派XX村工作队队长在访惠聚活动经验交流会上的发言

---XX管委会住XX县琼库勒乡欧吐拉艾日克村工作组　　

（2017年4月6日）　　

各位领导：　　

我发言的题目是：突出村两委，抓好传帮带，让农村基层组织更有凝聚力战斗力。　　

库尔勒经济技术开发区管委会工作组入住琼库勒乡欧吐拉艾日克村以来，紧紧围绕三项重点、六项任务，突出在加强村两委，抓好传帮带，夯实社会稳定和长治久安基础上狠下功夫，村党支部软弱涣散状况取得初步转变，增强了凝聚力和战斗力。我们的主要做法是：　　

一、依靠村两委，摸清村里的底子和根子。落实“三位一体”工作机制，利用他们对基层情况的经验，全面迅速展开入户走访工作，基本摸清全村 540 户农民家底和思想状态。梳理总结出该村被戴上“州级维稳重点村、县级软弱涣散村组织”帽子的主要病根是：宗教氛围浓、重点人员多、支部威信低。由于全村人均耕地不足两亩，导致五保户、特困户、农村低保户、残疾人、无地农民等多达458人，约占总人口的26%；由于地处城郊，毗邻客运站，出租房屋54户117 间，导致村里流动人员变化快，跟踪管理措施跟不上。由于很多原住民与南疆地区有民间渊源，宗教氛围浓厚，发生过2次非法学经聚会，重点特殊人员多、村社情较复杂；由于村两委班子较年轻，经验不足，统筹谋划、组织协调能力弱，不敢管、不会管、不愿管的问题突出。通过摸清村里家底，开展各项工作更加心中有数，有的放矢。　　

二、带领村两委，改变软弱涣散的局面。工作组到位之后，把每周五下午确定为村两委、工作组的共同学习日。通过正常的组织生活，注重发挥普通党员、四老人员的监督作用，转变村两委班子成员的思想观念、工作作风和工作能力。运用联系群众28法和“五访十问”等工作机制，与村干部、村警一起开展走访慰问，在农户家中、田间地头，一起与村民拉家常、作宣传、访民情、听民意。通过共同走访调研，共同分析查找了导致村党组织软弱涣散的4个问题5条原因，制定了5个方面10条具体措施，建立整顿台帐，帮助村重新制定了年度计划，明确了工作思路和目标、措施，并修订了工作组帮扶“三年规划”、2017年帮扶计划，提振了村两委干部改变落后面貌的信心。　　

三、帮助村两委，树立在群众中的威信。住村以来，我们及时协调开发区管委会为村里投入23.5万元打机井4眼，利用开发区qq群发出倡议协调开发区企业捐赠5吨价值2万元生物菌肥、3000双防滑手套，解决村民春耕生产、红枣打药修枝中的困难。积极发挥县派工作组作用，协调县民政局投入5000元解决了困扰该村一组14户10多年的饮水难题；五·一节前夕，工作组通过自筹和协调县民政局购买了价值4000元的米面油，走访慰问“四老人员”8人、贫困户16户。这些好事、实事我们均坚持让村两委做决策，决定发放对象并走到前台组织实施，真正做到了“好事让基层组织办，好人让基层干部当”，为村支部扬威立信。两个月住村时间里，工作组还投入400元更换了村宣传栏玻璃，开展为特困群众捐助、参加村民婚庆丧葬仪式等共捐赠1650元，与村干部共同帮助孤寡老人补种红枣苗，为村一儿童协调在库尔勒273医院看病。通过这些暖人心的活动，村干部的威信提高了，支部凝聚力增强了。村民主动向村干部反映问题的多了，积极参加集体活动的人多了，对村干部的赞扬声也多了。　　

四、携手村两委，形成去极端化的合力。3月底4月初，工作组和村两委利用晚上时间召集农民开展了9场“去极端化法律法规大宣讲”活动，参与群众979人。为了保证宣讲的效果，把宣讲活动从以往的会场拉到了群众的炕头，并在宣讲活动中穿插了歌舞、游戏、有奖问答，发放劳务手套等，不仅方便了群众，拉近了距离，更强化了村干部的服务意识。先后利用三八、五四等节假日组织村里青年、妇女们参与了“农民小品大赛”、“农民妇女模特秀”、“80、90后青年红歌大赛”“农民广场舞大赛”等各项活动，淡化宗教氛围，挤压宗教极端思想空间。每月22日前，工作组与村两委、村警都会混合编组，开展大清查工作，针对54个出租屋开展彻底清查，画平面图，做好登记，排查安全隐患。今年4月份，重点围绕2名重点人员、14名特殊群体、6名严打释放人员开展揭盖子、挖幕后工作，深入掌握了其社会关系及思想变化根源，挖出幕后黑手。　　

后续工作中，我们将深入学习贯彻自治区和自治州“访惠聚”活动推进会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持上级的要求就是我们的任务，振奋精神、务实创新、敢于担当，坚持以加强组织建设为核心，不折不扣地把“三项重点、六项任务”完成好，推动欧吐拉艾日克村尽快实现和谐稳定新跨越，进入富裕文明新常态。　　

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