加强学习，努力提高履行岗位职责的能力

在中国地震局杭州培训中心一个月的学习时间很快就过去了。我作为一名基层台站的管理人员受领导的委派参加这次培训。放下手中的事情，静下心来学习，机会非常不容易，我也十分珍惜这次学习机会。通过听专家讲座、形势报告、观看《旗帜》录像、交流研讨、参观考察、现场教学、案例分析、在线自学干部教育网络学院课程等多样化的、丰富多彩的学习。通过学习增强了理论知识，提高政治理论水平，进一步掌握辩证唯物主义世界观和方法论，更加坚定社会主义理想信念。这种学习方式很好，同时也对杭州培训中心的领导和工作人员为我们热情的服务周道的安排表示感谢。

通过交流研讨、参观考察、现场教学、案例分析、在线自学干部教育网络学院课程等多样化的、丰富多彩的学习。使我对党的基本知识和理论有了比较系统而全面的理解，使我思想觉悟上有了更深一层次的提高。使我受益匪浅，感受颇深，不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，感情上有了明显的变化，而且人生观、世界观也有了深刻的变化。进一步提高自己廉洁自律拒腐防变的能力。提高履行岗位职责的能力。

通过系统的学习使我深刻的认识到要干好工作应具备的六种能力：一是科学决策能力，就是面对错综复杂的局面和瞬间变化的形势要有善于做出正确抉择的能力；二是贯彻执行能力，就是面对问题能拿出行之有效的方案与计划，贯彻下去并做到全面准确、得当有力；三是综合协调能力，就是在工作中能把握大局、权衡协调、统筹兼顾；四是组织管理能力，就是善于社会交往，有较高的管理水平，组织得当；五是开拓创新能力，就是要以大无畏的精神，在旧有的经验基础上大胆尝试，做到与时俱进、科学合理；六是学习实践能力。在工作中，要具有踏实的工作作风灵活的头脑和一颗全心全意为人民服务的恒心，要善于总结和积累工作经验，拓展工作思路，要有创新精神，要把所学到的知识运用到工作实际中去，去处理好同事之间，人与人之间、领导之间的和谐，创造良好的工作氛围，提高工作效率。

通过学习使自己增加了理论知识，进一步提高了党性修养，弄清一些模糊的认识。如什么是中国共产党的核心价值观，就是我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们的目标是建设共产主义。与企业的价值观，与个人的价值观来说，最大的区别就体现在政治性上。并且在不同的历史时期在党的核心价值观指导下形成的派生价值观。派生价值观是什么？就是为了实现党的核心价值观，我们所具体的价值观。这样在现实生活和工作中对摆正自己的“三观”和正确认识和处理现实社会中的人和事都有十分重要的指导意义。

深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻理解胡锦涛同志在十七大报告中对什么是科学发展观所作的精辟的概括：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”短短的几句话，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。只有深入准确地把握科学发展观的第一要义，把握科学发展观的核心，掌握科学发展观的基本要求和根本方法，我们才能进一步用科学发展观武装头脑指导实践、推动防震减灾事业又好又快地发展。

通过深入学习党的十七大、十七届五中以及胡锦涛总书记“七一”讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在科学发展观的指导下，全面发展地震监测工作中的各个环节，改进地震监测工作中存在的薄弱环节，统筹协调地震监测的发展与防震减灾三大体系建设的关系、与社会经济发展的关系，着力解决好地震安全与和谐社会建设的矛盾，切实做好防震减灾各项工作。牢固树立“震情第一”观念，切实加强“两个能力”建设，建立健全“3+1”体系，始终坚持“四个面向”的工作思路。

通过这次理论学习结合自己多年在基层台站从事管理工作中所遇到的一些问题就如何在地震事业基层台站工作中坚持可持续发展谈一点体会。

一、坚持可持续性发展必须坚持以人为本，实现人才强站目标。

坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把职工利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足职工多方面需求和促进职工的全面发展，从而使职工成为我们防震减灾事业科学发展的动力。具体地说，就是要尊重人、关心人、爱护人、培养人、调动人，形成优秀的台站文化，让职工有共同的奋斗目标和共同的价值取向，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造和谐向上的台站工作氛围，健全体制、完善机制，充分激发和调动职工的积极性、主动性和创造性。

四川省地震局在全国地震系统中是一个组建时间比较早，人员比较多的大局，下属的台站也比较多。我所属的西昌地震中心站就成立于1970年，老职工比较多，整体在职人员年龄偏大，学历偏低，台站观测人员素质参差不齐。特别是近五年来，就有近十人退休，新进人员又太少。为了适应“十五”项目后新的技术要求，推进防震减灾事业又好又快地发展，我站采取了以下一些措施：

1、加强在职职工培训，把现有的人才用好用足，培养和造就一支高素质的职工队伍。通过开展“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，实施职工素质建设工程，通过组织职工在干中学、学中练、练中精，培养出更多的“精一、会二、学三”一专多能的复合型技术人才。在“十五”项目建设中，我站新上了一系列的观测手段，在每一套新的观测仪器安装调试过程中，派专人全程跟从，认真学习专业人士的安装调试内容，掌握工作原理。一人学会后，再组织此人给其余职工讲课，务必使负责此观测手段的职工精通，其他观测手段的职工了解。每年出资组织职工轮流到局下属各台站交流学习，看看别人是怎么做的，自己又是怎么做的，优点在哪里，差距在哪里，哪种做法是更合理的更标准的。

2、鼓励职工创新，激发和调动职工为单位发展多作贡献的积极性和创造性。通过一些奖励手段，使广大职工明白增长知识、提高素质，是时代发展的呼唤，是社会进步的要求，是民族复兴的需要，是事业发展的希望。鼓励职工以个人或单位名义争取课题项目，给予一定的奖励，并在课题项目的开展中在经费上给以必要的帮助。如在近几年中开展的太阳能电源改造项目及电源防雷击项目，项目的开展不仅提高了职工的创新积极性，更提高了观测手段的运行率，保证了观测质量。鼓励职工使用单位历年来的观测资料，做研究搞课题，为推进地震预报工作的开展做探索。鼓励职工积极写论文，只要发表了的论文都会给予相应经济上的奖励。鼓励在职职工进行学历深造，并在学费上给予一定的补助，在近几年，共有3名本科毕业生取得了硕士学位，4名大专生取得本科学历，5名高中生取得大专学历，大幅提高了单位的整体学历水平。

3、大力推进公开选拔和竞争上岗的用人制度。从2005年开始，在单位内部试行台组负责人公开选拔和竞争上岗制度。台组负责人的公开选拔首先由职工个人自愿报名，经站领导初选后，候选人在全站大会上就自己的工作设想管理理念作演讲发言，然后由大家投票选出。职工竞争上岗是由各台观测手段负责人把相应的岗位职责公示出来，由职工根据自己的实际情况自愿选择岗位，如有几人同时竞争一个岗位的，让这几人同时就这一岗位的工作开展提出自己的优势在哪里，最后由站领导及台组负责人投票决定。大力推进公开选拔和竞争上岗的用人制度，为职工提供了均等的发展机会，打造人人有表演的舞台，最大限度的调动了职工的积极性。

4、改善工作环境和生活环境，积极招揽人才和留住人才。面对单位达到退休年龄的人不断增加的局面，在加强对现有职工培训力度的同时，更重要的是要招揽人才，培养后备力量。在以前，地震单位给人的映像就是一个比较清贫的单位，不知道工作环境如何，不知道能做什么，也不知道待遇如何。在近年来国家对地震事业不断加大的投入下，我单位在2003年完成了台站优化改造，建成了花园式的工作环境，硬件设施得到大幅提高。同时，我们也积极参与地方政府组织的社会活动，进行科普宣传，抓住一切机会展示自己。向民众展示我们的工作环境，宣传地震知识，扩大知名度，为招揽人才营造条件。为了更好的发现人才，我站还和成都理工大学签订协议，成为理工大学地球物理专业的实习基地。

一方面人才不好招，另一方面招了人也怕留不住。由于我们下属单位地处偏僻，很多大学生来的时候是一腔热情，但呆不了多长时间就熬不住寂寞，一走了之。为了更好的留住人才，在现有条件下我们也尽了最大努力，提供职工宿舍，配电脑，安排最多的学习机会，但是效果并不是很理想。

二、坚持可持续性发展，改进现有台站管理模式。

我所在的西昌地震中心站，可能有大多数同仁不是很了解。所谓的“中心站”和其他省的“中心台”的概念比较类似，是由于四川局所管辖的面积的特殊性所决定的。西昌地震中心站是四川省地震局下属的两个中心站之一，台站所处的位置在国家多年划定的地震重点危险区和地震短临跟踪区内，主要任务是承担凉山州及周边地区的地震监测预测工作和大震应急工作。“十五”前兆台网和前兆台阵建设完成后，我们中心站管辖范围内观测手段有测震、地下流体、形变、地磁地电四大学科观测项目,下属有8个国家级和省级有人值守台；同时有18个无人值守有人看守台站，共计有60多台套观测仪器，100多个测项；有1个集成度高、功能较为完善的数据记录处理中心。台站的特点是：点多面广，分布在高寒山区，交通十分困难。全站有职工86人，其中离退休职工36人，在职职工50人。所以，我们也由于管的地盘宽，在职人员多，被称为“华夏第一台”。

台站“十五”数字化项目改造后，台站90%以上观测仪器都实现了数字化，还新增了一批数字化仪器，怎样管理好这些仪器，使其在地震事业的发展中产生最大的效益，给我们基层单位的管理者提出了新课题。

首先，我们探索进行管理模式的改变。如果按照传统的模拟观测台站管理的模式管理，任何一个单台都需大量的数据处理人员和维修人员，对于我们现在的观测手段和观测仪器来说，可能在现有的基础上至少需要增加10到20人，还必须是了解业务精通仪器的，这在技术和人员上都很难实现。经过调研我们决定在管理上进行改革，整合全站的技术力量，成立了两个中心即数字化记录和数据处理中心以及仪器维修中心。数字化记录和数据处理中心下设测震台网数据处理和前兆台网数据处理两个分中心，分别处理测震台网数据资料和前兆观测手段数据资料。仪器维修中心组织骨干人员负责全站所有台点的仪器维修维护，保障测震台网和前兆台网的运行率，为全站监测质量的提高提供技术支持。这样一来解决了人员和技术的问题，二来监测质量得到保障。在实际的工作中，这一做法也发挥出了积极的作用。我站所属的地磁台，从成立至今，一直都只有四个人，这四个人每天要负责观测数据，处理数据，负责单台仪器维护，观测质量在省局组织的质量评比中一直都只是优秀，无法冲击国家局评比。“十五”项目完成后，又新增了几个点的地磁观测任务，由于人手有限，无法及时对仪器进行维修维护，运行率一直达不到标准。在我站成立了仪器维修中心后，任何台点的仪器出了问题都能得到及时的修复，保障了仪器的运行率，提高观测数据的连续性，在大家的共同努力下，2010年地磁台在省局的质量评比中取得了前所未有的好成绩，取得了两个第1名。

经过实践证明，我认为这种“整合优势资源，集中管理”的管理模式比较适应现在的数字化观测。这样一来解决了人员和技术的问题，解决了多台数字化仪器数据处理、数据管理和仪器维护维修的矛盾。监测质量得到保障。从而以数字化观测为主线带动模拟观测共同提高。经过几年的运行实践，我们认为这种管理模式适合当前数字化观测手段多，无人值守台站多的地区。当然不仅是我们中心站可以实行，中心台和一些数字化观测台站比较多并且是无人值守有人看守的地方也可以实行。从而以数字化观测为主线带动模拟观测，推动台站建设较好的发展。

三、加强地震预测工作，增强公共服务能力

地震预测预报的开展是提高台站监测工作在公众中显示度最好的方法。四川汶川“5.12”特大地震后，我们防震减灾事业面临着重大的机遇和挑战。在新形势下台站开展地震预测预报工作是政府和人民大众对我们要求，由于我站所处特殊地理位置原因，当好政府的参谋是我们的责任。所以我们在全站范围内建立开放的地震预测机制，地震监测仪器数字化后，台站人员每天处理多学科的数据，对监测仪器的运行状况、环境干扰等情况非常了解，积极引导和鼓励台站人员参与到地震预测工作中来，用多种途径来进行地震预测工作。我站设立了地震综合预报室，他的主要职责是：负责编写全站的地震趋势报告，落实上报的异常情况，负责管理和指导下属台的地震预测工作。这样带动一线的职工来开展地震监测和预测。把观测和预测有效的结起来，促进监测质量的提高。同时也把我们开展监测预测的情况及时向当地政府汇报，使他们了解和支持我们。我站认真做好地震强化短临跟踪工作，严格执行会商制度，和当地政府的职能部门凉山州防震减灾局加强联系，做到了网络互联、信息互通、资源共享，共同为凉山州防震减灾工作服务。严格按地震危险区专项应急预案和应急准备工作方案做好地震应急准备工作。保证一旦有地震发生，立即启动地震应急预案，成立地震应急指挥部，在1小时内派出地震现场工作组，有效组织开展地震现场应急工作。为政府当好参谋。

以上是我通过学习结合自己在台站工作实际谈的一点体会。随着我国经济建设的发展，各种新情况、新问题不断涌现。只有通过不断地学习，深入扎实的调查研究，坚持不懈地研究新情况，解决新问题，破解新难题，才能创造出一流的业绩，推动台站又好又快发展。用科学发展观指导地震监测不能图热闹而要求实效，抓基层要从最基础的东西抓起，即使一直默默无闻，也要把基层的基础夯实打牢。要埋下头来，把主要精力放在抓经常性、基础性工作上，把职工所思所想所盼所求搞清楚。真正把职工的满意程度作为工作标准，努力改善台站的物质文化生活条件，创造有利于职工安心台站工作的良好环境，努力创造上级满意、群众欢迎、经得起历史实践检验。注重在实践中丰富知识、增长才干，全面提高加强防震减灾建设所必须的素质本领。为我国防震减灾事业做一点贡献。

　　　　（四川省地震局西昌地震中心站  张振勋）

 

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