落实党风廉政建设责任制情况汇报关于以来贯彻落实党风廉政建设责任制的情况汇报20以来，在中共**市委的正确领导下，我们认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政下面是小编为大家整理的落实党风廉政建设责任制情况汇报8篇,供大家参考。
关于以来贯彻落实党风廉政建设责任制的情况汇报
20以来，在中共**市委的正确领导下，我们认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省、市纪委全会精神，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为党的建设和政权建设的一项重要内容，纳入各级领导班子和领导干部的目标管理，在深化学习教育的基础上，加强组织领导，层层明确责任，狠抓工作落实，各级领导班子和领导干部的责任意识进一步增强，落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制不断健全，各项配套制度日臻完善，不仅推动了全市党风廉政建设和反腐败工作，而且保证和促进了经济和社会各项事业的健康发展。现将主要情况汇报如下：
一、深化教育，强化宣传，努力夯实贯彻落实党风廉政建设责任制的基础
提高自觉性，增强主动性，是深入贯彻、全面落实党风廉政建设责任制的前提。工作中，我们坚持把提高思想认识放在首位，采取有效措施，着力抓好学习教育、宣传动员、工作部署等环节，切实为贯彻落实责任制奠定坚实的思想基础和工作基础。
(一)深化学习教育，不断提高各级领导干部贯彻落实责任制的自觉性。每年初市委中心组学习时，我们都认真组织市四套班子成员深入学习党中央、国务院的《规定》和省、扬州市的贯彻意见，深刻剖析近几年全国特别是我省发生的领导干部失职渎职等严重违反责任制的案件，教育引导大家增强紧迫感、强化责任感，切实担负起党风廉政建设的领导责任。在去年6月底的市委常委民主生活会上，常委“一班人”集中学习了中央关于党风廉政建设的规定和江泽民同志关于反腐倡廉的重要论述，联系工作分工，对照《规定》要求，查找薄弱环节，提出改进措施。今年市委常委民主生活会上，结合开展学习郑培民活动，组织大家进行专题心得交流和对照检查。同时又将省贯彻党风廉政建设责任制“三项制度“作为学习内容之一，深刻领会“三项制度”的基本内容和具体要求，充分认识履行报告制度、加强检查考核、实施责任追究的重要意义，进一步增强了贯彻落实责任制的责任意识。在此基础上，扎实抓好面上党员干部特别是乡(局)级领导班子成员的学习教育。去年以来，市委先后两次组织100名新任职乡(局)级干部廉政谈话，进行廉政宣誓，组织廉政签名，发出廉政倡议；市委主要负责同志要求大家恪尽职守，不负重托，在全面落实各项工作任务的同时，自觉抓好职责范围内的党风廉政建设。在党纪政纪条规知识学习测试活动中，我们把落实党风廉政建设责任制的有关规定和廉洁自律要求纳入考试范围，对全市3700多名党员干部进行测试，优秀率达90％以上。通过深化学习教育，各级领导干部充分认识到，贯彻落实党风廉政建设责任制是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是加强党的建设和政权建设的一项全局性、基础性、长期性的工作，是义不容辞、必须完成好的重大政治任务，不抓就是失职，不认真抓就是没有尽职，抓不好就是不称职，从而进一步增强了政治意识、责任意识和纪律意识。
(二)广泛宣传发动，努力营造贯彻落实责任制的浓厚氛围。贯彻落实责任制，离不开广大党员干部的参与和配合。为此，我们积极运用各种有效载体，认真开展对面上党员干部的宣传教育，营造贯彻落实责任制的浓厚舆论氛围。市纪委利用报纸、广播、电视等新闻媒体，广泛宣传落实责任制的重要意义和省“三项制度”的具体要求，在《**日报》开辟“党建专版”，先后刊登市法院、供电公司等单位贯彻落实责任制的做法和经验；制作播放《时代先锋》电视专题片，大力宣传全市党风廉政建设先进单位和先进个人的事迹，用身边人、身边事进行示范教育。深入开展“牢固树立正确的权力观”、“两个务必”主题教育和“新时期公仆形象“大讨论活动，举办专场报告会，教育引导广大党员干部正确对待手中权力，牢固树立起党风廉政建设的责任意识。各乡镇、各部门、各单位普遍把廉政教育贯穿于落实责任制的全过程，采取集中学习、心得交流、上专题党课、举办演讲会等形式，开展行之有效的宣传教育，不断增强党员干部的自律意识和责任意识，在全市党员干部中形成了学习责任制、落实责任制的良好氛围。
(三)狠抓工作部署，切实增强各级领导干部贯彻落实责任制的压力感。深入贯彻党风廉政建设责任制，不仅需要党委的高度重视，更需要有关部门主动工作，，各负其责。在每年初召开的全市纪检监察工作会议上，市委主要负责同志都要强调责任制工作，明确要求：党政“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，要“抓全局、负总责”；班子其他成员是直接责任人，要“既分管、又主管”；纪检监察组织负责人是关键责任人，要充分履行组织协调和监督检查职能。同时，要求各级党政组织把学习责任制规定作为各级领导班子学习的重点内容之一，纳入总体规划，摆上重要位置，进一步修订完善实施意见，认真抓好工作落实。为把工作压力传递到位，每年初，市委根据中央和省、扬
州市纪委全会的部署，按照分级负责、分口负责、分项负责相结合的办法，研究确定部门党风廉政建设和反腐败工作任务，明确工作目标、工作内容和完成时限，落实分管领导、牵头部门、配合部门和协抓部门，经市委常委会讨论通过后，以市委、市政府文件形式下发，务求做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。去年确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务，逐一分解到32个主办单位和61个协办单位；今年又确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务，共分解到43个主办单位、39个协办单位和42个办事机构。此外，市委在重大节日来临之前、重点工程开工之时、各项改革推进之机，都必提党风廉政建设、必提贯彻责任制的要求、必提各项纪律规定，提醒、督促各级领导干部切实把责任制融入到廉洁自律工作之中、融入到各自业务工作之中、融入到作风建设之中，努力争取经济发展和党风廉政建设的双丰收。
二、明确责任，强化领导，精心构建落实党风廉政建设责任制的工作体系
在深化思想教育的基础上，我们着力健全完善落实责任制的领导体制和工作机制，精心构建全面覆盖、上下衔接、条块贯通的责任网络。
(一)明确责任主体，落实市委领导班子及其成员的责任。年，市委成立了落实党风廉政建设责任制领导小组，由市委主要负责同志任组长，市长和分管书记任副组长，纪委、组织、宣传等8个部门的主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，由市纪委副书记、监察局长兼任办公室主任。按照班子集体负全责、班子正职负总责、班子成员负实责的工作思路，把党风廉政建设责任制纳入市委、市政府的工作计划和目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，研究出台了《中共**市委、**市人民政府领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》，从领导责任、工作内容、工作目标等方面，明确了市委、市政府领导班子及其正职13项工作任务，班子其他成员5项工作任务，做到各司其职，各负其责，进一步形成了党政主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员共同抓的工作格局。
(二)实行“一岗双责“，强化部门“一把手”的党风廉政建设责任。实践证明，党风廉政建设责任制能否真正落实到位，与各级党文“一把手”是否重视、带头履行职责密切相关。为增强“一把手”的责任意识，我们在市级机关全面推行“一岗双责”制度，要求党政“一把手”切实负起总责，既要抓好各自的业务工作，又要抓好本部门的党风廉政建设，认真落实市委分解的反腐败专项工作任务，坚持把落实责任制与业务工作紧密结合起来，同步推进。年初，“一把手”要亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排本部门党风廉政建设工作，对照所承担的工作任务，明确责任领导、责任科室和具体责任人，并从各自管辖范围、工作性质和业务特点出发，有针对性地制定工作计划，拟定工作步骤，落实工作措施；要经常听取有关党风廉政建设工作的情况汇报，亲自协调解决工作中遇到的问题，对需要追究的严格实施责任追究；每年要亲自解决一至两个群众反映强烈的热点和难点问题，促进部门和行业风气的根本好转。
(三)坚持齐抓共管，形成责任落实的整体合力。去年以来，我们不断健全市级领导班子及其成员的责任网络，明确部门的具体工作责任，进一步形成了全市落实党风廉政建设责任制的整体合力。市委先后多次召开书记办公会和专题常委会，认真分析全市党风廉政建设形势，研究制定深入贯彻党风廉政建设责任制、不断深化反腐倡廉工作的具体意见。市委主要负责同志对党风廉政建设的重要会议、重要活动，都坚持亲自参加，提出具体要求，先后10多次对党风廉政建设方面的重要问题作出批示，并经常对各乡镇、各部门“一把手”落实责任制的情况进行检查督促。同时，带头学习反腐败理论和党纪条规，带头执行廉洁自律规定，在管好班子成员的同时，对家属子女和身边工作人员从严要求。班子其他成员普遍把职责范围内的党风廉政建设摆上重要位置，主动抓，主动促，加强对联系、负责和分管部门、单位党风廉政建设的指导和督促，积极组织经常性的党性党风党纪教育，认真检查职责范围内党风廉政建设责任制落实情况，发现问题，及时督促整改。很多部门和单位将所承担的工作任务，进一步进行细化和分解，并以实施办法、责任分解表、责任状等形式明确到人，使每个领导干部心中有压力、肩上有担子、工作有抓手。市公安局连续五年，由党委书记与党委成员、党委成员与分管单位负责人、单位负责人与所属干警逐级签订党风廉政建设责任状，促进了全系统党风廉政建设的顺利开展。市纪委积极发挥组织协调作用，定期召开联席会议，了解掌握工作进展情况，协调解决工作落实中出现的问题，总结推广典型经验，有力地推动了面上工作的落实。
三、加强督查，严格要求，确保党风廉政建设责任制落到实处
为确保责任落实，我们运用多种形式，对基层党政组织特别是“一把手”的责任落实情况进行监督检查，突出抓好责任考核和责任追究，努力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
一是切实抓好监督检查。市委班子成员普遍结合平时工作，采取随机抽查、谈心谈话等办法，加强对基层落实党风廉政建设责任制的检查和督促，及时发现和解决存在的问题，特别是针对面上暴露出的一些苗头性、倾向性问题，早打招呼，早作提醒，防范在先，监督在前。去年以来，市委9名常委分别与11个乡镇、80个部门的150多名主要负责同志进行了谈心谈话，要求大家强化责任意识，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。同时，根据市委要求，市纪委以专项检查和“一把手”汇报会等形式，定期对各乡镇、各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查。去年9月份，市纪委召开了财政、农林、交通、文体、水利等五部门的“一把手“汇报会，五个部门竹主要负责同志分别就本部门近年来党风廉政建设和反腐败工作作了专题汇报，市纪委常委及市人大、市政协负责同志对五部门的工作逐一进行评议，肯定成绩，指出不足，有针对性地提出加强党风廉政建设的意见。会后，市纪委跟踪督查各部门对照评议意见，落实整改措施。今年，我们建立了市纪委负责人同乡(局)级党政主要负责人谈话制度，将落实党风廉政建设责任制情况作为谈话的一项重要内容。6月29日，市委主要负责同志和市纪委负责同志与21名乡(局)级党政主要负责人集中进行了谈话。在防治“非典”和抗洪救灾工作中，严明各级领导的责任，多次开展专项检查，努力把突发事件的损失减少到最低程度。
二是认真组织责任考核。每年初，市委根据本年度党风廉政建设和反腐败专项工作任务，修订印发乡(局)级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核意见，明确考核内容、考核方法和考核结果运用等要求。今年，又下发了《关于在乡(局)级领导干部中开展述廉工作的意见》，明确述廉内容和方法，进一步健全了责任考核体系。去年11月份，在各乡镇、各部门、各单位自查自评的基础上，市委、市政府成立责任制考核小组，由市领导带队，市纪委、监察局负责同志参加，采取听汇报、组织民主测评、召开座谈会、个别访谈等方法，对7个乡镇和4个部门进行了重点考核。考核结束后，及时将考核情况向被考核单位作了反馈，并由市委主要负责同志在市委全委会上作了通报。同时，注重考核结果的运用，将考核结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据之一，对考核中得分较低的领导班子成员，要求党政主要负责同志找其谈话，促其改正提高；在年度文明单位评比中，将党风廉政建设考核结果作为评比的重要依据之一，进一步增强了检查考核的实效性。
三是严格实施责任追究。在深入贯彻责任制的过程中，我们始终把责任追究摆在重要位置，围绕中纪委提出的六个重点方面，采取批评教育、组织处理、立案调查等多种方法，坚持发现一件查处一件，发生一件追究一件，努力以责任追究促进责任落实。省委、省政府《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》下发后，市委、市政府及时予以转发，提出贯彻落实要求。坚持在查办案件中发现责任追究案件。市纪委、监察局和基层纪检监察组织对查办的每个案件都要深入剖析、追根究源，查一查有没有违反责任制的行为，对确已违反责任制的，严肃追究。在查办市医药公司经理朱士余经济案件过程中，发现市卫生局主要负责同志对职责范围内的党风廉政建设工作重视不够、抓得不紧，以致发生严重违纪违法案件，市委决定免去其党委书记、局长职务。市水务局对干部队伍教育不严、管理不力，先后有两名中层干部发生违纪行为，市委对该局负责同志进行了诫勉谈话，并责成其向市委作出书面报告。坚持在纠风治乱中查找责任追究案件。全市纪检监察组织把责任追究作为堵塞风源、纠正问题的重要举措，紧紧围绕群众反映强烈的热点问题，加强监督检查、严肃追究有关领导的责任。去年春李开学期间，谢集乡和市第四中学先后发生捐资助学不规范问题，群众信访不断。市委主要负责同志高度重视，要求市纪委和市教育局立即联合调查核实，在查清事实后，对有关责任人进行严肃的批评教育，并责令退还集资款项，受到了人民群众的好评。坚持在处理重大事故过程中追究领导责任。严格按照责任追究的有关规定和要求，对发生重大伤亡事故的，认真分析原因，严格区分责任，除追究当事人的责任外，同时追究有关负责人的责任，促进各级强化责任意识，防止和减少重大责任事故的发生。
四、贴紧中心，同抓同促，全面推进经济建设和党风廉政建设
党风廉政建设责任制是否真正落到实处，关键看党风廉政建设是否取得明显成效，经济和社会备项事业是否得到快速发展。为此，我们坚持将落实党风廉政建设责任制寓于全市三大建设之中，寓于反腐败三项工作之中，寓于正本清源的各项措施之中，以贯彻落实党风廉政建设责任制的实际成果，推动全局工作的开展。
(一)以责任落实保障三大建设推进。2002年以来，市委坚持将党风廉政建设责任制与我市强力推进的经济项目建设、城市建设、机关作风建设有机结合起来，一并分解到有关职能部门和单位，坚持一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在经济项目建设方面，全市各级党政领导班子紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓经济建设，一手抓党风廉政建设，以廉政环境优化发展环境，服务经济建设。市纪委、监察局有计划、有重点地开展对机关服务工作的效能监察，严格控制针对企业的检查活动，严格控制到企业走访考察参观活动，严格规范涉企收费行为，促进了投资软环境的改善。围绕整顿和规范市场经济秩序问题，有关部门积极履行职责，深入开展土地批租专项治理，先后对18宗、44．8公顷经营性土地使用权公开招标，显化土地资产收益4亿元。党风廉政建设责任制的落实，推动和促进了全市经济的持续快速健康发展。2002年和今年上半年，全市实现国内生产总值分别达61．1亿元、33．1亿元，同比分别增长10．5％、9．4％。今年上半年，在项目建设方面，裕盛箱包、双环铸造等外资项目进展顺利；大连化学、扬农化工等项目全面建设；上汽**公面投资7．7亿元新上车身生产线、整车装配线和涂装线项目有序推进，招引汽车整车新项目取得重要进展，总投资100亿元的华电扬州三电厂项目正进行项目调研和报批壬作。在城市建设方面，认真开展工农桥、健康桥拓宽改造、万年大道等城市建设重点工程的效能监察，着重对资金筹集及使用管理、工程招投标、工程质量、工程工期等方面，进行全过程、全方位的跟踪督查，保证了重点工程的顺利推进。去年完成城市基础设施投资1．9亿元，今年总投资5．8亿元的十大类城建重点工程全面开工。真州东路、工农桥、万年大道、盛成广场等工程相继竣工，镜湖花园一期工程建设已经结束，泗源沟节制闸、胥浦河节制闸水下工程通过验收，健康桥改造、工农路景观整治等新建工程稳步推进，扬子公园西北区域开发、解放东路片区改造等结转工程正在加紧实施，城市承载能力和服务功能得到进一步增强。在机关作风建设方面，开展了“牢记宗旨、转变作风”主题教育和“新时期公仆形象”大讨论，开通机关作风建设网站．开设“网上论坛”，在《**日报》开辟机关作风建设专版，着力提高广大机关干部的发展意识、大局意识和服务意识。在继续坚持机关作风建设“五项制虞二的同时，新出台了《关于一次投诉查实待岗的暂行规定》和《关于机关作风建设的几项规定》；特别是今年，市委明确提出了严禁工作日中午饮酒和严禁公车接送上下班的“两条禁令”。市机关作风建设工作领导小组办公室牵头组织1O多次明查暗访活动，对法院、工商局、物价局等13个执法单位作风建设开展了专项督查，发现问题，及时纠正，切实规范机关工作人员的公务行为，有效提高了机关工作效率和服务经济建设的水平。本网版权所有
(二)以责任落实促进反腐败三项工作深入。坚持把贯彻落实责任制作为一项系统工程，贯穿于反腐败三项工作之中，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。领导干部廉洁自律工作不断深化。将清理纠正干部职工特别是领导干部住房违规问题，作为落实责任制的重要内容，组织专门力量对34279名干部职工住房进行清理，梳理出住房上有违规问题的干部职工547人，己纠正处理545户，占99．6％。大力推进乡镇公务用车改革，出台了《关于乡镇公务用车改革的意见(试行)》，主要推行两种改革办法：一是取消公务用车，实行交通费补贴；二是先卖后租，用车和补贴相结合。全市ll个乡镇共拍卖公车22辆，对504各乡镇机关干部实行了交通费补贴，预计年节约费用50多万元，节省经费约为31。认真落实领导干部不准收受“红包”、代币券的规定，坚持防范在先，加强廉政教育，有关职能部门多次组织明查暗访，较好地解决了“红包”、代币券(卡)问题，去年以来市纪委和“5l0”康政帐户共收到领导干部上交的礼品礼金价值31．6万元。进一步巩固纠正乡镇干部“走读”成果，“走读”现象得到了较好解决。切实加强基层站所党风廉政建设，召开全市基层站所党风廉政建设现场会，交流工作做法和经验；深入开展创建“群众满意农村基层站所”活动，组织验收、评议和评比，有力地推动了基层站所的勤政廉政建设。查办违纪违法案件工作取得新的成果。去年以来，全市纪检监察组织共立案查处违纪违法案件153件。其中，经济案件84件，占案件总数的54．9％；涉及乡(局)级干部9件。通过办案，为国家和集体挽回经济损失396．4万元。特别是针对企业改制出现的新情况、新问题，要求市纪委深入企业排查案源，严肃查处了14名企业领导干部违纪违法案件，其中l2人因涉嫌经济犯罪被移送司法机关处理。在案件查处过程中，执纪执法机关积极帮助企业追缴违纪款物，督促健全完善规章制度，促进企业的健康发展。纠风和专项治理工作深入开展。重点纠正医药购销领域的不正之风，先后四次组织全市21家医疗机构进行药品集中招标采购，采购的品种规格达708个，总金额1194万元，采购价格平均下降1O％，节约采购成本119万元．其中让利于患者38．2万元。扎实抓好土地批租专项治理，纠正处理违规用地344宗，追缴土地出让金462．4万元。深入开展民主评议行风活动，对劳动和社会保障、质量技术监督、物价等三个系统的行风进行民主评议，并分别于去年5月25日、1O月19日，组织24个部门开展广场咨询征求意见活动，督促落实整改措施，进一步促进了部门和行业风气的有效好转。
（三）以责任落实促进源头治理工作深化。一是行政审批制度改革深入开展。进一步清理地方性规章和政策性措施，第二批取消和退出行政审批事项103项，累计254项，占全部审批项目的44％；严格规范审批事项收费行为，取消收费项目48个，降低了20多个项目的收费标准；建立行政服务中心，首批25个部门394个审批项目进入中心，开业一年来，累计办理审批事项3．8万件，办结率达l00％；不断拓宽服务领域，在ll个乡镇和部分市属重点企业及民营企业聘请了35名项目代理员，在新城镇试点了乡镇便民服务中心。二是财政制度改革继续深化。全面推行部门预算，继续深化预算外资金“收支两条线”管理，共清理撤销银行账户226个；继续深化政府采购改革，去年以来集中采购37次价值1275万元，节约资金220余万元。三是干部人事制度改革积极推进。大力推行乡(局)级领导干部职务任期制，积极实行干部任免常委会票决制，试行领导干部引咎辞职制，继续推行公开选拔、竞争上岗和中层干部交流换岗等制度，进一步提高了干部任用工作的科学化、民主化和制度化水平。
回顾去年以来的工作，我们在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求比，与人民群众的期望比，还有较大差距。一是少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位，重视程度不够，责任意识不强；二是少数部门和单位对贯彻落实责任制抓得不够有力，有的工作还流于形式，缺乏创新意识；三是责任制的配套制度建设仍需努力，有的单位执行制度不够严格，有些制度缺乏可操作性，责任追究还不够严格。对这些薄弱环节和不足，我们将高度重视，认真分析，在今后的工作中切实加以解决。同时，以这次检查考核为契机，认真听取检查组的意见，加大整改力度，加强检查考核，严肃责任追究，推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为走在苏中“两个率先“的前列而努力奋斗。
州市纪委全会的部署，按照分级负责、分口负责、分项负责相结合的办法，研究确定部门党风廉政建设和反腐败工作任务，明确工作目标、工作内容和完成时限，落实分管领导、牵头部门、配合部门和协抓部门，经市委常委会讨论通过后，以市委、市政府文件形式下发，务求做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。去年确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务，逐一分解到32个主办单位和61个协办单位；今年又确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务，共分解到43个主办单位、39个协办单位和42个办事机构。此外，市委在重大节日来临之前、重点工程开工之时、各项改革推进之机，都必提党风廉政建设、必提贯彻责任制的要求、必提各项纪律规定，提醒、督促各级领导干部切实把责任制融入到廉洁自律工作之中、融入到各自业务工作之中、融入到作风建设之中，努力争取经济发展和党风廉政建设的双丰收。
二、明确责任，强化领导，精心构建落实党风廉政建设责任制的工作体系
在深化思想教育的基础上，我们着力健全完善落实责任制的领导体制和工作机制，精心构建全面覆盖、上下衔接、条块贯通的责任网络。
(一)明确责任主体，落实市委领导班子及其成员的责任。2002年，市委成立了落实党风廉政建设责任制领导小组，由市委主要负责同志任组长，市长和分管书记任副组长，纪委、组织、宣传等8个部门的主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，由市纪委副书记、监察局长兼任办公室主任。按照班子集体负全责、班子正职负总责、班子成员负实责的工作思路，把党风廉政建设责任制纳入市委、市政府的工作计划和目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，研究出台了《中共**市委、**市人民政府领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》，从领导责任、工作内容、工作目标等方面，明确了市委、市政府领导班子及其正职13项工作任务，班子其他成员5项工作任务，做到各司其职，各负其责，进一步形成了党政主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员共同抓的工作格局。
(二)实行“一岗双责”，强化部门“一把手”的党风廉政建设责任。实践证明，党风廉政建设责任制能否真正落实到位，与各级党文“一把手”是否重视、带头履行职责密切相关。为增强“一把手”的责任意识，我们在市级机关全面推行“一岗双责”制度，要求党政“一把手“切实负起总责，既要抓好各自的业务工作，又要抓好本部门的党风廉政建设，认真落实市委分解的反腐败专项工作任务，坚持把落实责任制与业务工作紧密结合起来，同步推进。年初，“一把手”要亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排本部门党风廉政建设工作，对照所承担的工作任务，明确责任领导、责任科室和具体责任人，并从各自管辖范围、工作性质和业务特点出发，有针对性地制定工作计划，拟定工作步骤，落实工作措施；要经常听取有关党风廉政建设工作的情况汇报，亲自协调解决工作中遇到的问题，对需要追究的严格实施责任追究；每年要亲自解决一至两个群众反映强烈的热点和难点问题，促进部门和行业风气的根本好转。
(三)坚持齐抓共管，形成责任落实的整体合力。去年以来，我们不断健全市级领导班子及其成员的责任网络，明确部门的具体工作责任，进一步形成了全市落实党风廉政建设责任制的整体合力。市委先后多次召开书记办公会和专题常委会，认真分析全市党风廉政建设形势，研究制定深入贯彻党风廉政建设责任制、不断深化反腐倡廉工作的具体意见。市委主要负责同志对党风廉政建设的重要会议、重要活动，都坚持亲自参加，提出具体要求，先后10多次对党风廉政建设方面的重要问题作出批示，并经常对各乡镇、各部门“一把手”落实责任制的情况进行检查督促。同时，带头学习反腐败理论和党纪条规，带头执行廉洁自律规定，在管好班子成员的同时，对家属子女和身边工作人员从严要求。班子其他成员普遍把职责范围内的党风廉政建设摆上重要位置，主动抓，主动促，加强对联系、负责和分管部门、单位党风廉政建设的指导和督促，积极组织经常性的党性党风党纪教育，认真检查职责范围内党风廉政建设责任制落实情况，发现问题，及时督促整改。很多部门和单位将所承担的工作任务，进一步进行细化和分解，并以实施办法、责任分解表、责任状等形式明确到人，使每个领导干部心中有压力、肩上有担子、工作有抓手。市公安局连续五年，由党委书记与党委成员、党委成员与分管单位负责人、单位负责人与所属干警逐级签订党风廉政建设责任状，促进了全系统党风廉政建设的顺利开展。市纪委积极发挥组织协调作用，定期召开联席会议，了解掌握工作进展情况，协调解决工作落实中出现的问题，总结推广典型经验，有力地推动了面上工作的落实。
三、加强督查，严格要求，确保党风廉政建设责任制落到实处
为确保责任落实，我们运用多种形式，对基层党政组织特别是“一把手”的责任落实情况进行监督检查，突出抓好责任考核和责任追究，努力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
一是切实抓好监督检查。市委班子成员普遍结合平时工作，采取随机抽查、谈心谈话等办法，加强对基层落实党风廉政建设责任制的检查和督促，及时发现和解决存在的问题，特别是针对面上暴露出的一些苗头性、倾向性问题，早打招呼，早作提醒，防范在先，监督在前。去年以来，市委9名常委分别与11个乡镇、80个部门的150多名主要负责同志进行了谈心谈话，要求大家强化责任意识，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。同时，根据市委要求，市纪委以专项检查和“一把手”汇报会等形式，定期对各乡镇、各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查。去年9月份，市纪委召开了财政、农林、交通、文体、水利等五部门的“一把手”汇报会，五个部门竹主要负责同志分别就本部门近年来党风廉政建设和反腐败工作作了专题汇报，市纪委常委及市人大、市政协负责同志对五部门的工作逐一进行评议，肯定成绩，指出不足，有针对性地提出加强党风廉政建设的意见。会后，市纪委跟踪督查各部门对照评议意见，落实整改措施。今年，我们建立了市纪委负责人同乡(局)级党政主要负责人谈话制度，将落实党风廉政建设责任制情况作为谈话的一项重要内容。6月29日，市委主要负责同志和市纪委负责同志与21名乡(局)级党政主要负责人集中进行了谈话。在防治“非典“和抗洪救灾工作中，严明各级领导的责任，多次开展专项检查，努力把突发事件的损失减少到最低程度。
二是认真组织责任考核。每年初，市委根据本年度党风廉政建设和反腐败专项工作任务，修订印发乡(局)级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核意见，明确考核内容、考核方法和考核结果运用等要求。今年，又下发了《关于在乡(局)级领导干部中开展述廉工作的意见》，明确述廉内容和方法，进一步健全了责任考核体系。去年11月份，在各乡镇、各部门、各单位自查自评的基础上，市委、市政府成立责任制考核小组，由市领导带队，市纪委、监察局负责同志参加，采取听汇报、组织民主测评、召开座谈会、个别访谈等方法，对7个乡镇和4个部门进行了重点考核。考核结束后，及时将考核情况向被考核单位作了反馈，并由市委主要负责同志在市委全委会上作了通报。同时，注重考核结果的运用，将考核结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据之一，对考核中得分较低的领导班子成员，要求党政主要负责同志找其谈话，促其改正提高；在年度文明单位评比中，将党风廉政建设考核结果作为评比的重要依据之一，进一步增强了检查考核的实效性。
三是严格实施责任追究。在深入贯彻责任制的过程中，我们始终把责任追究摆在重要位置，围绕中纪委提出的"六个重点方面，采取批评教育、组织处理、立案调查等多种方法，坚持发现一件查处一件，发生一件追究一件，努力以责任追究促进责任落实。省委、省政府《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》下发后，市委、市政府及时予以转发，提出贯彻落实要求。坚持在查办案件中发现责任追究案件。市纪委、监察局和基层纪检监察组织对查办的每个案件都要深入剖析、追根究源，查一查有没有违反责任制的行为，对确已违反责任制的，严肃追究。在查办市医药公司经理朱士余经济案件过程中，发现市卫生局主要负责同志对职责范围内的党风廉政建设工作重视不够、抓得不紧，以致发生严重违纪违法案件，市委决定免去其党委书记、局长职务。市水务局对干部队伍教育不严、管理不力，先后有两名中层干部发生违纪行为，市委对该局负责同志进行了诫勉谈话，并责成其向市委作出书面报告。坚持在纠风治乱中查找责任追究案件。全市纪检监察组织把责任追究作为堵塞风源、纠正问题的重要举措，紧紧围绕群众反映强烈的热点问题，加强监督检查、严肃追究有关领导的责任。去年春李开学期间，谢集乡和市第四中学先后发生捐资助学不规范问题，群众信访不断。市委主要负责同志高度重视，要求市纪委和市教育局立即联合调查核实，在查清事实后，对有关责任人进行严肃的批评教育，并责令退还集资款项，受到了人民群众的好评。坚持在处理重大事故过程中追究领导责任。严格按照责任追究的有关规定和要求，对发生重大伤亡事故的，认真分析原因，严格区分责任，除追究当事人的责任外，同时追究有关负责人的责任，促进各级强化责任意识，防止和减少重大责任事故的发生。
四、贴紧中心，同抓同促，全面推进经济建设和党风廉政建设
党风廉政建设责任制是否真正落到实处，关键看党风廉政建设是否取得明显成效，经济和社会备项事业是否得到快速发展。为此，我们坚持将落实党风廉政建设责任制寓于全市三大建设之中，寓于反腐败三项工作之中，寓于正本清源的各项措施之中，以贯彻落实党风廉政建设责任制的实际成果，推动全局工作的开展。
(一)以责任落实保障三大建设推进。2002年以来，市委坚持将党风廉政建设责任制与我市强力推进的经济项目建设、城市建设、机关作风建设有机结合起来，一并分解到有关职能部门和单位，坚持一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在经济项目建设方面，全市各级党政领导班子紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓经济建设，一手抓党风廉政建设，以廉政环境优化发展环境，服务经济建设。市纪委、监察局有计划、有重点地开展对机关服务工作的效能监察，严格控制针对企业的检查活动，严格控制到企业走访考察参观活动，严格规范涉企收费行为，促进了投资软环境的改善。围绕整顿和规范市场经济秩序问题，有关部门积极履行职责，深入开展土地批租专项治理，先后对18宗、44．8公顷经营性土地使用权公开招标，显化土地资产收益4亿元。党风廉政建设责任制的落实，推动和促进了全市经济的持续快速健康发展。2002年和今年上半年，全市实现国内生产总值分别达61．1亿元、33．1亿元，同比分别增长10．5％、9．4％。今年上半年，在项目建设方面，裕盛箱包、双环铸造等外资项目进展顺利；大连化学、扬农化工等项目全面建设；上汽**公面投资7．7亿元新上车身生产线、整车装配线和涂装线项目有序推进，招引汽车整车新项目取得重要进展，总投资100亿元的华电扬州三电厂项目正进行项目调研和报批壬作。在城市建设方面，认真开展工农桥、健康桥拓宽改造、万年大道等城市建设重点工程的效能监察，着重对资金筹集及使用管理、工程招投标、工程质量、工程工期等方面，进行全过程、全方位的跟踪督查，保证了重点工程的顺利推进。去年完成城市基础设施投资1．9亿元，今年总投资5．8亿元的十大类城建重点工程全面开工。真州东路、工农桥、万年大道、盛成广场等工程相继竣工，镜湖花园一期工程建设已经结束，泗源沟节制闸、胥浦河节制闸水下工程通过验收，健康桥改造、工农路景观整治等新建工程稳步推进，扬子公园西北区域开发、解放东路片区改造等结转工程正在加紧实施，城市承载能力和服务功能得到进一步增强。在机关作风建设方面，开展了“牢记宗旨、转变作风”主题教育和“新时期公仆形象”大讨论，开通机关作风建设网站．开设“网上论坛”，在《**日报》开辟机关作风建设专版，着力提高广大机关干部的发展意识、大局意识和服务意识。在继续坚持机关作风建设“五项制虞二的同时，新出台了《关于一次投诉查实待岗的暂行规定》和《关于机关作风建设的几项规定》；特别是今年，市委明确提出了严禁工作日中午饮酒和严禁公车接送上下班的“两条禁令”。市机关作风建设工作领导小组办公室牵头组织1O多次明查暗访活动，对法院、工商局、物价局等13个执法单位作风建设开展了专项督查，发现问题，及时纠正，切实规范机关工作人员的公务行为，有效提高了机关工作效率和服务经济建设的水平。本网版权所有
(二)以责任落实促进反腐败三项工作深入。坚持把贯彻落实责任制作为一项系统工程，贯穿于反腐败三项工作之中，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。领导干部廉洁自律工作不断深化。将清理纠正干部职工特别是领导干部住房违规问题，作为落实责任制的重要内容，组织专门力量对34279名干部职工住房进行清理，梳理出住房上有违规问题的干部职工547人，己纠正处理545户，占99．6％。大力推进乡镇公务用车改革，出台了《关于乡镇公务用车改革的意见(试行)》，主要推行两种改革办法：一是取消公务用车，实行交通费补贴；二是先卖后租，用车和补贴相结合。全市ll个乡镇共拍卖公车22辆，对504各乡镇机关干部实行了交通费补贴，预计年节约费用50多万元，节省经费约为31。认真落实领导干部不准收受“红包”、代币券的规定，坚持防范在先，加强廉政教育，有关职能部门多次组织明查暗访，较好地解决了“红包”、代币券(卡)问题，去年以来市纪委和“5l0”康政帐户共收到领导干部上交的礼品礼金价值31．6万元。进一步巩固纠正乡镇干部“走读”成果，“走读”现象得到了较好解决。切实加强基层站所党风廉政建设，召开全市基层站所党风廉政建设现场会，交流工作做法和经验；深入开展创建“群众满意农村基层站所”活动，组织验收、评议和评比，有力地推动了基层站所的勤政廉政建设。查办违纪违法案件工作取得新的成果。去年以来，全市纪检监察组织共立案查处违纪违法案件153件。其中，经济案件84件，占案件总数的54．9％；涉及乡(局)级干部9件。通过办案，为国家和集体挽回经济损失396．4万元。特别是针对企业改制出现的新情况、新问题，要求市纪委深入企业排查案源，严肃查处了14名企业领导干部违纪违法案件，其中l2人因涉嫌经济犯罪被移送司法机关处理。在案件查处过程中，执纪执法机关积极帮助企业追缴违纪款物，督促健全完善规章制度，促进企业的健康发展。纠风和专项治理工作深入开展。重点纠正医药购销领域的不正之风，先后四次组织全市21家医疗机构进行药品集中招标采购，采购的品种规格达708个，总金额1194万元，采购价格平均下降1O％，节约采购成本119万元．其中让利于患者38．2万元。扎实抓好土地批租专项治理，纠正处理违规用地344宗，追缴土地出让金462．4万元。深入开展民主评议行风活动，对劳动和社会保障、质量技术监督、物价等三个系统的行风进行民主评议，并分别于去年5月25日、1O月19日，组织24个部门开展广场咨询征求意见活动，督促落实整改措施，进一步促进了部门和行业风气的有效好转。
（三）以责任落实促进源头治理工作深化。一是行政审批制度改革深入开展。进一步清理地方性规章和政策性措施，第二批取消和退出行政审批事项103项，累计254项，占全部审批项目的44％；严格规范审批事项收费行为，取消收费项目48个，降低了20多个项目的收费标准；建立行政服务中心，首批25个部门394个审批项目进入中心，开业一年来，累计办理审批事项3．8万件，办结率达l00％；不断拓宽服务领域，在ll个乡镇和部分市属重点企业及民营企业聘请了35名项目代理员，在新城镇试点了乡镇便民服务中心。二是财政制度改革继续深化。全面推行部门预算，继续深化预算外资金“收支两条线”管理，共清理撤销银行账户226个；继续深化政府采购改革，去年以来集中采购37次价值1275万元，节约资金220余万元。三是干部人事制度改革积极推进。大力推行乡(局)级领导干部职务任期制，积极实行干部任免常委会票决制，试行领导干部引咎辞职制，继续推行公开选拔、竞争上岗和中层干部交流换岗等制度，进一步提高了干部任用工作的科学化、民主化和制度化水平。
回顾去年以来的工作，我们在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求比，与人民群众的期望比，还有较大差距。一是少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位，重视程度不够，责任意识不强；二是少数部门和单位对贯彻落实责任制抓得不够有力，有的工作还流于形式，缺乏创新意识；三是责任制的配套制度建设仍需努力，有的单位执行制度不够严格，有些制度缺乏可操作性，责任追究还不够严格。对这些薄弱环节和不足，我们将高度重视，认真分析，在今后的工作中切实加以解决。同时，以这次检查考核为契机，认真听取检查组的意见，加大整改力度，加强检查考核，严肃责任追究，推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为走在苏中“两个率先”的前列而努力奋斗。
县人事和劳动社会保障局党风廉政建设工作在县委、政府的正确领导下，在县纪检委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我局的中心工作，全面贯彻县委、县政府党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育、完善制度，狠抓系统思想、组织、作风建设，党风廉政建设取得新的明显成效，推动了各项人事劳动和社会保障工作的开展。现将党风廉政建设责任目标落实情况汇报如下：
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
切实加强党风廉政建设既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要，也是推动人事劳动和社会保障事业健康发展的重要保证。为此，局班子始终有清醒而明确的认识，成立了局党风廉政建设工作领导小组，班子成员将各项责任目标重新做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责，班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。
二、加强学习教育，筑牢思想防线
局班子坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。建立每周二、五学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。现已组织学习40余次，参加人数为700多人次。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度，结合人事和劳动社会保障实际，组织学习《组织人事干部行为若干规范》、《中华人民共和国公务员法》、《云南省人民政府勤政廉政“五要五不要”规定》、《云南省公务员八条禁令》、四项制度内容等规定，极大的提高了学习效果，提高了干部队伍素质，增强了职工得职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。二是开展丰富多彩的教育活动。结合治理“小刺激”活动，利用正反典型，开展防腐警示教育，今年，先后组织局机关干部观看了《赌之害》等警示教育光盘，积极征订《中国监察》、《党纪党风》等书刊，通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强机关行风建设，切实做好廉洁自律工作
我局在加强党风廉政建设中，认真落实领导班子议事决策规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。我局领导班子一贯坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策、民主管理。对我县人员得调整、岗位安排等，都是在单位或个人申请、群众推荐基础上，经过组织考察，经集体研究后提出初步意见，报县委、政府审批，没有违反组织程序情况。在公务员和事业单位工作人员招考的过程中，严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则，全过程接受纪委监察和社会监督，坚持“阳光作业”，防止“暗箱操作”。加强劳动执法监察，妥善处理劳动争议。不断加大劳动执法监察力度，积极受理举报案件，严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件，做到了定性准确，调处得当，结案及时，有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态，没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护了和谐稳定的劳动关系。
四、推行政务公开，强化服务意识，认真落实好各项服务承诺
以大力实施政务公开、依法行政、效能监督为重点，建立政府信息公开部门网站，全面落实行政负责人问责办法等四项制度，设立意见箱和监督电话，向社会作出公开承诺，通过推进政务公开，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。对公开招聘、人事变动、职称评聘等事项实行公开办理制度，将工作过程、办事结果置于社会的监督之下，营造公开、公正、透明的行政环境，不断提高了服务质量和工作水平，维护了我局在社会上的良好形象，促进了人事劳动和社会保障工作全面提升。
五、下一步工作打算
一是积极探险索人事劳动和社会保障在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。
二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例，认真执行市、县有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，热情认真地接待每位来局信访的群众，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。
总之，我局党风廉政建设取得了一定得成绩，但还存在一些不容忽视的问题，如思想教育工作需要深入开展；各项党风廉政制度有待加强和完善；作风转变的程度与群众期望还有差距；在人事和劳动社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施还有待深入探索。今后，我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，以严格执行四大纪律领八项要求，严格管理、严格监督，切实加强以班子为重点的党风廉政建设，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍，加快推进各项事业发展，为全县改革发展稳定大局保驾护航
一年来，自己在党风廉政建设和反腐败工作中坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照从严治党的方针，努力践行“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委、省、市纪委全会精神，结合党风廉政建设责任制的要求，推进廉洁自律，强化监督检查，切实纠正部门和行业不正之风。
一、严格廉洁自律，提高拒腐防变能力
党风廉政建设责任制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面，积极开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主的党性党风党纪教育，努力践行“三个代表”重要思想，奋力推进“三个转变”，深入学习领会中纪委第二次全会的讲话精神，按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定，将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下，坚持“五严格”，努力做到廉洁自律。一是严格执行不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、建筑砂石开采、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的规定；二是严格执行不准收受与行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；三是严格执行不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的规定；四是严格奢侈享乐、铺张浪费、节假日和休息时间的值班、带班制度和公务用车管理。严格不准在公务时间、公务场所打牌、打麻将，不准下基层打牌、打麻将，不准和管理对象打牌、打麻将输赢财物，不准以任何形式赌博敛财的规定。
二、加强对分管部门的领导，提高部门廉政建设成效
切实按照党风廉政建设责任范围和内容，加强对区政府办、区财政局、区人事局、区粮食局、区安办等单位党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署，将党风廉政建设和反腐败工作责任分解落实到牵头单位和协办单位；年中督促检查，定期组织牵头单位研究工作，采取有力措施狠抓落实，切实履行工作职责；年终检查考核，对落实责任进行综合考核，广开言路，开展批评与自我批评。指导实行垂直管理的区地税局、区国税局切实加强行业管理和行风建设，要求自觉遵守区委、区政府关于党风廉政建设和反腐败的各项制度和规定，自觉接受区纪检监察组织的检查和监督。加强党内监督和群众监督，对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事，切实要求督促解决，纠正分管部门的行业不正之风，推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要内容的行政效能监察工作，转变政府职能，提高工作效率。
三、狠抓责任落实，认真履行廉政建设工作职责
按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《区委、区政府关于x年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》（眉东委发[x]x号）精神，给合自己分管部门工作，健全制度，落实责任，主要做了以下工作：
（一）加强机关食堂建设，推行乡镇领导公务消费货币化改革。在去年机关食堂建设取得较好成绩的基础上，组织区委办、区政府办、区纪委、区监察局等单位不定时地对乡镇、街道和部门机关食堂的建设进行督查，目前，全区x个乡镇、x街道办事处和区财政局、区教育局等部门均已建立机关食堂，且反映良好。在此基础上，通过深入调查研究，在全区乡镇、街道中试行乡镇领导干部公务消费货币化改革，明确了公务接待改革的内容、人员、金额及有关配套制度，提出了“明确范围、限额控制、财政专帐、健全制度、节奖超惩”的改革办法，全区乡镇公务接待费较上年下降x.x，节约资金x元，缓解了财政支出的压力，增强了公务接待支出的透明度，有效遏制了奢侈浪费的现象。
（二）从严控制会议、减少文件，不断提高办文办会质量和效率。为切实减少文山会海，提高行政效能，在办会办文时力求效能最大化。在制发文件时，严格按照国务院《国家行政机关公文处理办法》拟稿、核稿、打印、校对、盖章，严把文件政策关、法律关、文关，统一公文格式，使全区办文质量进一步提高。在办会时，采取多会合一、重轻合一、长会短开等形式，使会议次数明显减少。全年制发区政府文件x，区政府办文件x，办理政府批复x件，议事纪要x期，办理各种请示x。共召开区政府全体会议x，政府常务会议x，区长办公会x次。
（三）加强行风建设和行风评议，解决群众热点难点问题。为进一步促进行风的明显好转，积极组织区监察局对区教育局开展行风评议工作，召开部门负责人、家长代表、教师代表三个座谈会，通过问卷调查和明查暗防等形式，找出被评单位在行风建设中存在的主要问题，并要求认真落实整改，对万胜高中、永寿小学、土地小学乱罚款、违规收费、违规出具票据等问题进行了调查处理，共清退违规收费x，批评教育x次。在此基础上，对区工商局、区卫生局、东坡质监分局、区环保局等x个纠风工作重点联系单位开展了行风评议工作，对群众反映强烈的“三乱”、农民负担、医药购销等重点问题进行了专项整治。此外，在去年部分乡镇基层站所开展行风民主评议的基础上，对剩下的x乡镇基层站所开展了民主行风评议工作，实现了x之内在全区所有乡镇基层站所开展民主评议行风工作的目标。
（四)实施行政效能监察，不断优化经济发展软环境。一是认真开展优化经济发展软环境评议工作。对公安、教育等x个执收执罚和窗口单位进行的软环境评议，共收集意见和建议x条，并将意见、建议和存在的问题反馈到相关单位，限期制定整改措施。二是采取有力措施深化行政审批制度改革。对x个区级部门行政审批项目进行了全面清理，共清理上报x行政审批事项(其中备案x），保留x行政审批事项，取消x行政审批事项；进入区行政服务中心集中审批的行政审批事项x，暂不进入区行政服务中心的行政审批事项x项。三是适应经济发展需要，成立区民营经济发展举报投诉中心，公布举报电话，广泛接受社会监督。四是加大对损害、破坏经济发展软环境行为的查处力度。全年受理业主投诉x起，处理x人，其中立案查处x，组织处理x。
（五）推广政务公开，自觉接受群众监督。因换届原因，部分乡镇和部门的人员作了相应调整，为充分发挥机关政务公开栏密切党群关系、方便群众办事的作用，组织区委办、区政府办、区监察局等单位对乡镇和部门的政务公开栏进行了检查，对有人员
调整而公开栏未作修改、调整的单位，要求及时改正，全区各乡镇、街道和部门都自觉公开了各自的工作职责、工作人员及联系方式，特别是涉农涉企收费项目、收费标准以及重大问题的决策、重要人事任免和重大资金安排使用都全部予以公开，部分部门和乡镇还实施了干部去向公开制，方便了群众办事。在此基础上，紧锣密鼓地搞好区政府网站建设，以求获得更大的实效。
（六)推进财政改革，逐步构建公共财政基本框架。为了构建区乡(镇）地方公共财政基本框架，一是组织实施了区级国库集中收付制度改革，将所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。区级国库集中支付中心于x年3月x正式运行，纳入支付中心核算的单位x，全年办理业务x笔，支出业务发生额近x元。同时，清理核销了各单位开设的银行账户x，财政资金支出得到有效的事前监控。二是进一步规范和完善了乡镇财政管理体制。根据“乡事乡办、乡财乡理、权责结合”和区乡两级“共谋发展、共同受益”的原则，确定了“划分税种、核定基数、递增包干、超收全留”的区对乡镇财政管理体制，合理划分了乡镇收支范围，核定了收支基数，根据各乡镇经济发展水平和区域位置等因素，分别确定了增长比例。在此基础上，实施乡镇国库集中收付和集中代理会计核算改革，对乡镇行政事业单位在金融机构的开户进行了清理、核销，所有财政性资金全部转入乡镇财政开设的统一账户，实行“零户统管”。目前全区各乡镇的国库集中支付中心已经启动运行。三是推行政府采购，建立健全政府采购体系，扩大政府采购范围和规模，新增了“区级行政事业单位汽车定点加油”等采购项目。全年进行公开招标x次，涉及项目预算金额x元，实际采购金额累计x元，节约资金x元，资金节约率x.x。
四、存在问题和今后工作要求
1、深入实际调查研究不够。成天被矛盾困扰，事务缠身，难以从繁杂的事务、群众来访接待、解释中解脱出来，到农村和基层深入调查研究还显得不够。
2、调动分管部门领导的积极性不够。有时在调查问题和了解矛盾时，主动处理解决，充分调动和发挥班子成员的工作积极性还显不够。
今后将以身作则，带头垂范，进一步贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委全会精神，学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《行政监察法》和《行政许可法》等党纪政纪条规，严格执行《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》；进一步明确和落实领导集体和领导个人党风廉政建设责任，加强对分管部门的领导，提高领导干部廉洁自律的意识；进一步转变政府职能，创新政府治理模式，营造宽松的发展环境，切实提高行政效能，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各自其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作格局，认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会及全区党风廉政建设责任制和反腐败工作会议精神，紧紧围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》的要求，突出重点，狠抓各项工作的落实。现将我镇党风廉政建设责任制工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设
一是明确责任。今年3月份，镇党委和纪委班子进行了统一换届，根据工作的需要，我们及时对党风廉政建设责任制工作领导小组进行调整，明确了镇党委书记对全镇党风廉政建设负总责，其他党政领导根据党委分工的要求，对分管部门的党风廉政建设负领导责任，各部门的主要领导对本部门党风廉政建设负责的目标责任制。进一步完善了党政领导“一岗双责”制。
二是建立责任制。为全面落实党风廉政建设责任制，做到责任具体、任务明确，结合实际制订了《新潭镇党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头部门和责任领导。进一步修定完善了党风廉政建设责任制，在全镇范围内形成较为完善的责任网络。
三是签订党风廉政建设责任书。在今年全镇重点工作会议上，镇纪委书记与2个社区7个村的主要领导签订了党风廉政建设责任书。镇直各部门也按镇里的统一要求，逐级落实责任，层层签订责任状，从而形成了一级抓一级，党政齐抓共管的责任体系。
（二）以学习党章和社会主义荣辱观为先导，为廉政建设提供强有力的思想保证
我们始终坚持从严治党的方针，坚持以科学的理论武装党员干部的头脑，努力提高全体党员干部的思想政治素质，增强廉洁自律的自觉性。一是从理论学习入手，制定了《新潭镇党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作要点》，对党员干部进行廉洁自律、职业纪律、职业道德等方面教育。组织全体党员干部认真学习党章、维护党章、贯彻党章，组织全镇党员干部参加“庆七一，学党章” 知识测试活动，制定了《关于新潭镇开展社会主义荣辱观学习教育活动的实施方案》，组织全体党员干部学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动，把学习教育活动与第三批保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，要求参学人员撰写学习心得体会，在“七·一”庆祝建85周年列系活动中，安排了党政主要领导给全镇党员干部上了一堂廉政党课和反腐败形势报告。
（三）以领导干部廉洁自律为重点，规范领导干部从政行为
以认真学习贯彻落实“八个坚持、八个反对”、黄山市党政干部廉洁自律“十条禁令”为主要内容，切实加强领导干部廉洁自律建设，每位站所以上干部签订了《廉洁自律承诺》和《八小时之外》自我约束承诺书；认真贯彻执行民主集中制，对事关全镇重大问题，特别是制定相关政策、村（社区）两委干部任免、招商引资、项目建设及大额资金的调度使用等问题，镇党委及时召开党委会，通过集体讨论研究决定；制定了《新潭镇党政领导理论中心组学习计划》，定期组织领导学习；不允许党员干部参加赌博，工作日内禁止党员干部饮酒，一旦发现一起，将严肃追查一起，决不姑息；在全镇中层以上干部大会议传达学习贯彻了全区治理商业贿赂专项工作会议精神，制定了《全镇治理商业贿赂专项工业实施方案》，把治理商业贿赂专项工业确定为今年全镇开展反腐倡廉工作的重点。把思想和行动统一到国务院和省政府的部署上来，把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重中之重，狠抓具体落实。并与廉政文化建设结合起来，积极营造反对商业贿赂的环境和氛围，确保治理商业贿赂工作取得成效。进一步规范公务接(待)制度，严格按照制度办理。实行“双单”、“双定”制度。“双单”即公务招待费在财务上单独列支，招待会议就餐须到镇纪委领取招待单安排。 “双定”即指定地点，一般在镇食堂，严格支出。公务招待、会议就餐须招待单、菜单、发票三单齐全，并由分管领导同意经镇主要负责人审批签方可报销。
（四）以机关效能建设为抓手，不断提高办事效率
为进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作效率，我镇新一届党委、政府以四个方面工作为重点推进效能建设。一是以严肃纪律，净化会议环境为重点，进一步规范工作和会场纪律，切实提高了工作和会议质量；二是以加强考勤、督查工作为重点，严格执行上下班打卡、书面请假制度，进一步完善机关内部管理和监督检查制度；三是以强化服务制度，提高工作效率为重点，推行限时服务，限时办结，并对各项服务实行公开承诺，增加工作透明度，进一步完善服务制度，切实提高服务质量。四是以服务企业、服务群众为重点，深入农村、企业第一线，及时为群众排忧解难，树立了政府形象。
（五）以廉政文化“六进”活动为契机，营造浓厚反腐倡廉氛围
为强力推进廉政文化“六进”工作，我镇制订了《新潭镇廉政文化“六进”活动实施方案，并成立相关领导组织机构，做到落实重点，落实资金，落实工作责任人。在具体推进工作，我们着力打造“四大亮点”，主题亮点、宣传亮点、示范亮点、结合亮点。以示范村建设为突破口，加强宣传力度，营造浓厚氛围。在汗山桥村开展“六个一”活动，营造浓厚的廉政文化氛围。一是举办了一次廉政文化文艺进农村活动；二是制作了一块大型廉政文化公益广告牌“弘扬廉政文化，树立文明乡风，加快推进社会主义新农村建设”；三是建立廉政文化一条路，在村庄主干道制定了10块廉政警示格言；四是制作了廉政文化宣传专栏，设立了廉政漫画、廉政展板宣传知识栏；五是发放了一百余份《树廉政文化、建廉政社会、创廉政新风倡议书》；六是举办了一次“廉内助”廉洁家庭评活动。村里还成立全区首家“廉内助”协会，建立了汗山桥村廉政监督分站，村里聘请了2名廉政监督员，并制定了《汗山桥村廉政监督员工作职责》，设立了廉政书架，村两委干部在办公桌上统一制作了以“八荣八耻”为主要内容的席位牌。完成了廉政文化书画作品，其中廉政宣传画一幅，廉政宣传书法2幅，廉政文化演出——小品《手术保险》编剧完成，目前正在积极排练中。这些活动的开展，进一步加强了党风廉政宣传教育，有力地推动了惩防体系的全面构建。
二、取得的成效
一是加强组织领导，健全党风廉政建设领导小组。加强和改进党风廉政建设责任制工作，促进反腐倡廉的整体推进，不断充实和完善《党风廉政建设责任制责任书》，细化考核内容，签订责任书，对党风廉政建设责任制工作任务进行分解，明确各监督职能部门的工作职责，并督促抓好落实，形成监督的整体效能。
二是制定新规章，完善老制度。上半年，结合我镇实际，我们又修定和完善了全镇党风廉政建设的相关制度，以适应新形势下党风廉政建设的需要。先后制定了完善了《政府考勤制度》、《公务接(招)制度》、《周会汇报制度》、《廉政谈话制度》、《一岗双责制度》等规章制度，进一步明确领导干部在党风廉政建设工作中的责任。
三是开展廉政教育，党员干部队伍的思想政治工作得到了进一步加强。
三、存在的问题
上半年，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足：
一是党风廉政建设基础工作不够扎实，资料收集、整理不够齐全。
二是镇纪委班子成员都是新手，对纪检监察业务知识不熟悉，学习钻研不够。
三是对村（社区）及部门的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够，尚存在部分薄弱环节。
四是机关作风还有待进一步加强。
四、下半年工作打算
下半年，我镇党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作：
一是进一步加强党员干部的廉政、勤政教育。切实转变机关作风，提高办事效率，树立政府新形象。
二是加强学习，提高理论水平，适应新时期纪检监察工作的需要。
三是认真抓好党风廉政责任制的执行力度，加大全体党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度。
四是加大法规的宣传和执行力度，加大监督检查力度，进一步规范执法行为。
五是深入推进廉政文化“六进”活动，做好各项工作。
六是完善党风廉政建设的基础工作，抓好档案资料的收集、整理。
按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各自其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作格局，认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会及全区党风廉政建设责任制和反腐败工作会议精神，紧紧围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》的要求，突出重点，狠抓各项工作的落实。现将我镇党风廉政建设责任制工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设
一是明确责任。今年3月份，镇党委和纪委班子进行了统一换届，根据工作的需要，我们及时对党风廉政建设责任制工作领导小组进行调整，明确了镇党委书记对全镇党风廉政建设负总责，其他党政领导根据党委分工的要求，对分管部门的党风廉政建设负领导责任，各部门的主要领导对本部门党风廉政建设负责的目标责任制。进一步完善了党政领导“一岗双责”制。
二是建立责任制。为全面落实党风廉政建设责任制，做到责任具体、任务明确，结合实际制订了《新潭镇党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头部门和责任领导。进一步修定完善了党风廉政建设责任制，在全镇范围内形成较为完善的责任网络。
三是签订党风廉政建设责任书。在今年全镇重点工作会议上，镇纪委书记与2个社区7个村的主要领导签订了党风廉政建设责任书。镇直各部门也按镇里的统一要求，逐级落实责任，层层签订责任状，从而形成了一级抓一级，党政齐抓共管的责任体系。
（二）以学习党章和社会主义荣辱观为先导，为廉政建设提供强有力的思想保证
我们始终坚持从严治党的方针，坚持以科学的理论武装党员干部的头脑，努力提高全体党员干部的思想政治素质，增强廉洁自律的自觉性。一是从理论学习入手，制定了《新潭镇党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作要点》，对党员干部进行廉洁自律、职业纪律、职业道德等方面教育。组织全体党员干部认真学习党章、维护党章、贯彻党章，组织全镇党员干部参加“庆七一，学党章” 知识测试活动，制定了《关于新潭镇开展社会主义荣辱观学习教育活动的实施方案》，组织全体党员干部学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动，把学习教育活动与第三批保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，要求参学人员撰写学习心得体会，在“七·一”庆祝建85周年列系活动中，安排了党政主要领导给全镇党员干部上了一堂廉政党课和反腐败形势报告。
（三）以领导干部廉洁自律为重点，规范领导干部从政行为
以认真学习贯彻落实“八个坚持、八个反对”、黄山市党政干部廉洁自律“十条禁令”为主要内容，切实加强领导干部廉洁自律建设，每位站所以上干部签订了《廉洁自律承诺》和《八小时之外》自我约束承诺书；认真贯彻执行民主集中制，对事关全镇重大问题，特别是制定相关政策、村（社区）两委干部任免、招商引资、项目建设及大额资金的调度使用等问题，镇党委及时召开党委会，通过集体讨论研究决定；制定了《新潭镇党政领导理论中心组学习计划》，定期组织领导学习；不允许党员干部参加赌博，工作日内禁止党员干部饮酒，一旦发现一起，将严肃追查一起，决不姑息；在全镇中层以上干部大会议传达学习贯彻了全区治理商业贿赂专项工作会议精神，制定了《全镇治理商业贿赂专项工业实施方案》，把治理商业贿赂专项工业确定为今年全镇开展反腐倡廉工作的重点。把思想和行动统一到国务院和省政府的部署上来，把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重中之重，狠抓具体落实。并与廉政文化建设结合起来，积极营造反对商业贿赂的环境和氛围，确保治理商业贿赂工作取得成效。进一步规范公务接(待)制度，严格按照制度办理。实行“双单”、“双定”制度。“双单”即公务招待费在财务上单独列支，招待会议就餐须到镇纪委领取招待单安排。 “双定”即指定地点，一般在镇食堂，严格支出。公务招待、会议就餐须招待单、菜单、发票三单齐全，并由分管领导同意经镇主要负责人审批签方可报销。
（四）以机关效能建设为抓手，不断提高办事效率
为进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作效率，我镇新一届党委、政府以四个方面工作为重点推进效能建设。一是以严肃纪律，净化会议环境为重点，进一步规范工作和会场纪律，切实提高了工作和会议质量；二是以加强考勤、督查工作为重点，严格执行上下班打卡、书面请假制度，进一步完善机关内部管理和监督检查制度；三是以强化服务制度，提高工作效率为重点，推行限时服务，限时办结，并对各项服务实行公开承诺，增加工作透明度，进一步完善服务制度，切实提高服务质量。四是以服务企业、服务群众为重点，深入农村、企业第一线，及时为群众排忧解难，树立了政府形象。
（五）以廉政文化“六进”活动为契机，营造浓厚反腐倡廉氛围
为强力推进廉政文化“六进”工作，我镇制订了《新潭镇廉政文化“六进”活动实施方案，并成立相关领导组织机构，做到落实重点，落实资金，落实工作责任人。在具体推进工作，我们着力打造“四大亮点”，主题亮点、宣传亮点、示范亮点、结合亮点。以示范村建设为突破口，加强宣传力度，营造浓厚氛围。在汗山桥村开展“六个一”活动，营造浓厚的廉政文化氛围。一是举办了一次廉政文化文艺进农村活动；二是制作了一块大型廉政文化公益广告牌“弘扬廉政文化，树立文明乡风，加快推进社会主义新农村建设”；三是建立廉政文化一条路，在村庄主干道制定了10块廉政警示格言；四是制作了廉政文化宣传专栏，设立了廉政漫画、廉政展板宣传知识栏；五是发放了一百余份《树廉政文化、建廉政社会、创廉政新风倡议书》；六是举办了一次“廉内助”廉洁家庭评活动。村里还成立全区首家“廉内助”协会，建立了汗山桥村廉政监督分站，村里聘请了2名廉政监督员，并制定了《汗山桥村廉政监督员工作职责》，设立了廉政书架，村两委干部在办公桌上统一制作了以“八荣八耻”为主要内容的席位牌。完成了廉政文化书画作品，其中廉政宣传画一幅，廉政宣传书法2幅，廉政文化演出——小品《手术保险》编剧完成，目前正在积极排练中。这些活动的开展，进一步加强了党风廉政宣传教育，有力地推动了惩防体系的全面构建。
二、取得的成效
一是加强组织领导，健全党风廉政建设领导小组。加强和改进党风廉政建设责任制工作，促进反腐倡廉的整体推进，不断充实和完善《党风廉政建设责任制责任书》，细化考核内容，签订责任书，对党风廉政建设责任制工作任务进行分解，明确各监督职能部门的工作职责，并督促抓好落实，形成监督的整体效能。
二是制定新规章，完善老制度。上半年，结合我镇实际，我们又修定和完善了全镇党风廉政建设的相关制度，以适应新形势下党风廉政建设的需要。先后制定了完善了《政府考勤制度》、《公务接(招)制度》、《周会汇报制度》、《廉政谈话制度》、《一岗双责制度》等规章制度，进一步明确领导干部在党风廉政建设工作中的责任。
三是开展廉政教育，党员干部队伍的思想政治工作得到了进一步加强。
三、存在的问题
上半年，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足：
一是党风廉政建设基础工作不够扎实，资料收集、整理不够齐全。
二是镇纪委班子成员都是新手，对纪检监察业务知识不熟悉，学习钻研不够。
三是对村（社区）及部门的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够，尚存在部分薄弱环节。
四是机关作风还有待进一步加强。
四、下半年工作打算
下半年，我镇党风廉政建设主要做好以下几个方面的工作：
一是进一步加强党员干部的廉政、勤政教育。切实转变机关作风，提高办事效率，树立政府新形象。
二是加强学习，提高理论水平，适应新时期纪检监察工作的需要。
三是认真抓好党风廉政责任制的执行力度，加大全体党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度。
四是加大法规的宣传和执行力度，加大监督检查力度，进一步规范执法行为。
五是深入推进廉政文化“六进”活动，做好各项工作。
六是完善党风廉政建设的基础工作，抓好档案资料的收集、整理。
局贯彻落实党风廉政建设责任制的报告
关于贯彻落实党风廉政建设责任制的报告2004年12月13日，局党组召开专题会议，传达贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制的电视电话会议精神，结合我局的具体情况，就党风廉政建设提出了具体要求，现将有关事项通知如下：
一、认真领会中央、省、市、县会议的精神
㈠切实解决领导干部廉洁自律方面的突出问题，各级领导干部必须做到“五个不许”：
1、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的，一律免职，再按照规定处理。
2、不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，两年内不予提拔重用，已提拔了的，要撤下来。
3、不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商、办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。
4、不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以惩处。
5、不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的，要严肃查处。
㈡严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”不正之风。要认真落实“五条要求”：
1、对“跑官要官”情节严重的，要进行组织处理；
2、对在民主推荐和选举搞非法组织活动的，要坚决查处，已提拔的要从领导岗位上撤下来，并给予相应的纪律处分；
3、对受贿“卖官”的要严惩不怠，对行贿“买官”的也要一律免去职务，再按规定处理；
4、违反《党政领导干部选拨任用工作条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）及组织人事部门按照干部管理权限及时纠正；
5、凡本地区、本部门用人上的不正之风严重，对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究有关领导责任。
㈢坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”现象。各级要坚决落实“六条要求”：
1、在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的，要进行深入调查核实，在没查清之前不要急于作出提拔使用决定；
2、对拟提拔任用的干部，在提交党委（党组）讨论前，要先听纪检监察机关的意见；3、干部提拔后，要进行跟踪考察了解，发现有来信、举报或行为不检点的，要进行诫勉谈话和函询；
4、对在重要岗位工作，发现有严重问题线索，不宜继续从事现岗位工作的干部，要先从该岗位上撤下来，安排其它适宜的工作，同时进行调查核实；
5、对“带病上岗”和“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，应当追究有关责任人的责任。
㈣进一步落实党风廉政建设责任制，加大责任考核和责任追究力度。各级要从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，坚持从严治党、从严执政，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。要认真总结近几年来实行党风廉政建设责任制的经验，查找薄弱环节，切实解决有的地方和部门存在的责任不明、考核乏力、追究不到位等问题。各级各部门要完善领导体制和工作机制，按照党政班子正职负总责，班子人员明确分工，部门各负其责的要求，切实担负起反腐倡廉的职责，确保责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落到实处。纪检监察要发挥组织协调作用，加大监督检查和责任追究力度，确保党风廉政建设责任制工作有效开展。各部门要抓好本系统的党风廉政建设责任制工作，切实解决损害群众利益的问题，注意从体制、制度和机制方面建章建制、堵塞漏洞，坚决纠正部门和行业不正之风。凡是本部门、本行业不正之风严重，群众反映强烈的问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。
二、***党组根据县委对贯彻落实上级会议精神提出以下要求
㈠要迅速抓好学习教育和贯彻落实。召开机关各党支部专题会议和机关全体工作人员会议，认真学习上级有关文件，深刻领会上级会议精神，各乡镇**站要召集全体工作人员认真学习，对照上级精神认真查找存在的问题。积极书写墙报宣传，搞好学习专栏，运用各种形式，对广大干部职工进行廉洁从政教育，把中央提出的领导干部廉洁自律方面的“五个不许”、查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”，贯彻到各项教育活动和工作中去，使每个干部职工自觉遵守。局党组班子成员和**站站长，要对照“16条要求”自查自纠，带头进行整改，模范遵守廉洁自律规定，把思想和行动统一到中央规定和省委、市委、县委的要求上来，促进广大干部严格自律、廉洁从政，执政为民。
㈡着重抓好廉政监督和典型案件的"查处。在局党风廉政建设领导小组的领导下，以局纪检监察室为主，协调各方面的力量，切实加强廉政监督和有关案件的查处。局设立举报电话：******受理广大干部群众的检举揭发。各乡镇站不能自行处理的重大问题，必须上报局纪检监察室和**公检法等有关部门调查核实。要通过运用组织处理、纪律处分和法律追究等手段，按照干部管理权限的要求，该进行组织处理的，坚决做出组织处理，该进行纪律处分的，坚决给予纪律处分，该追究法律责任的，坚决依法追究到位。
㈢全面抓好执行党风廉政建设责任制情况考核。根据局党风廉政建设领导小组与机关各股室站和各乡镇**站签订的党风廉政建设目标管理责任状要求，在元月上旬，完成对局属有关单位执行党风廉政建设责任执行情况进行专项考核，对乡镇**站和机关股室站负责人通过考核，实行末位淘汰制度。对有问题的股室站负责人先给予免职处理，查清问题再追究到位。
㈣突出抓好四项专项治理活动。
根据局党组安排，从现在开始，集中一段时间，在全局干部职工中开展对收送钱物、参与赌博、跑官要官、借婚丧嫁娶敛财等四个突出问题进行专项治理。对违反规定的，要发现一个，查处一个，决不姑息。凡是领导干部（股室负责人）违反规定收钱送钱和参与赌博的，一律免职，再按照规定处理；对“跑官要官”的，至少两年内不予提拔重用，对在重要位置上的要予以调整，已经提拔的要坚决撤下来。对借婚丧嫁娶大操大办聚敛钱财的，要按规定给予组织处理和纪律处分。各股室站和乡镇**站要在局党组统一领导下，精心组织，迅速行动，协同作战，狠抓落实，切实抓出实际效果。局纪检监察室要牵好头，抓好协调综合和监督检查，要配合有关职能部门查办一批突出案件。人事部门要继续抓好《干部任用条例》执行情况的检查，对拟提拔的干部，在提交局党组讨论前，要先听取纪检监察部门的意见。同时，建立干部监督重要信息报送制度，认真做好专用举报电话受理工作。对有严重问题线索的干部，要先停止现岗位工作，再调查核实处理。在专项治理和干部教育、监督和受理工作中，要加大组织处理力度。局计财、纪检监察和**公检法要充分发挥各自的职能作用，安排专门力量抓好专项治理工作。对贯彻落实上级会议精神不力，有令不行，有禁不止，专项治理走过场，使本部门（股室站）收送红包礼金、打牌赌博、跑官要官、借机敛财等违反“五个不许”规定的突出问题长期得不到有效治理的，要追究股室站负责人和**站站长的领导责任。
㈤切实抓好廉政谈活、廉政查访和责任制专题报告三项工作。按照上级部署，结合本局实际，在春节前，要切实抓好三件事：一是在各级干部中开展谈话活动，局长找班子成员谈话，分管领导找分管的干部职工谈话。谈话内容以落实责任制和干部廉洁自律各项规定为主要内容。谈话要有记录，要经得起检查。二是由纪检监察人事等部门组成队伍，对各乡镇**站的党风廉政建设责任制执行情况进行一次查访。查访情况要如实向局党组汇报。局班子成员和各股室站负责人要按照规定，对照“16条要求”，认真写好执行党风廉政建设责任制的年度专题报告，在201月15日前报局党风廉政建设办公室（局纪检监察室）。
我局在x年年开展党风廉政建设和反腐败工作中，局领导班子始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，努力践行“立警为公、司法为民”的宗旨，以惩治和预防腐败行为为己任，以创建廉政司法局为目的。现就局领导班子开展此项工作报告如下：
一、 加强领导，落实责任
（一）、建立健全领导机构。根据中、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，我局成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由局长刘焱增同志担任，副组长由副局长蒲承会、马永梅、李国荣同志担任，领导小组下设办公室，办公室主任由张海波同志担任，同时要求领导小组各成员各司其职，努力做好此项工作。
（二）、 明确分工，落实责任。根据“谁主管、谁负责”的原则，局领导班子进一步落实了责任，具体制定了由小组组长、一把手负总责，分管基层司法所、公证、律师的副局长具体抓，法律援助中心主任霍霁同志和局工会主席张海波同志配合抓的领导责任制。领导班子在分工明确、互相配合、密切联系的原则下积极开展此项工作，加大了与分管单位的联系力度，加强了检查、监督、指导，保证此项工作顺利开展。
二 、认真学习，提高认识
（一)、 努力学习，提高指导水平。局领导班子重点学习了《江择民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想与反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委关于《开展警示训诫防线建设工作实施纲要》、县委《关于加强一把手监督实施细则(试行）》、《社会主义法治理念教育读本》、十七大报告、x同志关于反腐倡廉一系列重要论述和“四大纪律”、“八项要求”、“六要六不要”、“八不准”等有关文件和制度，提高了领导班子对开展此项工作重要性的认识，提高了指导开展此项工作的能力，而且领导班子带头践行党风廉政建设和反腐败工作的要求，营造了开展此项工作的良好氛围。
（二）、提高认识，确保党风廉政建设和反腐败工作做出成效。一是认真落实了党风廉政责任制“五个一”的具体要求，我局召开局务会，专门研究安排部署了今年的党风廉政建设和反腐败工作，利用全县3月21日的司法行政工作会议和9月7日召开的全县司法行政工作调度会，对领导班子各成员和全体干警进行了党风廉政教育讲座；认真听取了基层司法所、公证、律师对开展此项工作的汇报。二是积极开展警示训诫防线建设工作，认真学习了警示教育文件。三是认真执行县委、县政府关于廉洁从政的各项规定，严格按照局机关关于请假、学习、财务管理、公务用车等各项规章制度来管人管事，严格执行一支笔审签制度，保证有限办公费的合理开支。四是加大了对局属各单位开展廉政建设和廉洁自律情况的监督、检查力度。一年来，局属各单位未发生一起违规违纪事件。
三、积极开展司法行政各项工作
（一） 、根据“五五”普法规划，全面部署依法治县工作。今年，我局对《绥德县依法治县领导小组成员单位责任分工制度》、《绥德县干部学法用法考试考核制度》、《绥德县普法依法治理工作年度考核制度》、《绥德县普法依法治理工作领导干部联系点制度》、《绥德县“五五”普法工作督查制度》等五项制度分别进行了落实；并召集依法治县领导小组成员召开了3次依法治县领导小组会议，确定了县财政等17个单位为依法治县试点单位；确定了依法治县领导小组成员及联系点；确定了普法和依法治理年度考试考核。6月份组织有关部门检查了全县的普法依法治理情况，对乡镇、部门制定的“五五”
普法和依法治理规划、年度实施计划进行了检查、指导、督促；对重
点部门和重点单位进行了重点指导和督促；年终对全县的普法、依法治理工作进行了考核评比。
（二）、指导、督促司法行政系统全体干警利用广播、电视、报刊、专栏、集市、庙会、公捕公判、三月综治宣传月、“6、26”禁毒日、“9、20”道德宣传日、“12.4”法制宣传日等多种机会，采取辅导、讲座、咨询、发放宣传资料等方式，重点开展对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等的法制宣传教育，极大地提高了全县公民的法制观念和法律意识。
（三）、指导、组织依法治县办公室有关人员认真贯彻落实了《绥德县干部学法用法考试考核制度》。年初，对去年的普法考试工作进行了阅卷、建档、考评、总结。年终，又组织了本年度的法律知识考试。
（四）、利用10月11日召开的“两会”，给人大代表、政
协委员和列席代表共发放了《物权法》和《法律援助宣传资料》1000
多本，进一步加大了普法宣传力度，营造了良好的普法宣传氛围。
（五）、12月4日，组织有关单位开展了以“弘扬法制精神、推进依法治国”为主题的法制宣传教育活动。共接受咨询236人次，散发宣传资料和宣传书10000多份。12月9日，又组织县委、政府等部门的有关人员在天和长商务酒店演艺厅观看了开封市普法艺术团表演的以宣传法制教育为主要内容的小品、歌舞等节目，受到了观众的热烈鼓掌和一致好评，也给大家上了一堂生动、活泼的法制教育课。
（六）、根据规范化司法所创建的要求，经局领导班子研究，配齐了短缺的司法助理员，强化了组织管理，加强了监督检查，建立健全了制度，出台了乡镇司法助理员组织管理、信息报送等几项制度，组织全系统干警深入开展了社会主义荣辱观、社会主义法治理念教育和执法规范化建设等活动，认真开展了“创佳评差”竞赛活动，使法制宣传、法律服务、法律保障等职能作用充分发挥。
（七）、加强了基层司法所基础设施建设。一是完善了去年的建所工作，又完成了名州镇等8个新建所；二是给名州镇、满堂川、义合等17个司法所配备了17台电脑、一台传真机和五辆摩托车，进一步促进了司法所建设规范达标。
（八）、组织律师和全局干警学习了《律师法》、《陕西省律师收费管理实施办法》、《陕西省律师服务收费标准》等文件，开展了“三个教育”、“三个规范”为内容的整顿教育工作，规范了内部
管理体制，进一步明确了“统一接案、统一委托、统一收费、统一票
据”等执业行为，牢固树立了服务大局、服务社会、服务群众的理念。
（九）、组织公证处开展了教育规范树形象活动。一是认真学习宣传了《公证法》及相关法律法规；二是围绕《公证法》的实施，完善了公证体制机制；三是给公证处配备了一台传真机，极大地方便了公证业务往来。四是针对市公证处关于x年年公证质量检查情况的通报，要求公证处工作人员要根据发现的问题及时进行整改，牢固树立服务群众的思想，把各项工作做的更好。
（十）、加强了对“148”法律服务所指导和检查，努力为人民群众提供便捷、高效的法律服务。石家湾镇的农民于12月4日和12月16日敲锣打鼓的给绥德县司法局“148”法律服务所送来了一块“及时化解群体械斗、依法讨回民工工资”、“巧妙平息群体上访、依法维护农民权利”的牌匾，真心感谢“148”法律服务所为他们提供的法律服务。这两件事在榆林电视台进行了报道，引起了社会的广泛关注。
（十一）、积极争取资金，努力开展法律援助工作。今年，局领导班子加强了对法律服务人员的理论和业务培训，完善了各项规章制度。8月8日，县司法局和县法律援助中心接受了榆林电视台“法援在线”栏目的专访；这次采访在榆林电视台播出后，引起了社会的关注和支持，为进一步开展法律援助工作营造了良好的社会舆论氛围。
（十二）、组织全体干警认真开展了“八荣八耻”、社会主义法治理念教育和执法规范化建设活动，加强干部理论和业务学习，我坚持每周一、三、五的集体学习制度，深入学习了《社会主义法治理念教育读本》、《宪法》、《行政法》、《刑法》、《法律援助条例》、《陕西省人民调解工作条例》、《物权法》、六中全会《决定》、《x文选》、x同志在中纪委第七次全会上的重要讲话、x同志在全国政法工作会议上的讲话、十七大报告及相关法律法规和警示教育材料，提高了干部依法行政能力和水平，提高了全体干警的政治素质和业务能力，使全体干部树立了正确的世界观、人生观、价值观。全系统干警与6月23日进行了集中的社会主义法治理念教育考试，参考率100%，平均成绩92分以上。进一步提高了对社会主义法治理念的认识，坚定了社会主义法治理念。
（十三）、利用赴省、市参加培训和以会代训等多种渠道，加大了对司法助理员、人民调解员和法律服务工作者的培训工作。全年已组织培训256人次。进一步提高了司法行政干警的法律素质和服务能力。
（十四）、组织司法行政系统开展了”创佳评差”竞赛活动。在总结去年“创佳评差”竞赛活动基础上，安排了今年的工作；并于10月初对全系统的“创佳评差”竞赛活动进行了总结验收，评出了6个先进司法助理员，3个先进司法所；向市局推荐了一名优秀司法助理员、一名优秀机关工作者、一名优秀法律服务工作者；县司法局还被评为陕西省司法行政系统“创佳评差”竞赛活动先进集体和陕西省领导干部学法用法先进集体；王禄锦同志被评为省级优秀人民调解员。通过开展“创佳评差”活动，践行了社会主义法治理念，规范了
执法活动，使全系统弘扬了正气，塑造了司法行政干警良好的社会形
象。
此外，还在党的建设、党风与廉政建设、社会主义精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、信访、下乡包村、“五型机关”创建、“三百”工程、规范档案建设等方面做了大量的工作。
局领导班子按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，积极地组织实施了此项工作，并取得了一定成效；但是，还存在一些问题，如监督、检查力度不大，个别人对此项工作重视不够等，在今后的工作中，局领导班子会认真地研究，进一步完善机制体制，保证党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展。
我局在x年年开展党风廉政建设和反腐败工作中，局领导班子始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，努力践行“立警为公、司法为民”的宗旨，以惩治和预防腐败行为为己任，以创建廉政司法局为目的。现就局领导班子开展此项工作报告如下：
一、 加强领导，落实责任
（一）、建立健全领导机构。根据中、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，我局成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由局长刘焱增同志担任，副组长由副局长蒲承会、马永梅、李国荣同志担任，领导小组下设办公室，办公室主任由张海波同志担任，同时要求领导小组各成员各司其职，努力做好此项工作。
（二）、 明确分工，落实责任。根据“谁主管、谁负责”的原则，局领导班子进一步落实了责任，具体制定了由小组组长、一把手负总责，分管基层司法所、公证、律师的副局长具体抓，法律援助中心主任霍霁同志和局工会主席张海波同志配合抓的领导责任制。领导班子在分工明确、互相配合、密切联系的原则下积极开展此项工作，加大了与分管单位的联系力度，加强了检查、监督、指导，保证此项工作顺利开展。
二 、认真学习，提高认识
（一)、 努力学习，提高指导水平。局领导班子重点学习了《江择民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想与反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委关于《开展警示训诫防线建设工作实施纲要》、县委《关于加强一把手监督实施细则(试行）》、《社会主义法治理念教育读本》、十七大报告、x同志关于反腐倡廉一系列重要论述和“四大纪律”、“八项要求”、“六要六不要”、“八不准”等有关文件和制度，提高了领导班子对开展此项工作重要性的认识，提高了指导开展此项工作的能力，而且领导班子带头践行党风廉政建设和反腐败工作的要求，营造了开展此项工作的良好氛围。
（二）、提高认识，确保党风廉政建设和反腐败工作做出成效。一是认真落实了党风廉政责任制“五个一”的具体要求，我局召开局务会，专门研究安排部署了今年的党风廉政建设和反腐败工作，利用全县3月21日的司法行政工作会议和9月7日召开的全县司法行政工作调度会，对领导班子各成员和全体干警进行了党风廉政教育讲座；认真听取了基层司法所、公证、律师对开展此项工作的汇报。二是积极开展警示训诫防线建设工作，认真学习了警示教育文件。三是认真执行县委、县政府关于廉洁从政的各项规定，严格按照局机关关于请假、学习、财务管理、公务用车等各项规章制度来管人管事，严格执行一支笔审签制度，保证有限办公费的合理开支。四是加大了对局属各单位开展廉政建设和廉洁自律情况的监督、检查力度。一年来，局属各单位未发生一起违规违纪事件。
三、积极开展司法行政各项工作
（一） 、根据“五五”普法规划，全面部署依法治县工作。今年，我局对《绥德县依法治县领导小组成员单位责任分工制度》、《绥德县干部学法用法考试考核制度》、《绥德县普法依法治理工作年度考核制度》、《绥德县普法依法治理工作领导干部联系点制度》、《绥德县“五五”普法工作督查制度》等五项制度分别进行了落实；并召集依法治县领导小组成员召开了3次依法治县领导小组会议，确定了县财政等17个单位为依法治县试点单位；确定了依法治县领导小组成员及联系点；确定了普法和依法治理年度考试考核。6月份组织有关部门检查了全县的普法依法治理情况，对乡镇、部门制定的“五五”
普法和依法治理规划、年度实施计划进行了检查、指导、督促；对重
点部门和重点单位进行了重点指导和督促；年终对全县的普法、依法治理工作进行了考核评比。
（二）、指导、督促司法行政系统全体干警利用广播、电视、报刊、专栏、集市、庙会、公捕公判、三月综治宣传月、“6、26”禁毒日、“9、20”道德宣传日、“12.4”法制宣传日等多种机会，采取辅导、讲座、咨询、发放宣传资料等方式，重点开展对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等的法制宣传教育，极大地提高了全县公民的法制观念和法律意识。
（三）、指导、组织依法治县办公室有关人员认真贯彻落实了《绥德县干部学法用法考试考核制度》。年初，对去年的普法考试工作进行了阅卷、建档、考评、总结。年终，又组织了本年度的法律知识考试。
（四）、利用10月11日召开的“两会”，给人大代表、政
协委员和列席代表共发放了《物权法》和《法律援助宣传资料》1000
多本，进一步加大了普法宣传力度，营造了良好的普法宣传氛围。
（五）、12月4日，组织有关单位开展了以“弘扬法制精神、推进依法治国”为主题的法制宣传教育活动。共接受咨询236人次，散发宣传资料和宣传书10000多份。12月9日，又组织县委、政府等部门的有关人员在天和长商务酒店演艺厅观看了开封市普法艺术团表演的以宣传法制教育为主要内容的小品、歌舞等节目，受到了观众的热烈鼓掌和一致好评，也给大家上了一堂生动、活泼的法制教育课。
（六）、根据规范化司法所创建的要求，经局领导班子研究，配齐了短缺的司法助理员，强化了组织管理，加强了监督检查，建立健全了制度，出台了乡镇司法助理员组织管理、信息报送等几项制度，组织全系统干警深入开展了社会主义荣辱观、社会主义法治理念教育和执法规范化建设等活动，认真开展了“创佳评差”竞赛活动，使法制宣传、法律服务、法律保障等职能作用充分发挥。
（七）、加强了基层司法所基础设施建设。一是完善了去年的建所工作，又完成了名州镇等8个新建所；二是给名州镇、满堂川、义合等17个司法所配备了17台电脑、一台传真机和五辆摩托车，进一步促进了司法所建设规范达标。
（八）、组织律师和全局干警学习了《律师法》、《陕西省律师收费管理实施办法》、《陕西省律师服务收费标准》等文件，开展了“三个教育”、“三个规范”为内容的整顿教育工作，规范了内部
管理体制，进一步明确了“统一接案、统一委托、统一收费、统一票
据”等执业行为，牢固树立了服务大局、服务社会、服务群众的理念。
（九）、组织公证处开展了教育规范树形象活动。一是认真学习宣传了《公证法》及相关法律法规；二是围绕《公证法》的实施，完善了公证体制机制；三是给公证处配备了一台传真机，极大地方便了公证业务往来。四是针对市公证处关于x年年公证质量检查情况的通报，要求公证处工作人员要根据发现的问题及时进行整改，牢固树立服务群众的思想，把各项工作做的更好。
（十）、加强了对“148”法律服务所指导和检查，努力为人民群众提供便捷、高效的法律服务。石家湾镇的农民于12月4日和12月16日敲锣打鼓的给绥德县司法局“148”法律服务所送来了一块“及时化解群体械斗、依法讨回民工工资”、“巧妙平息群体上访、依法维护农民权利”的牌匾，真心感谢“148”法律服务所为他们提供的法律服务。这两件事在榆林电视台进行了报道，引起了社会的广泛关注。
（十一）、积极争取资金，努力开展法律援助工作。今年，局领导班子加强了对法律服务人员的理论和业务培训，完善了各项规章制度。8月8日，县司法局和县法律援助中心接受了榆林电视台“法援在线”栏目的专访；这次采访在榆林电视台播出后，引起了社会的关注和支持，为进一步开展法律援助工作营造了良好的社会舆论氛围。
（十二）、组织全体干警认真开展了“八荣八耻”、社会主义法治理念教育和执法规范化建设活动，加强干部理论和业务学习，我坚持每周一、三、五的集体学习制度，深入学习了《社会主义法治理念教育读本》、《宪法》、《行政法》、《刑法》、《法律援助条例》、《陕西省人民调解工作条例》、《物权法》、六中全会《决定》、《x文选》、x同志在中纪委第七次全会上的重要讲话、x同志在全国政法工作会议上的讲话、十七大报告及相关法律法规和警示教育材料，提高了干部依法行政能力和水平，提高了全体干警的政治素质和业务能力，使全体干部树立了正确的世界观、人生观、价值观。全系统干警与6月23日进行了集中的社会主义法治理念教育考试，参考率100%，平均成绩92分以上。进一步提高了对社会主义法治理念的认识，坚定了社会主义法治理念。
（十三）、利用赴省、市参加培训和以会代训等多种渠道，加大了对司法助理员、人民调解员和法律服务工作者的培训工作。全年已组织培训256人次。进一步提高了司法行政干警的法律素质和服务能力。
（十四）、组织司法行政系统开展了”创佳评差”竞赛活动。在总结去年“创佳评差”竞赛活动基础上，安排了今年的工作；并于10月初对全系统的“创佳评差”竞赛活动进行了总结验收，评出了6个先进司法助理员，3个先进司法所；向市局推荐了一名优秀司法助理员、一名优秀机关工作者、一名优秀法律服务工作者；县司法局还被评为陕西省司法行政系统“创佳评差”竞赛活动先进集体和陕西省领导干部学法用法先进集体；王禄锦同志被评为省级优秀人民调解员。通过开展“创佳评差”活动，践行了社会主义法治理念，规范了
执法活动，使全系统弘扬了正气，塑造了司法行政干警良好的社会形
象。
此外，还在党的建设、党风与廉政建设、社会主义精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、信访、下乡包村、“五型机关”创建、“三百”工程、规范档案建设等方面做了大量的工作。
局领导班子按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，积极地组织实施了此项工作，并取得了一定成效；但是，还存在一些问题，如监督、检查力度不大，个别人对此项工作重视不够等，在今后的工作中，局领导班子会认真地研究，进一步完善机制体制，保证党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展。
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