浅析流动党员管理难点及对策 加强和改进流动党员管理

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浅析流动党员管理的难点及对策

作者：蔺志纲

来源：《人力资源管理》2018年第10期

摘要：随着经济社会的不断发展，人口流动越来越频繁，很多党员因为就业、居住等方面的原因而脱离了党组织，成为了流动党员。流动党员数量越来越多，就带来了流动党员管理问题，而传统的封闭式党员管理模式也遭受到了巨大的挑战。十八大以来，全面加强党建工作不断推进，如何与时俱进地改进流动党员管理模式，根据流动党员的特点来创新管理策略，成为了党建领域的一个重要课题。本文在对流动党员界定、构成以及特点进行全面探讨的基础之上，归纳了当前流动党员管理工作中存在的难点，围绕这些难点论述了当下做好流动党员管理工作的具体策略，以期给基层党组织做好流动党员管理工作提供一些启示和借鉴。

关键词：流动党员；管理；难点；策略

引言：在经济体制改革不断深入，就业方式日益多元化，交通愈加便捷，人口流动限制越来越少的情况下，我国人口流动呈现出来了前多未有的特点，一方面是流动更加频繁，另一方面是流动人口规模快速增加。庞大的流动人口群体中有一个相对特殊的群体，那就是流动党员，数量越来越庞大的流动党员如何管理成为了党建工作的一个难点。随着流动党员管理问题引起广泛的关注，党的十七大报告明确指出要加强流动党员管理工作，健全流动党员管理机制，这对于当前党员管理工作提出了更高的要求。从现实情况来看，流动党员这一群体独特的特点，使得传统党员管理工作模式并不适用，因此流动党员管理存在很多的难点。针对这种情况，如何在继承发扬传统党员管理工作优势的基础之上，结合流动党员管理中出现的新情况、新问题，采取新的措施來破解流动党员管理工作中的难点，提升流动党员管理水平，这成为了党建领域的重要任务。

一、流动党员概述

流动党员虽然一直都存在，但是引起广泛的关注以及讨论则是在最近几年，一方面是因为流动党员群体数量越来越庞大，另一方面则是因为全面加强党建工作的开展。流动党员管理是党建领域的一个新课题，因此有必要对流动党员界定、构成以及特点等内容进行一个简单的探讨。

1.流动党员界定

《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》对于流动党员进行了界定，即流动党员是

由于工作、居住等方面的原因，在一个较长的时间内，没有办法去参加自身组织关系所在党组织活动的党员。流动党员虽然有正式的组织关系，但是却不能或者不愿意参加所在党组织开展的各种组织活动。还有一种情况就是流动党员从一个党组织办理关系流出之后，没有到流入地党组织进行报到，党员关系处于一个两边都没有着落的状态，一方面是已经从原来所在的党组

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