如何在新农村建设中实现和谐

　十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，为建设社会主义新农村指明了方向。那么，在新农村建设中如何实现和谐呢？

　　—、解决主要矛盾，实现发展的和谐

　　“木桶”效应告诉我们，短板制约着事物的发展。我国农村情况各不相同，制约当地生产、生活、社会发展的突出问题也不相同。有的地方是医疗卫生事业滞后、农民因病返贫问题严重，有的地方是农民增收困难，有的地方是文化落后，有的地方是环保问题突出，等等。这些突出问题是建设新农村、构建和谐农村的主要矛盾，要下大力气解决。解决了主要矛盾，次要矛盾就可迎刃而解。因此，在构建和谐新农村中不能千篇一律、一刀切，必须具体情况具体分析，化解主要矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进农村和谐发展。

　　二、保护耕地，实现可持续发展

　　土地是财富之母。我国以占世界7％的耕地养活着占世界22％的人口。保护耕地就是保护我们的生命线。从全国来看，1994年我国粮食播种面积就跌破了16.5亿亩的警戒线，1996－2003年，我国耕地减少近1亿亩，而且大部分是精华地。因此，建设社会主义新农村不能大量占用耕地，不能把新农村建设简单地理解为村庄建设，必须把保护耕地作为构建和谐社会和新农村建设的头等大事来抓。只有确保耕地不流失，才能确保粮食安全。如果粮食出现了问题，不用说新农村建设无法进行，就是全国也将会出现不和谐，甚至发生社会动荡。

　　三、及时化解矛盾，实现各种关系的和谐

　　当前，我国社会正处于一个发展的“黄金期”，而且也是一个“矛盾凸显期”，因此要正确处理不同阶层、不同方面群众的利益问题，及时化解矛盾、调解纠纷，维护稳定，实现各阶层、各方面群众的和谐相处。随着政府职能的转变及农业税的取消，乡村工作的一部分要及时转到维护社会稳定、化解各种矛盾上来，加强对重大问题和纠纷的调查研究和提前预警。在新农村建设中，各级干部要加强学习，用自己所掌握的知识、信息服务于群众，努力将矛盾和问题化解在萌芽状态。要改变和纠正当前有些地方以增加农民负担、甚至举债的形式实现村容村貌和农民住宅的改变，形成新的不和谐、不稳定的做法。

　　四、提高干部素质，实现政治文明

　　构建和谐新农村的基本出发点是以人为本。要把提高农民素质放在重要位置，培养和造就有文化、懂技术的高素质农民和高素质的农村基层干部队伍。没有新型的农民就不可能建设社会主义新农村。农村存在不和谐，其主要因素是农民增收困难。一方面是剩余劳动力多，一方面是劳动力素质低，处理各种关系的能力差。因此，首要的问题是提高农民的科技文化素质和处理人际关系的能力，鼓励他们走出去。同时，要在应届大中专毕业生中选配乡村干部，为乡村干部队伍输送新鲜血液；把那些政治素质好、组织能力强、威望高、群众信得过、能带领群众致富的人吸收到党支部来，并通过选举，以优秀党员的身份参加村委会。探索乡村干部队伍的“海选”，把那些组织视野之外的德才兼备、群众认可的人才选拔到乡村领导岗位上来，促进乡村的政治文明。

　　五、保护环境，实现人与自然的和谐

　　建设社会主义新农村是科学发展观指导下的宏伟工程，必须坚持人与自然的和谐，保护生态环境。在新农村建设中，必须关注环保，决不能以牺牲青山绿水为代价，求得经济的发展，那将遗害于子孙后代。在新农村建设中，有些地方实施的“一池三改工程”和普及太阳灶工程，既改善了农民生产生活条件，又实现了节薪柴的目的、保护了林草植被，还处理了牲畜粪便等废弃物，使农村家庭卫生状况得到改观，实现了发展与自然的和谐，这是新农村建设的成功范例。
　六、帮助困难群体，实现共同富裕

　　目前在我国农村，还有一部分困难群体，他们的生活还比较困难，需要得到关怀和照顾。在新农村建设和构建和谐社会中，要时刻关心和帮助这些困难群众，改善他们的处境，让这部分人共享改革发展的成果。要特别关注失地农民、农村困难群众的生产生活问题，把党和政府的关怀送到他们的家中，从而形成团结互助、平等友爱、共同前进的和谐关系，确保社会稳定，巩固和发展安定团结的大好局面。

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