转变乡镇干部学习风气

学习不仅是提高新时期干部道德素质和精神境界的思想基础，更是全心全意实践“三个代表”思想，切实为民服务的有效手段。近几年来，各级党委、政府为切实解决乡镇干部“走读”现象，开展了以“夜学、夜读、夜议、夜访”为主的“四夜”学习制度，并制定了不少切实有效的措施方法，在一定程度上有效地遏制了“走读”风的蔓延。从纵向看，这一做法在一定程度上受到了干部的欢迎，使他们在繁忙的工作之余有了充实提高自己的空间，掌握了更多的技术知识。然而从横向看，一些乡镇虽然也组织学习，但在学习安排上除了少数时间用来开会讨论工作外，大部分时间都是自由安排。由于干部学习没有动力，集中学习成了走过场这样一种状态，失去了解决干部学习的初衷。在新的一年里，面对新一轮机遇的挑战和开创余姚经济发展的崭新局面，更需要我们乡镇干部掌握更多的专业技术知识和科技知识，需要我们创新学习方式，建立一套能使干部对学习产生兴趣，学有所乐，学有所得的机制，真正解决“走读”的现象，提高为人民服务的本领。
    一、创新学习方式，提高干部学习兴趣。据不完全统计，当前不少乡镇、街道组织干部学习基本上就是简单地集中一下，读读文章、文件，结果是读完了事，这种学习方式效果如何，很值得探讨。因此迫切需要创新学习的方式，多为干部提供灵活多样、贴近实际的学习方式，提高干部参加学习的兴趣。一是实行互动式教学。改变传统的教育方式方法上的“我讲你听”的灌输教学模式，推行场景模拟、答题辨论、研讨交流、电化教学等方式，尤其是答题辩论、研讨交流等方式非常符合乡镇的实际，易于推广。各乡镇可以在在教师讲课的基础上，促使干部写学习体会文章、提出个人观点，并集中进行研讨交流，这样既发挥学习的主动性，又拓宽了干部的视野和思路。二是实行实践教学。乡镇干部学习不能局限于机关内开展，还可以深入实际，进行实地示范教学、挂职学习等。一方面可组织干部到沿海发达地区相关岗位参加学习，促进干部转变观念，提高市场运作水平；另一方面也可安排干部在本乡镇的农业示范基地、工业点进行锻炼，让干部亲自参与企业经营管理、市场运作，提高干部驾驭市场经济的能力。
    二、创新学习内容，满足干部学习所需。以往干部学习的效果不佳，其中一个很重要的原因就是内容过于简单、枯燥，缺乏针对性和实用性，没有根据干部的需要、工作的需要、形势的需要设立学习内容。因此各乡镇要按照提高判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政的新要求，根据本地、本单位的实际，创新学习内容。一要体现“新”。当今社会，知识更新日益加快，新技术、新观念层出不穷。同时，随着我国社会主义市场经济的发展，社会主义法制体系中新的法律条文不断颁布，新的管理理念和办事规则不断涌现，对干部的知识水平和工作能力的提高提出了更高的要求。如果每一位干部的知识不更新，就难以适应形势的需要，就跟不上时代前进的步伐。因此，乡镇安排学习内容时，必须根据形势的需要，重点安排干部学习新的市场经济知识、新的科学技术知识等，以适应市场经济、信息社会的发展需要。二要体现“广”。乡镇工作包罗万象，不仅要做好本职工作，而且要做好经济工作；不仅要做专业性工作，也要做多行业工作；不仅要做指导、服务性的工作，还要直接参与市场运作。因此，乡镇干部学习的内容不能过于单一，要有广泛性。不但要学习党的方针政策，也要学习法律、金融、企业管理、农业技术等多种知识。三要体现“实”。乡镇干部在最基层，要善于提高做群众工作的能力，提高面对面地指导群众发展经济的能力。因此，安排的学习内容要具有针对性、实用性，便于干部掌握后用于指导实践，如电脑知识、农业实用技术、财会等。这样干部既易于提高，又能对学习产生兴趣。
    三、创新学习机制，营造良好学习氛围。只有建立一个良好的学习机制，才能保证有一个良好的学习氛围，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。一是建立约束机制。要对干部的学习作为德才表现来衡量，建立干部学习考核制度，从量化责任、硬化考核、强化监督等环节，把“述学、评学、考学”真正融入到述职、评议、考核等管理之中，以强有力的措施促进干部学习。二要建立激励机制。要将乡镇干部培训纳入年度工作计划和年度考核之中，并作为考核干部、使用干部的重要依据之一。要建立带薪学习保障制度，调动干部学习积极性，激发学习热情。三要创造学习条件。真正强化学习培训基地建设，整合各种培训资源，充分发挥乡镇党校的职能作用，充分发挥本地各种科技人才的作用，实施人才带动战略。要建立广覆盖、多层次的教育培训网络，为干部创造良好的学习机制，真正建立学习育人、学习兴镇的新模式，为加快推进我市的城乡一体化建设提供强有力的保障。

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