关于进一步提高公众安全感、治安满意度和公正执法满意度的意见

　 　关于进一步提高公众安全感、治安　　

满意度和公正执法满意度的意见　　

　 　

各乡镇办事处综治委，市直各单位综治领导小组：　　

提高人民群众安全感、治安满意度和公正执法满意度（以下称“三项指标”）是构建和谐社会的重要指标，是社会管理综合治理工作的重要内容，是一个地区治安状况和公众幸福指数的重要标志。2011年，在市委、市政府的高度重视下，在各地各部门共同努力和新闻部门的大力支持下，我市综治工作“三项指标”测评排名进入了全省先进行列。为进一步提高“三项指标”，实现进位争先的目标，特提出如下意见：　　

一、强化综治宣传，进一步提高人民群众满意度　　

加强综治宣传是提高公众满意度的有效途径，各地各单位要在巩固原有宣传阵地基础上，创新和丰富宣传形式，综合运用各种宣传手段，形成多渠道、全方位的宣传工作氛围，做到报纸上有文，电视上有影，电台上有声，不断提高人民群众对综治工作的满意度、知晓率和参与率。　　

1、踊跃投稿，广泛宣传。在《日报》、《新闻特刊》、电视台、电台上广泛宣传政法综治工作，扩大人民群众对社会管理综合治理工作的了解，扩大沟通的渠道。宣传重点以政法综治工作服务市委、市政府中心工作、优化发展环境、保障民生、管理创新、化解矛盾、维护稳定、打击犯罪、服务群众、公正执法等经验典型和先进模范人物为主要内容，广泛开展宣传报道。　　

2、制作专栏，重点宣传。在电视台、电台的政法综治宣传专栏上，报道政法综治系统先进人物事迹、大案要案追踪及安全防范知识，增强人民群众对社会治安形势的了解，提高防范能力。　　

3、挖掘典型，深度宣传。各地各部门对开展政法综治工作的经验作法进行认真总结、挖掘、提炼，形成经典材料在省级及以上媒体进行宣传，扩大政法综治宣传的覆盖面和影响力，全方位推介、宣传，提升形象。　　

二、强化严打整治，进一步提高人民群众安全感　　

各地各部门要配合公安机关，深入开展严打整治专项活动，始终保持打击刑事犯罪的高压态势，打团伙、端窝点、破大案、追逃犯，打出声威，打出效果。　　

1、提供线索，配合严打整治。各地各部门要全面摸排黑恶线索，配合公安机关深入开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、打击“黄赌毒”等严打整治工作。　　

2、强化防控，有效压降犯罪。落实一区一警、一街一队、一格一员的要求，健全点线面结合、人防物防技防结合的防控体系。提高社会防范水平，以巡警、特警、武警、协警为主开展不间断巡逻，保证主要街道、公共场所“见警”率（见警察、见警车、见警灯），最大限度地降低可防性、可控性案件的发案率。　　

3、命案必破，震慑犯罪。对发生的命案及有影响的重大案件，组织一切力量，全力侦破，做到命案必破、严重暴力刑事犯罪必破、涉众型刑事犯罪必破、有重大影响的案件必破，保持对刑事犯罪的高压态势，从根本上惩处犯罪。　　

三、强化执法监督，进一步提高公正执法满意度  　　

公正廉洁执法是政法工作的生命线，是政法机关永恒主题，只有公正公平、廉洁文明、高效优质的执法，才能赢得人民群众的满意。　　

1、加强执法规范化建设。开展案件评查活动，各级政法部门每年至少组织一次案件评查，评查案件总数占上年度所办案件总数的80%以上，对群众反映强烈的问题和进京赴省的涉法涉诉案件，集中开展重点评查。加大执法质量检查考评力度，整改执法问题。　　

2、大力开展专项执法检查。对执法的关键部位、关键环节加大监督检查的力度，建立完善执法档案，并将案件评查、专项执法检查、执法质量考评的结果录入执法档案。　　

3、推动执法信息化建设。要大力推行信息化办案，建立立案、办案、审批、查询、监督一体的执法办案信息管理系统，对内增强执法管理约束，对外增强执法监督实效，实行阳光执法。　　

4、着力化解涉法涉诉信访案件。要落实包案责任制，明确包案领导、责任部门、办案责任人，限时化解矛盾。领导干部要带头接访，带案下访，重点约访，倾听诉求，解决问题，做到案结事了。　　

5、严格执行省委政法委“执法问责六条”规定。凡政法干警在执法活动中违反规定的一律严肃查处；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息迁就。　　

四、加强联系沟通，进一步争取社会各界的重视和支持　　

加强与社会各界人士，特别是“两代表一委员”联系和沟通，健全完善联系汇报工作机制，取得社会各界的重视和支持。　　

1、建立政法干警联系“两代表一委员”制度。各乡镇办事处负责联系本辖区“两代表一委员”，市直政法各部门负责联系市直机关“两代表一委员”，每半年要走访一次，汇报工作，征求意见，收集建议，发现问题，及时整改。　　

2、定期召开“两代表一委员”座谈会。各地每年要召开一次“两代表一委员”座谈会，及时汇报有关工作情况，做到情况互通、信息互通、感情互通，推动工作向纵深发展。　　

3、适时开展模拟测评。半年和年终，市综治委将按照省统计局的抽查考核办法，组织模拟测评，及时发现问题，制定整改措施，确保完成“三项指标”目标考核任务。　　

五、加强组织领导，进一步抓好各项措施的落实　　

“三项指标”作为一项严肃的政治任务，要进一步统一思想，提高认识，加强领导，深入调查研究，结合实际制定落实措施，确保完成目标任务。　　

1、严格挂钩，注重考评结果运用。各乡镇办事处“三项指标”测评结果，作为年度综治考评的重要依据之一。　　

2、严格包保，确保完成责任目标。市直政法各部门领导班子成员和乡镇办事处政法干警必须要联系一定数量的“两代表一委员”，做到应联尽联，建立包保责任机制，确保“三项指标”测评均达到85%以上。　　

3、严格要求，强化干警责任追究。各地各单位要加强联系沟通的后勤保障，成立专班，落实专人，解决必要经费、宣传器材、车辆等。要建立联系沟通公示制，定期督办政法干警联系沟通落实情况。对责任不落实，敷衍塞责，造成重大影响的，将按相关规定，严肃追究干警责任。 　　

附：2012年全市政法综治宣传工作任务分配表　　

　 　

　 　

市社会治安综合治理委员会　　

　2012年5月8日　　　

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