公安分局2009年度未成年人保护和预防青少年违法犯罪

2009年以来，顺义公安分局在区委、区政府和团区委的领导下，不断创新思路，开拓渠道，采取多种方式，深入推进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，有力的保护了未成年人合法权益，促进了未成年人健康成长，为未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作向纵深方向发展做出了重要贡献。　　

    一、领导高度重视，精密部署　　

顺义公安分局高度重视未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。年初，成立了分局未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作领导小组，分局党委书记、局长任组长，党委副书记、政委任副组长，党委班子其他成员为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在分局政治处，办公室主任由分局党委委员、政治处主任兼任。办公室具体负责分局未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作的具体组织协调工作。有序的组织结构为此项工作的开展提供了保障。   　　

    二、加强法制宣传，优化成长环境　　

    （一）关爱在押未成年人。顺义公安分局针对在押未成年人心理特点，每月由法制处协调拘留所、看守所开展在押未成年人学习活动一次。集中组织被羁押未成年人员导读《宪法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保护条例》等相关法律法规，进行思想教育，使其认错服法，吸取教训；播放多种专题教育片：《道路交通安全法宣传片》、《珍爱生命—交通事故警示片》、《珍爱生命，共创和谐—北京交通安全教育片》、《艾滋病预防宣传片》等，使他们从真实的案例中，感受血的教训、生命的脆弱目的后果。今年来，共有130余名未成年人在押人员接受了宣传、教育，均能认真学习，仔细聆听，法律意识有了明显提高。　　

    （二）加强法律知识普及和宣传力度。顺义公安分局深刻剖析未成年人成长规律，抓准心理特点，选取《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《北京市未成年人保护条例》等法律、法规，着力加强宣传。组织法制处、内保处、刑侦支队、派出所等单位，深入社区50余个、学校20余所，开展法制宣传工作共计270余次，受教育的青少年达18000余人次。通过发放相关宣传资料，张贴宣传挂图等方式，为青少年开展公益法律政策咨询服务。活动的开展进一步增强青少年的法纪观念、维权意识，自觉拒绝毒品、远离毒品。　　

   （三）以案例促宣传。顺义公安分局要求法制处、内保处和派出所要积极深入辖区中小学校，开展法制宣传工作。民警以案说法，生动形象的将法律知识宣传与实际案例相联系，重点教会学生面对不法侵害、突发事件的应急处置对策及方法，不断增强在校生的法制观念、安全防范意识和自我保护意识，努力减少可预防性案件的发生。　　

    （四）丰富学校领域宣传形式。未成年人中大部分均系在校生，顺义公安分局根据各学校实际情况，共组织召开法制教育例会50余次，召开警校联系座谈会30余回，张贴散发宣传材料3000余份，并形成长效机制。同时，利用学校广播、校刊校报等宣传媒介，多种形式开展法制宣传，营造良好的校园法制氛围。　　

    三、保护工作形式多样，务求实效　　

    一是建立警校联系制度，要求各派出所分别与辖区建立联系，落实责任；二是针对青少年易受外界因素影响、可塑性强的特点，为青少年安排了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规专题讲座，每季度开展至少一次；三是开通维权绿色通道，向每名学生发放维权联系卡，提供全天候服务；四是定期向学生家长印发公开信，形成学校、家庭和中队的良好互动；五是适时发放宣传用品、组织主题实践和参观活动，加强对学生的法制教育和自我保护教育。六是集中打击扰乱教学侵害学生犯罪。在此类案件审查中，顺义公安分局坚持提前介入，快速审查，最大限度的保护学生合法权益。　　

    四、协调配合，放大职能作用。　　

     一是组织交通支队进一步强化治安管理，强力整治校园周边交通秩序，营造安全、文明、畅通的交通环境，增派专门警力护送学生过马路，加强接送学生车辆管理；二是在与治安、内保等部门集中打击扰乱学校正常教学秩序，侵害学生合法权益的违法犯罪案件，共查获利用赌博机引诱学生赌博案件33起，销毁赌博机39台，治安处罚违法人员75人。　　

今年以来，顺义公安分局一直坚持“教育、挽救为主，惩治为辅”的指导方针，对于未成年人轻微犯罪的，能取保的一律取保，对于被取保后表现好的未成年人依法解除取保候审，给他们重新做人的机会，教育挽救了一大批犯罪的未成年人。　　

2010年，公安局将在区委、区政府和团区委的领导下，进一步加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，严厉打击侵害青少年合法权利的违法犯罪行为，严格按规定办理青少年违法犯罪案件；定期排查学校及周边的治安隐患，配合有关部门整治校园及周边环境，认真解决校园暴力和突出的社会治安问题；联合有关部门加强对各种娱乐场所、电子信息产品和计算机网络的监管，及时消除不利于青少年健康成长的不良因素，预防和减少违法犯罪，维护青少年的合法权益，营造有利于青少年成长的良好环境。

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