县林业局2012年党风廉政建设责任制贯彻落实情况自检自查报告

县林业局2012年党风廉政建设责任制贯彻落实情况自检自查报告

 

一年来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，局党委团结带领广大干部职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七届中纪委六次全会、省纪委八届六次全会及国务院、省、市、县廉政工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“森林师宗”的总体部署和要求，坚持以生态建设和产业发展为重点，以“兴林富民”为目标，以落实党风廉政建设责任制、纠正行业不正之风、提高办事效率，树立廉洁、务实、高效的行业形象为切入点，立足行业实际，狠抓各项廉政建设措施和工作任务的落实，全县林业发展实现了资源和经济的“双增长”，促进了全县经济、社会的全面发展。现将我局2012年党风廉政建设责任制落实情况自检自查报告如下：

一、党风廉政建设责任制贯彻落实情况

（一）严格落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力。

一是按照“层层有责、人人有责”的工作思路，坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓、班子其他成员共同抓，“谁分管、谁负责”和“管业务必须管党风廉政建设”的原则，年初，局党委书记与班子成员、各总支（支部）书记签定党风廉政建设责任书，班子成员与分管科、室、站、所负责人签定党风廉政建设责任书，进一步明确了班子成员和各单位负责人应负的责任，形成了齐抓共管的良好局面。二是在班子民主生活会上，就如何落实党风廉政建设目标责任书，进一步明确了班子成员在受理投诉和查处违纪违规案件中的职责范围和分工配合的具体要求，增强了班子成员落实“一岗双责”的主动性、积极性。三是加大工作落实力度，将党风廉政建设与年度林业重点工作一道同安排、同落实、同奖惩，考核结果与干部政绩评定、评先、任用挂钩，进一步增强了领导班子和党员干部的工作责任感和紧迫感，促进了全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

（二）开展党风廉政教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

一是结合开展“创先争优”、基层组织建设年和“四群”教育活动，坚持周一学习制度和定期的党课教育制度，组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神，认真开展反腐倡廉宣传教育工作，大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果，深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政监察法》、《反腐倡廉理论学习》、《廉政准则》和《实施纲要》等党纪政纪条规教育，在广大党员干部队伍中深入开展“四亮四评”、领导点评、授旗评星活动。二是各级党组织把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拔、管理的各个环节，完善了教育制度，将党风廉政教育与干部管理紧密结合，增强针对性和实效性，引导广大党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。三是在领导干部中深入开展了正确的权力观和政绩观教育，在全体党员干部中开展了反腐倡廉教育，党员干部廉洁自律意识得到增强。四是结合林业系统点多线长的实际，局党委坚持每年开展2—3次年度培训和专项业务培训活动，针对不同岗位的工作特点，把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入干部培训计划，加强岗位廉政教育，形成了廉洁氛围，推动了系统党风廉政建设工作深入开展。通过深入学习和开展各项活动，增强了党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识，形成了一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、作风优良”的林业干部队伍。

（三）完善落实规章制度，推动源头治理工作的深入开展。

一是把制度建设贯穿于全局工作的各个环节。进一步健全完善《集体领导科学决策制度》、《民主评议党员制度》、《民主生活会制度》等制度20余项并汇编成册，林业干部职工人手一本，进一步明确各科室、场队、林区派出所及各工作人员的具体岗位职责，并层层签订责任状，制定了科学的考核办法，强化了工作纪律，激发了干部职工的工作热情。二是推进惩防体系建设，完善规章制度，依据中央《实施纲要》，落实县委、县政府的《实施意见》，结合实际研究制定了促进工作作风转变的三项工作机制，即：基层规范化建设机制，党员干部服务承诺机制，机关、基层双向满意度测评机制。三是抓好各项规章制度的监督落实。通过落实领导干部个人重大事项报告制度、廉政档案、诫勉谈话、述职述廉、政务公开等制度，增强工作的预防性、科学性和实效性。

（四）抓好监督检查，确保党的纪律和决策贯彻落实。

通过强化对党员干部遵守《党章》和国家法律法规的监督检查，对苗头性、共性的问题，及时纠正处理，维护了党纪、国法的尊严。一是局主要领导带头以身作则，并要求班子成员要模范遵守廉洁自律各项规定和规章制度，按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”和各级反腐倡廉工作会议精神，在工作、学习、生活等方面发挥表率模范作用。二是利用集中学习、会议培训专项检查等形式经常督促党员干部执行“八条禁令”和单位各项规章制度，通过各种形式的检查督办，防止违规违纪违法的人和事发生。三是对来信来访和举报投诉，认真登记受理，实行分级办理和首问负责制，做好信访的分流、查处、回复工作，做到事事有回音、件件有着落。四是强化群众监督，大力推行党务政务公开制度，通过会议、网络、专栏等形式及时公开相关情况和信息，实行“阳光作业”，在群众中牢固树立廉政建设新形象。

（五）加强管理，全面推动林业工作稳步向前。

在党风廉政建设监管机制的推动下，干部职工综合素质得到明显提高，服务意识、为民意识明显增强，行政效能进一步提高，林业系统呈现优良党风、政风、行风，确保各项工作目标任务顺利完成。截至10月底已完成林业投资3650万元；实现林业生产总值xx亿元，占计划的77%；完成苗木培植760亩2000万余株，义务植树120万株，中低产林改造8万亩，封山育林2.8万亩，速生丰产林基地建设5万亩，除核桃、油茶造林外，已全面完成其他造林任务；完成沼气池建设2400口，节能改灶600眼，安装太阳能949套；全面完成森林防护体系建设，落实森林管护人员301人 ，完成森林管护216万亩，森林火灾监测和扑救能力明显提高，全县境内没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故；批准采伐蓄积7.7万立方米（出材6.16万立方米）；报批征占用林地8件，面积10.06公顷，收取森林植被恢复费45.3万元；查处涉林案件279起（刑事案件18起、行政案件261起），打击各类违法犯罪人员290人，收缴木材195立方米；林业有害生物监测90万亩，病虫害发生5.4万亩，防治5.4万亩，苗木产地检疫1606亩，木材调运检疫5.8万立方米，苗木调运检疫747.3万株。至10月底，完成林权抵押贷款3笔140万元，正在办理6笔240万元。森林火灾政策性保险试点工作稳步推进，投保林地215.8万亩，缴纳保费53.27万元，因森林火灾理赔14起，涉及单位9个、林农22户。兑现省级公益林补偿资金109.5 万元，国家级公益林生态补偿资金335.19万元。

二、存在问题

一是少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重点性认识还不到位，重视程序不够，责任意识不强；二是少数基层单位对贯彻落实责任制抓得不够有力，有的还流于形式，缺乏创新意识；三是责任制的配套制度建设仍需努力，有的单位执行制度不够严格，有些制度缺乏可操作性，责任追究还不够严格。

三、下步工作打算

（一）紧紧围绕林业中心工作，切实把党风廉政责任制落到实处。进一步细化责任内容和工作目标，明确责任领导、牵头部门及承办单位，严格执行党风廉政责任制考核办法，完善考核工作长效机制，确保工作有重点、措施有创新、落实有成效。

（二）加强监督检查，依法规范行政行为。重点加强对投资规模大的重点领域、重点部门，以及关系民生、影响面大的重点项目进行监督检查；加强对行政执法活动的监督、检查和责任追究，对资金、林业项目工程和森林资源管理等监督；进一步加强信访举报工作。

（三）加强对权力运行的有效监督。通过明查暗访、受理投诉、查处案件、专项治理、召开座谈会等多种形式加强检查监督，对发现的问题，跟踪督办，限期整改。对有令不行、有禁不止、有诺不践的责任人严厉查处，并追究责任。

（四）加强干部队伍自身建设，切实提高党员干部的综合素质。立足学习引导人，按照“学以致用、用以促学”的要求，找准学用结合点，使学习成为做好工作的重要“推进器”；立足管理塑造人，按照“职责明确、运转有序”的要求，规范工作程序，提高工作效率，提升质量水平；立足绩效激励人，按照“奖优、治庸、罚劣”的原则，以绩效为依据建立激励机制，引导党员干部把工夫下在落实上，把心思用在效率和质量上，争创一流工作业绩；立足自律提升人，进一步建立健全权力约束机制，严格规范权力运行，加强廉洁自律教育和监督，牢固构筑拒腐防变的思想防线。

 

 

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