市工商局着力提升服务效能助力农村经济发展成效明显

今年来，福建南平市工商局以“面向农村、服务农村、心系农村”为服务理念，结合闽北山区特点和实际，切实提升服务水平和能力，推动农村经济更快更好发展，取得了明显成效。　　

一、建立“三个通道”，着力服务农村企业总量增长　　

一是建立农业产业发展“绿色通道”。对农业重大项目的注册登记，实行专人负责，全程代办，主动提供企业名称、类型等参考意见，跟踪项目进展，为30家农产品企业入驻本市各级工业园区快速办理设立登记；对圣农公司年产1.2亿羽肉鸡全产业链项目出台专门行政指导意见，多次上门指导注册登记工作；引导浦城县丹桂规范发展，实现种植规模6万多亩加工年产值突破3亿元。　　

二是建立农民工创业就业“绿色通道”。在各级登记窗口设立返乡农民工注册登记服务岗，实行申请、受理、审查“三优先”的一站式服务，并免收个体工商户登记费。组织创业有成的个体私营企业开展“结对帮扶”活动，吸纳失业返乡农民工，今年联合市个私协会举办3次私营企业召开用工招聘会，45家规模企业为返乡农民工提供2600多个岗位。　　

三是建立省级试点小城镇服务通道。市、县、所三级注册登记窗口均对试点镇的重点项目和企业实行特事特办、急事急办；对需省工商局办理审批的事项采取“直通车”方式，由专人负责上报办理。支持建阳市水吉镇创建3000亩菜篮子标准示范园、食用菌科研示范栽培科技园，登记园区市场主体622户；召开联席会议，帮助仙阳镇解决试点建设中涉及工商职能的困难和问题。　　

二、注重“三个帮扶”，着力服务农村企业规模壮大　　

一是注重合同帮扶。运用企业动产抵押登记职能，并加强与银行等金融机构和担保企业的联系，指导企业和担保公司开展融资租赁的反担保和最高额抵押；收集并向农户推行涉农合同示范文本5种，为农民提供协查服务，避免市场风险和交易的盲目性。今年已办理农业企业动产抵押12份，贷款金额近3000万元；指导签订涉农合同3400份，调解涉农合同纠纷10余份。　　

二是注重融资帮扶。引导农村经济组织通过股权出质、股权债权出资和商标权质押登记，帮助涉农企业利用无形资产向金融机构申请贷款；引导小额贷款公司、担保公司拓展农村市场业务。今年共办理商标权质押、股权出质68件，为企业融资7.5亿元；登记债权、商标权出资3件,企业节约货币资金460万元；协助24家涉农企业向三大国有银行通过股权质押获贷款1.5亿元。　　

三是注重经纪帮扶。重点引导粮食、水果、蔬菜、畜禽等行业形成经纪人组织，并发挥其牵线搭桥作用，为优势农副产品广辟销售渠道；针对农村经纪人组织相对较散、经营不规范等问题，开展法律、技术、市场营销等方面的免费培训4场132人次。　　

三、加强“三个培育”，着力服务农村企业实力增强　　

一是培育农产品商标。实施农产品商标注册全过程服务，在商标设计、受理、注册等环节为农民提供指导和帮扶，引导农民争创农字号招牌；建立创牌企业辅导、联络员上门服务、定期培训等制度。今年新申请涉农产品商标注册96件，占新申请总数的51%，其中，茶叶等土特产品商标占较大比重。　　

二是培育农民专业合作社。对拟设立的农民专业合作社，从名称预先核准到制定章程进行指导；逐步建立农村联络员制度，选择初具规模和有较大发展潜力的农民专业合作社作为定点联系对象，开展专项帮扶；通过出台试行办法，指导农民以自己拥有的林权、土地承包经营权作价出资组建农民专业合作社。年内发展各类农民专业合作社202家，其中以林权、土地承包经营权出资登记11户，出资额2321.9万元。

三是培育农村特色优势产业。结合闽北山区优势，鼓励乡村旅游、观光农业、品牌农业及地方名优土特产品加工业发展，帮促地方名优产品及旅游产业链形成；引导农村企业向种养殖业和相关延伸行业发展，从事特色经济作物种植和畜、禽、鱼类养殖。对“辰山牧鸡”等地方特色产业做大做强从扩大养殖规模、做好品牌申报等方面加大帮扶力度；从法律、政策方面指导圣农产业打造“中国最大肉鸡之乡”和“中国食品城”。

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