2011年人社局经济社会发展责任目标及阳光政府四项制度实施情况自查报告

       根据《XX县人民政府政务落实办公室关于对2011年经济社会发展责任目标及阳光政府四项制度实施情况进行全面考核的通知》（维政落办发〔2011〕3号）文件精神，我局对2011年经济社会发展责任目标及阳光政府四项制度实施情况进行了认真梳理和自检自查。现将自查情况报告如下：

一、2011年经济社会发展责任目标完成情况

1、就业再就业及培训工作。

坚持稳定就业和扩大就业并重，保持就业局势稳定，积极落实就业和再就业政策，以创业为动力，以增加就业岗位为目标，以强化服务为手段，以帮助困难人员就业为重点，就业再就业工作取得新进展。2011年全县城镇新增就业1273人，下岗失业人员再就业116人，就业困难(4050)人员就业121人，全县就业人数13378人，失业登记人数565人，；开发公益性岗位208人，零就业家庭到2011年11月底保持动态清零；参加失业保险3455人，举办企业用工现场招聘会1场次，农村劳动力技能培训12458人，转移农村劳动力13891 人次。

2、加强人事人才管理服务工作

按照“公开、平等、竞争、择优”和“凡进必考”的原则，精心组织，顺利完成2011年度机关、事业单位招录工作。经报名、笔试、面试、考核、体检、公示等程序，共有招录了34名公务员、94名事业单位工作人员。按相关文件精神将2007、2009年聘用的31位特岗教师，在本人自愿的原则下并经考核合格后，转聘为正式在编教师；将一名服务期满的“三支一扶”大学生招聘到维西一中工作；为进一步落实到农村基层服务项目服务期满高校毕业生的就业政策措施，促进有序流动，构建来自基层的事业单位干部渠道，招聘了4名农村基层服务项目服务期满的高校毕业生，到我县事业单位工作；协助县委组织部完成了26人选聘高校毕业生到村任职工作。

3、积极推动城乡居民社会养老保险。

坚持完善政策与扩大覆盖面并重，积极促进社会保障体系健康运行。着力提高社会保险扩面征缴。在社会保险征缴工作中，积极宣传政策，提高参保对象参保的积极性和主动性。重点向个体私营企业、灵活就业人员挖掘扩面潜力，切实加强乡（镇）、社区劳动保障平台建设。按照“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，切实做好基层劳动保障公共服务机构规范化建设工作。建立城镇居民社会养老保险制度是一项重大的民生工程，是社会发展的“安全网”和“稳定器”是党和政府十分重视，人民群众十分关心的大事、好事、实事，解决城镇居民社会养老保险制度从无到有的问题，让城乡居民能够平等享受社会发展带来的成果。按照 “保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，截止2011年12月，我县已登记参保95420人，参保率达到98%。

4、信访稳定工作开展情况。人力资源和社会保障工作关系国计民生，涉及人民群众最直接、最现实、最根本的利益问题，日常工作更是直接面对广大人民群众，事事无小事。按照省委、省政府、省人力资源和社会保障厅的指示要求，妥善处理职责范围的信访，积极解决、化解矛盾，为维护社会稳定，构建和谐平安社会作出努力。做好信访工作，是发扬民主体察民情，接受监督的重要渠道，信访工作做好了有利于民心顺，社会稳。因此我局把信访工作作为重点工作来抓，并设立劳动信访，劳动保障法律咨询处，向社会公布信访和咨询电话，无论是求助解决欠薪的劳动者还是要求赔偿的伤残职工，都耐心回答解释，告知办事程序和权利义务，申诉渠道，对劳动者的来访，有接待、有登记、有办理、有回复、为企业和职工排忧解难，努力让来访者满意、高兴。一年来共接待来信来访电话投诉等案件456件/7223人做到了件件有落实，事事有回音。为促进我县社会稳定做出了积极贡献。

二、阳光政府四项制度实施情况

（一）工作措施：一是加强组织领导。为确保阳光政府四项制度顺利推行，成立了人力资源和社会保障局实施阳光政府四项制度工作领导小组，局长任组长，是实施阳光政府四项制度的第一责任人，对执行阳光政府四项制度负总责。领导小组下设办公室在局办公室，负责日常事务工作。研究制定了实施方案和实施细则，对开展阳光政府四项制度工作作了详细部署和安排。 二是强化学习培训。积极参加县政府办公室统一组织的阳光政府建设政务信息查询工作培训，通过集中辅导与自学相结合、集体讨论等多种形式开展学习培训活动，使全局干部职工全面掌握阳光政府四项制度的主要内容和基本要求，切实增强落实阳光政府四项制度的主动性和自觉性。 三是加大宣传力度。通过工作简报、宣传栏、网站等形式，加大实施阳光政府四项制度的宣传力度，提高全局干部职工的知晓率，并结合当前工作实际，将阳光政府四项制度工作与行政效能建设、科学发展观等结合起来，营造以实施阳光政府四项制度促进各项工作扎实开展的浓郁氛围。

（二）阳光政府四项制度实施情况

1．重大决策听证制度实施情况：2011年，在处理直接关系到群众切身利益、政策性强、容易引发安全稳定问题的事业单位人事制度改革等工作时，坚持从实际出发，广泛听取各方面的意见，周密考虑，反复权衡，趋利避害，减少震动，精心组织，建立重大决策事项听证制度，确保安全稳定。维西县人力资源和社会保障局政策法规与监察仲裁股负责决策听证制度的推进工作，本单位纪检监察员对听证工作进行监督检查。至目前为止，我局暂无听证事项。

 

2．重要事项公示制度实施情况：2011年，我局通过公示栏，将我局领导班子2011年公开承诺事项，向社会公众进行了介绍和公开承诺，接受监督。在《维西县政府信息公开网》将2011年的公务员招考信息和全县公开招聘事业单位新补充人员公告及时进行公示，确保社会各方面了解招考信息，参与监督，有效地缓解了大中专毕业生就业压力。严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。

 

3．重点工作通报制度实施情况：重点工作通报制度遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。围绕县委、县政府年度重点工作任务部署，将涉及我局的 “保民生、保稳定、保增长”的重点工作进展情况，及时通过网站、电视台、海报等形式，招聘公告、公示栏、简报向社会公众进行宣传。同时，及时向县委、政府及有关部门通过请示、汇报，报送维西县人力资源和社会保障局信息、半年、年度和“十一五”期间工作总结等形式汇报、上报工作进展情况。

 

4．政务信息查询制度实施情况：自政务信息查询专线电话开通以来，我局“96128”政务专线信息联络员严格按照政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定，法定上班时间在岗，确保公民来电咨询时，做到热情有礼、耐心细致。二是通过政务信息公开网站，为公众查询政务信息提供服务。我局政务信息查询系统网络管理员及时在我局网站上公布政务信息并适时更新，我局在“政务信息公开门户网站”认真梳理上传本单位的重要事项、重要工作。

 

5．相关制度建立情况：一是按照要求定期上报重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报工作计划表月报。二是及时总结工作经验，报送维西人社信息稿件。三是建立了听证、公示、通报、查询事项公布制度。四是将推动阳光政府四项制度实施工作纳入行政问责范围。

 

总之，一年来，在县政府和上级有关部门的周密部署和强有力的指导下，我局高度重视此项工作，正确处理本部门本单位自身业务工作与贯彻落实“阳光政府四项制度”工作的关系，及时主动地开展了工作。但是，很多工作刚刚启动，相关配套制度和措施还在抓紧制定和修改完善中，还需要在下一步工作中扎实推进和落实。今后工作中，我局将按照县政府的统一部署，进一步加大推进阳光政府四项制度实施工作的力度，认真落实有关工作要求，通过加强作风建设、业务建设，不断提高工作服务水平，按照建设服务型机关的要求，全面实施阳光政府四项制度，进一步转变机关职能，促进行政权力公开透明运行，保障人民群众民主权利，努力实现决策科学化、民主化、公众监督制度化、规范化，信息查询便捷化、多样化，加快推进部门机关建设，进一步优化工作流程，简化办事程序，加大信息公开力度，确保规范透明、便民高效的履行各项职能，努力打造“法制、阳光、和谐”的人力资源和社会保障部门，为促进全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

 

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