教育教学工作有效结合，没有有效载体和抓手，没有通过党建引领来较好地推动教育教学及学校发展；二是基层组织活动经费筹措困难，由于行业限制，各支部大多只能通过节约学校办公经费，补充党建活动费用，导致有些党建活动只能简单开展，严重降低了党建活动水平；三是乡镇中小学党建工作的指导有待加强。基层学校教师入党难，党员平均年龄偏高，乡村学校退休党员居住分散，体弱多病，不便于管理。四是个别支部党内活动不规范，党员学习教育抓得不严不实，致使个别党员宗旨意识淡薄，混同于普通教师、不能很好发挥党员先锋模范作用。

三、对策建议

多年来，在加快推进中小学党建工作进程的同时，我们在积极探索，不断思考着如何解决工作中遇到的问题，如何进一步强化学校党建工作。

一是加强学校党建工作必须提高思想认识，认真落实从严治党责任。强化党建责任意识，建立党组织书记抓基层党建责任清单、任务清单、问题清单，不断完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，督促党组织书记履行第一责任人职责。坚持把党建工作与中心工作同部署、同考核，认真落实党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”制度。指导各支部扎实开展“星级化”创评工作，建立“月观摩、季评比、年考核”制度。进一步细化落实党委书记、党委成员的责任，完善党委成员联系基层党支部制度，做好责任分解，细化责任到人，形成党委统一领导、班子成员具体分工负责，各基层党组织具体负责人具体抓落实的格局。

二是加强学校党建工作必须加强队伍建设，提高党员干部综合素质。大力实施党员干部能力培养工程，加强各学校党组织负责人的学习教育和学校党建重点工作的研究，坚持党员领导干部联系点制度，提高调查研究、解决问题的工作能力。以支部书记能力培养、党员干部业务增强、党员教师素质提高、后备干部水平提升为重点，每年至少开展青年党校培训2期。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，与教师职业道德教育相结合，量化党员教师考评体系，加大督查力度，要求各党支部每季度进行1次专项检查，每半年向局党委做1次专题汇报。进一步完善中小学校级领导、中层干部的培训制度和考核评价制度，坚持正确用人导向，德才兼备，以德为先，巩固民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用等措施，保障对领导干部的有效监督。

三是加强学校党建工作必须注重典型引领，发挥战斗堡垒作用。以佩戴党徽、设立党员示范岗等方式，全面推行党员亮身份、亮形象、亮承诺，强化党员意识，做到“一个党员、一个岗位、一面旗帜”。开展“五个一”争创(即每一个党员教师上一节公开课或示范课、帮扶一名学习困难或生活困难的学生、帮助或联系培养一名青年教师、结合工作撰写一篇论文、向学校提一条合理化建议)活动，建设一支师德高尚、业务精良、作风过硬的党员教师典范队伍，充分发挥党员在各个工作领域的领衔作用和先锋模范作用。进一步深化“争做新疆特色四好老师”学习教育，使典型引领作用由县城向乡镇延伸，使示范带动、典型引领、以点带面、全面提高成为常态。

四是加强学校党建工作必须加强学校德育工作，丰富党建工作内涵。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，充分利用升国旗仪式、红领巾电视台、广播台、主题班队会宣传栏、黑板报、社会实践活动等形式，培育学生的民族精神，加强学生的思想道德建设和养成教育。丰富德育工作的内涵，在加强爱国主义教育、中华传统文化教育、民主法制教育、安全教育的基础上，加强学生的创新教育、实践教育、人文素养教育、环境教育和心理健康教育。继续完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，办好家长学校，形成共同维护和促进教育的强大合力。扎实开展“民族团结一家亲”及“三进两联一交友”活动。通过加大宣传教育、培树民族团结典型，成立了民族团结宣讲团、编制民族团结典型事迹汇编、召开表彰大会、举办各种宣传活动等方式，丰富民族团结教育工作内涵。扎实开展“七五”普法的宣传教育，狠抓抵御和防范宗教向校园渗透和“去极端化”宣传教育。通过成立青少年法律宣传教育基地、选聘法制副校长，深入开展校园法律宣传教育。

五是加强学校党建工作必须推进党建文化品牌建设。按照品牌命名、品牌培育、品牌提高的步骤开展“一校一品”党建文化品牌创建活动，将党建与队伍建设、与教育教学中心工作相结合，充分彰显党建品牌的生命力、影响力。创新党建工作思路，丰富党建活动载体，开展“七一”党员宣誓活动，设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”，组织“党史党章知识竞赛”、党员志愿者服务等形式多样的党员主题教育活动，增强党建文化品牌活力。充分发挥党建示范点党建品牌的典型引领作用，以党建品牌建设为龙头强化品牌支部的先锋模范作用。

六是加强学校党建工作必须强化党的作风建设，树立教育行业新风。积极开展“师德师风建设系列活动”，建立师德师风建设责任制，健全师德评价体系，实行师德建设“一票否决”制，切实加强教师职业道德教育。抓好领导干部作风建设，加强党的纪律、法律、法规等方面的教育，在坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则下，进一步建立健全民主决策、民主管理、民主监督等配套制度，严肃党内政治生活。要坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。坚持定期召开领导班子民主生活会，总结执行民主集中制情况，克服党建活动、教育工作“两张皮”现象。完善惩防体系制度建设。坚决执行“四个不分管”“三重一大”规定，全面推进校务(政务)公开，不断拓展公开内容，完善公开程序，注重公开实效。坚决纠正损害群众利益的不正之风，突出抓好治理教育领域乱收费工作，严肃查处违纪违法案件。

七是加强学校党建工作必须加强校园文化建设，拓展党建工作的外延。依据学校教育的客观规律，国家的政策、法律法规和师生的身心特征以及学校的实际情况，建立健全各项管理制度，塑造良好的校园制度文化。致力于各学校不同的校风建设，在校园内形成高效和谐、尊重信任的群体关系，培养学生的集体主义观念、人文精神、健康的人际交往能力和社会实践能力，培养师生勤学好问、求异多思、虚心求教的良好学习习惯。通过师生喜闻乐见、丰富多彩、积极向上的科技、体育、文化、艺术和娱乐活动，创建生动的校园文化，优化育人环境，使师生在耳濡目染中受到思想教育和精神上的洗礼，收到良好的效果。

八是加强学校党建工作必须激发群团组织活力，形成教育大党建工作模式。加强学校共青团和少先队工作，以团建促队建，强化基层工会的职能作用，健全妇女、儿童工作组织机构，增强服务能力和育人功能。强化中学生团校、学生会、少先队活动阵地建设，组织开展形式多样的主题活动，深入践行社会主义核心价值观和未成年人思想道德建设，关注师生心理健康，加强对青少年学生的思想引领。依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善教代会制度，促进依法治校。认真落实好离退休老党员老干部政治、生活待遇，组织开展节假日走访慰问活动，大力营造尊老敬老、爱老助老的浓厚氛围。

综上所述，加强中小学校党建工作，要根据新的形势和新任务的要求，紧紧围绕教育教学工作这个中心，在组织体系、组织设置、组织管理等方面进行创新，使党建工作更好地为深化教育改革，加快教育发展做好服务。

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