机要局员工队伍思想状况调查报告

机要局员工队伍思想状况调查报告

准确掌握机要局一线员工的思想状况是坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观的基本前提。紧密围绕机要局通信质量安全这一核心任务，笔者对机要局生产一线员工开展了思想

状况专题调查，并对结果进行了分析。本报告分析了一线员工思想上的优势与不足，并针对“质量安全意识、业务技能练功、先进作用发挥”不到位的三方面主要问题，提出了坚

守“质量安全防线、全员练功底线、先进培养标准”不放松的措施及具体策略，为领导决策和企业管理提供了第一手资料。
【正文】
    员工队伍是企业的重要资产，是推动企业发展不可或缺的人力资源。员工队伍的积极性、创造性和凝聚力，是企业充满生机活力、赢得发展机会的强大动力。因此，及时了解

员工队伍的思想状况，正面引导，加强沟通，答疑解惑，化解矛盾，凝心聚力，共创和谐，是机要局管理工作的重中之重。
    今年，按照市公司要求和局党委指示，为深入了解员工的思想状况，准确掌握员工的工作情况，认真探索新形势下加强员工教育和管理的关键点及新途径，为企业管理和领导

决策提供第一手资料，机要局工会针对生产一线员工开展了思想状况专题调查，形成报告。
    一、基本情况
本次调查采用问卷形式，调查的重点是生产一线员工对工作的责任感和对企业的满意度。调查问卷共19个问题，主要涉及4个方面：一是员工对机要工作的认识程度及工作态度；二

是员工对工作岗位的满意程度；三是员工对业务学习和先进培养的看法；四是员工对企业的期望和建议。
截止到2012年8月，机要局生产一线员工共有230人，占全局人数73.4%，分别工作在收发、交通、转运、代发4个生产科室，从事机要文件的收寄、分拣、封发、转运、投递和内参

发行工作，是机要局员工队伍的中坚力量。本次调查共发出问卷230份，收回有效问卷225份，除长期病假的员工外均参与了调查，调查覆盖率达到97.8%。
据统计，机要局生产一线员工的基本构成情况为：
（一）年龄结构：35岁以下84人，35岁至45岁81人，46岁以上61人，年龄结构总体较为合理。45岁以下中青年员工占73%，是生产一线的主力军，其中青年员工占37%，年轻化趋势

日渐显现，同时经验丰富的老员工也占一定比例。
 
（二）政治面目：党员102人，团员51人，群众72人。党、团员比例较高，占一线员工的大多数，达到68%。
 
（三）工种情况：内勤110人，外勤115人。内、外勤比例基本持平，内勤主要从事收寄、分拣、封发等内部处理工作，外勤主要从事转运接发、投递、运输等工作。
二、现状分析
从调查的结果可以看出，一线员工的思想状况和价值取向呈现积极向上、健康务实的整体趋势，员工普遍具有较强的工作责任感，对自己的工作表示满意，对企业的发展充满信心

。但少数员工思想中也存在质量安全意识淡薄、对待工作敷衍了事等问题。
（一）呈现三个优势
1、职业有忠心。机要通信是为党、政、军提供邮政通信服务的特殊部门，是国家重点保密单位。由于工作的特殊性，机要员工普遍具有较高地使命感和责任感，爱岗敬业、遵章守

纪的意识较强。在回答“你对机要通信质量安全的理解是什么”的问题时，81%的员工认为“确保质量安全是我局的中心工作，是每个职工的责任，质量安全意识已在心中扎根”，

无1人认为“质量安全不重要”。对于“执行规章制度”，87%的员工认为“任何情况下都要一丝不苟的执行规章制度”。对于“工作态度”，94%的员工表示会“高标准认真完成各

项工作任务”，98%的员工表示自己对待工作非常努力。一线员工热爱机要、忠于职业的敬业精神和精心严谨、质量为天为企业精神是机要通信宝贵的精神财富和资源优势。
2、工作有热心。大部分员工对企业在提高职工收入增长水平、增加福利待遇、改善生产生活条件以及构建和谐企业等方面所作的努力表示认可，对企业的忠诚度和对岗位的满意度

较高，企业不仅留住了“人”，更稳住了“心”。对于“目前的工作岗位”，92%的员工表示“满意，愿意继续干下去或换岗发展”，表示“不满意，希望调出本局”的员工仅有2

人。在6项具体的评价指标中，表示“较满意”的员工均达到70%以上，从高至低依次为：对“人际关系”较满意占94%，对“企业文化氛围”较满意占93%，对“工作环境”较满意

的占89%，对“激励机制”较满意占83%，对“劳动强度”较满意占81%，对“个人收入”较满意占70%。尽管员工对于“个人收入”、“劳动强度”、“工作环境”等方面有务实的

需求和更高的期待，但员工珍爱工作岗位、愿意继续发展的积极心态和工作热情将是企业发展的不竭动力。
3、发展有信心。面对国企改革、公司化运营的大环境和机制转变、薪酬改革的新变化，员工已逐步适应了改革发展的步伐，对企业目前面临的机遇与挑战有正确地了解和认识，对

企业的发展前景充满期望和信心。据调查，90%的员工“对企业发展充满信心，认为企业会克服困难不断发展”，91%的员工认为“企业很和谐，团队有凝聚力，会持续稳定发展”

。在谈及“对企业发展的期望”时，员工的看法也非常客观务实，从高至低依次为：期望“个人收入不断增加”占34%，期望“经济效益不断提高”占26%，期望“福利待遇不断提

高”占25%，期望“生产工作环境不断改善”占15%。员工对企业发展的期望和对前景的信心将是企业持续前进的强大动力。
（二）存在三个问题
1、质量安全意识不到位。尽管“国家秘密载体安全至高无上”的核心价值观在北京机要已被大多数员工所认同，但仍有少数员工质量安全意识不强，规章制度执行不严，存在一定

的侥幸心理和认识偏差，给机要通信质量安全造成了一定隐患。对于“质量安全的理解”，19%的员工认为“常在河边走，哪能不湿鞋，出现差错是不可避免的”。对于“执行规章

制度”，13%的员工存在认识上的偏差，认为“平时可以认真执行，高峰忙时可简化一两项”、“执不执行无所谓，只要不出差错就行”、“制度是死的，人是活的，可灵活掌握”

，甚至还有人认为“高兴就执行，不高兴就不执行”。在两项错误认识中，35岁以下青年职工，分别占到35%和39%。可见，个别职工对质量安全重要性地认识还有待加强，企业应

引起高度重视，加强制度监控和宣传教育，特别是针对80、90后青年人的思想引导。
2、业务技能练功不到位。尽管业务练功是机要局多年来常抓不懈的一项基础性工作，得到了广大员工的积极参与，95%的员工表示“熟悉业务，能胜任工作”，94%的员工表示“科

、班经常组织业务学习练功”，65%的员工赞同“大力开展全员练功，不断提高业务本领”，很多员工通过业务练功丰富了知识、提高了技能、施展了才华、实现了提升，但仍存在

一些管理上的空白和认识上的缺位。一方面管理上的空白体现在，调查中仍有9%的员工“不熟悉业务”，认为“科、班基本不组织练功，以自学为主”。说明业务练功管理还不到

位，还有盲区，未能完全满足员工业务学习的需求。另一方面认识上的缺位体现在，仍有35%的员工认为“应组织业务水平差的员工或者青年员工学习练功，其他人不用练”、而且

“机要业务比较难，基本胜任工作就可以了，完全掌握很困难，没必要总练”。这些意见主要集中在35岁以上的老员工，说明这些员工对业务学习重要性地认识还不到位，对练功

的形式可能感觉重复和麻痹，影响了参与练功地兴趣，应引起管理部门的重视，加以提高和改进。
3、先进作用发挥不到位。先进典型是企业的精神财富和无形资产，多年来通过选拔、树立和培养，一批先进典型已经在企业中成长起来，一面面旗帜在不同的岗位上发挥着引领带

动作用，61%的员工认为“先进是学习的楷模，工作的榜样”，79%的员工认为“应该评选各方面的先进，先进付出有回报，职工学习有榜样”，53%的员工表示“想争当先进”，形

成了 “学先进、赶先进、争先进” 的较好氛围。但仍存在普遍的先进作用发挥不到位的问题，39%的员工认为“先进少数较好，多数看不出来，甚至还不如自己”，21%的员工认

为“评先进没必要，大家干得都一样，谁也不比谁好”，47%的员工表示“无所谓或不想当先进”。说明一方面除市级以上先进叫得响外，本局级先进往往宣传学习力度不够，员工

并不了解这些身边榜样。另一方面存在“重评选轻培养”的现象，使一些先进典型昙花一现，长效机制和帮促制度落实不到位。
三、对策措施
对于调查中提出的三个主要问题，应引起相关职能部门和生产科室的高度关注和认真思考，在此笔者提出“三个坚守、三不放松”的工作建议，仅供各级领导参考。
（一）坚守质量安全防线不放松。质量安全是机要通信的生命线，更是一条不可触碰的高压线，作为机要员工必须牢固树立“质量安全万无一失”的责任感，作为各级管理者更应

加强教育和管控。
1、增强质量安全意识。要坚持不懈地通过“质量安全月”、“质量分析会”、“质量大家谈”、“我谈质量征文”、征集“质量安全警示语”等宣传教育形式，运用座谈会、宣传

栏、局域网以及竞赛活动等载体，在全体职工中宣传“精心严谨、质量为天”的企业精神、“国家秘密载体安全至高无上”的核心价值观以及“四严”的治局理念和庄严的“入局

誓词”等一系列企业“质量安全文化”，让安全意识真正入脑入心，转变成自觉行动。
2、强化习惯性遵章。要以《机要营业服务规范》、《机要投递服务规范》、《机要内部处理规范》和《机要驾驶员行为规范》为标准，组织职工通过业务测试、知识竞赛等方式加

强学习和知行转化，促进各项《规范》的落实，强化员工习惯性遵章行为的养成。
3、加强质量监督管控。要加强监督检查，加大检查项目和频次，及时发现薄弱环节，切实制定整改办法，做到居安思危、警钟长鸣。同时加强生产管理制度的落实，如封闭作业、

操作规程等，强化质量的管控和考核。
（二）坚守全员培训底线不放松。全员培训是职工个人成长成才的有效途径，更是企业加快发展的必然需要。机要局应以贴近生产需要为基础，以培养一岗多能复合型人才为目标

，继续深入开展全员培训、岗位练功活动，为职工搭建交流经验、切磋技能、共同提高的锻炼展示平台，使技能练功普及到每名职工，业务交流涉及到每个班组，激励机制惠及到

每个部门，促进职工技能普遍提升和优秀人才脱颖而出。重点抓好“一项载体、两个层面、三层激励”：
1、抓好“一项载体”。即岗位课堂“四个一活动”：每周一题——针对生产实际，每周出一道具有普遍性的题目，全班职工轮流答题；每旬一课——由班组骨干或业务能手因事施

教，组织全班职工讲课；每月一练——针对生产中的疑难问题、业务重点及局业务练功比赛项目进行实际训练；每季一考——理论联系实际进行应知应会考试和实操练功，并与职

工考核挂钩。将“岗位课堂”作为职工岗位技能练功的标准化模式在各部门推广，促进职工练功活动常态化、规范化。
2、抓好“两个层面”。一是全局统筹安排，一方面制定好全员培训和岗位练功方案，成立由局领导挂帅的领导小组，指导、检查、督促全员培训工作地组织落实。另一方面加强宣

传动员，让员工明确全员培训的目的、意义，使员工站在全员培训受益者的角度去思考，增强参与的积极性；二是部门组织落实，一方面各部门制定好练功措施和奖励考核标准，

班组制定《岗位技能练功计划表》。另一方面要增强全员培训、岗位练功的针对性，不断充实内容、创新形式，使培训更加适应岗位需要。通过分层抓，形成全局及部门各有侧重

、各负其责、互相促进地全员培训良性工作格局，促进了岗位练功活动有效落实。
3、抓好“三层激励”。一是激励普通职工争当“岗位能手”。在全体员工中开展“岗位能手”练功比赛，通过班组学、部门练、层层考的方式，促进全员练功参与率达到100%，达

标合格率达到100%，职鉴通过达到100%，并对脱颖而出的“岗位能手”给予一次性奖励；二是激励业务骨干争当“首席员工”。对连续3年荣获“岗位能手”，且年度内通信质量全

红、综合评定全优的职工授予“首席员工”称号，并享受“首席员工”津贴；三是激励部门争当“最佳组织奖”。充分调动各部门组织职工练功活动的积极性，拿出一定资金设立

练功活动“组织奖”，鼓励各部门间开展良好竞争，促进各部门练功成绩和技能水平整体提升。
（三）坚守先进培养标准不放松。培养一支政治素质好、业务技术精的先进典型队伍是企业发展的需要，更是机要通信企业的政治保障。培养先进典型就是打造机要岗位的领军人

物，他们不仅是先进生产力的代表，同时也是员工队伍中的核心和灵魂。为切实抓好先进培养工作，要努力形成党委主管、基层支部配合、工会实施的劳模先进培育工作格局，具

体要建立“四项机制、三个平台、三项制度”。
1、建立四项机制，确保先进典型的培养长久不衰。一是建立沟通谈心机制。局党委、工会、党支部领导每年和先进典型沟通谈心，先进典型每年向科党支部汇报一次思想、工作等

情况；二是建立学习机制。局、科两级定期组织先进模范学习，做到学习内容先于职工、学习形式多于职工，学习要求高于职工；三是建立激励机制。通过请先进典型参加局、科

重要会议、优先安排各种培训以及建立“创新工作室”以及组织休养、体检和慰问等方式，调动他们的积极性；四是建立宣传机制。将每年五月、十二月定为先进典型宣传月。利

用局域网、宣传栏、文化墙、班组学习材料等载体，以演讲会、班组学习会等形式大张旗鼓地宣传先进典型的事迹。
2、搭建三个平台，为先进典型成长创造条件。一是持续开展“岗位能手”选拔和评聘“首席员工”制度；二是广泛开展系列劳动竞赛，选拔和培养生产业务带头人；三是深入开展

“优秀员工”评选活动，选拔和培养工作标兵。
3、坚持三项制度，确保先进典型根基牢固。一是坚持评选推荐制度。按照基层推荐、工会申报、党委审批的程序规范运作，选树培育对象；二是坚持梯级培养制度。将荣获北京市

级和集团公司级、市公司级以及本局级荣誉分列三级培养梯队，并将行政先进、党群先进，综合先进和专项先进全部纳入进来，实行动态管理；三是坚持先进典型档案制度。对劳

模先进人物培育对象实行全程信息管理，做到示范作用明、工作业绩明，技能状况明、学习生活明；建立定期访问制度、书面汇报制度、检查评估制度，使先进典型的培养规范化

、长效化、可操作性更强。
通过此次调研，对机要局员工的思想状况有了进一步了解，为有针对性地开展各项工作提供了客观依据。在调研过程中，我们也认识到，倾听员工心声、加强基层调研固然必要，

但凝聚员工力量、共创和谐企业的实际行动更加重要，希望全体干部职工共同行动起来，为机要通信事业又好又快发展而努力奋斗。

 

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