生态文明论文7篇（全文）

生态文明论文财政部于2014年11月推出了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，指出“管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位(包括企业和行政事业单位下面是小编为大家整理的生态文明论文7篇,供大家参考。

生态文明论文篇1

财政部于2014年11月推出了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，指出“管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位(包括企业和行政事业单位）内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。”全面推进管理会计体系建设，是顺应会计科学发展的必然选择，是实现中国特色会计体系的自我超越和自我完善的必要举措，是推动中国会计工作转型升级的重点所在。如何将党校财务会计与管理会计进行必要的协调融合，以适应新形势下党校财务工作向现代化、科学化的变革，将是党校是否能建立科学规范的财务管理新体系的基础。

一、党校财务管理的特点及问题

(一)党校财务管理的特点

1、党校财务管理的概念

党校财务管理是党校管理的一个重要组成部分，是对党校包括财政预算资金、预算外资金、非税收人征缴、事业支出、国有资产管理等经济活动进行连续、系统、全面地核算反映与监督，按照国家预算所规定的用途开支，合理分配各项经费，科学配置学校资源的管理活动。党校是培训中共党员干部、加强党的建设的重要基地，在为党的政策服务的同时，既要注重教育规律开展培训工作，也需要依循经济规律掌控资金运转。新形势下，党校财务管理工作将会面临更多的新情况、新问题，管理会计的纳人将会大大促进党校财务管理工作的科学化，为教学科研工作提供更优质服务

2、党校财务管理的特点

党校财务管理与一般企业或者其他高校、其他行政事业单位或民间非营利组织相比有其自身鲜明的特点，主要表现在：

(1)服务对象的特殊性

党校不以营利为目的，是为党的培训任务服务的。党校财务管理工作的中心任务就是遵循经济规律、党校的建设规律、党校的教育规律，将学校教学资源和服务资源有机结合，为教学与科研的有序开展科学合理配置经费与资产，以保障党校培训任务的正常开展，为参加培训轮训的各级党员干部提供良好的学习环境。

(2)经费物资的计划性

党校资金来源主要为财政预算资金、财政专户拨款、非税收人等，党校资产属于国有资产，必须严格执行国家有关法规和财务制度。日常经费必须根据财政部门核定的预算指标，配合党校年度预算经费、预算外资金的收支计划开展工作，并且严格执行收支两条线，各项事业收人、其他收人全额缴存财政专户纳人预算管理。这种有制度保障的计划性对党校教学和管理工作的有序进行大为有益，也是党校前进和发展必不可少的基础。

(3)成本核算的简化性

党校财务管理贯彻专款专用原则和实际成本原则，会计核算采取收付实现制。现阶段主要核算预算资金及预算外资金收支及其余额，不计算盈亏，一般不计算成本和固定资产折旧，各项资产不计提减值准备。随着改革和发展的深人，党校资金的来源渠道在扩展，特别是各种有偿办学形式和各种有偿劳务服务的增加，无形中扩展了党校资金的使用领域，这也将改变党校财务会计的核算模式，增加新的成本核算内容。

(二)党校财务管理的主要问题

1.国有资产利用率及管理水平有待提高

目前党校在资产管理中还存在如国有资产利用率不高，资产老化及沉淀情况严重等问题，固定资产从购建、使用、报废到处置等各环节的规章制度也需要进一步建立和完善。党校内部各管理部门的责任意识还有待强化，相关管理人员业务水平有待提高。加强固定资产管理，真实反映党校的固定资产状况，促进固定资产利用率的提高，加强经济核算，加强财务监督，加强固定资产信息资料的整理和分档工作，调动管理者和使用者的内在积极性，开源节流，所有这些工作将提高党校被产管理效率，保障党校教学和科研的顺利进行。

2.财务管理信息化建设滞后

党校财务部门是面向全校所有部门以及对外开展工作的重要窗口，党校管理工作中所需的绝大部分信息是由财务部门提供。所以财务管理信息化是党校管理信息化的重要组成部分，也将直接影响党校整体管理效率。当前，党校财务管理信息化建设明显滞后，财务管理职能未充分发挥，财务与各部门信息沟通、互动等现代信息交流模式还远没有建立。如何利用现代网络技术，以财务电算化平台为基础，以财务信息化为前提，实现财务管理模式创新，成为目前党校面临的重大问题。

3.财务管理综合性人才不足

现阶段党校财务人员大多数是核算型会计人员，会计基础知识较扎实、操作能力强且工作细致，但工作内容主要是针对传统财务会计领域，上升到管理的复合性和创造性则明显不足，至于准确预测、及时决策、协调合作、危机应对等体现现代财务管理人员水平的综合素质和综合能力尤其缺乏。在未来改革继续深化的形势下，党校财务管理的内容将会逐步扩展，管理环境变得复杂，对党校财务人员的素质要求也越来越高，只有达到专业型、复合型、创造型人才的要求，才能以高水准的财务管理水平，为党校的培训和教研任务提供最规范、最全面、最科学的服务。

二、管理会计纳入党校财务管理体系的意义及思路

(一)管理会计纳人的党校财务管理体系的意义

管理会计做为一门多学科的综合管理类别，可以根据需要跨学科、多方法、多视角地寻找最佳解决之道，还可根据内部管理者的要求进行局部或整体的预测分析，进行有选择、不定期的信息报告与披露，从而为管理部门正确地进行优化决策服务。简而言之，管理会计就是针对管理中遇到的特定问题进行分析研究，通过控制现在，预测和规划未来，为改善内部管理提供预测决策和控制考核所需信息资源的“内部会计”。

1、管理会计的加人将会提升党校财务管理预测决策水准

管理会计做为“内部会计”的核心任务就是为单位内部管理服务，它可以随时为党校管理者提供特定问题、特定阶段、特定范围具有针对性地分析研究，从基础数据中发现规律并遵循管理会计的原则，制定一系列管理控制模式，包括制度、预算、评价、激励等控制模式；制定一系列管理控制标准，包括财务标准和非财务标准，前者是资金管理和运用标准，如党校财务预算、经费开支预算、资产管理预算等，后者则是人力资源与培训需求标准，与党校管理者、服务提供者及培训学员等相关。有了以上系统科学的模式，再经使用规划、组织、控制、预测、决策、评价等管理会计方法所得到的信息，将极大提升党校财务管理水平乃至党校整体包括教学行政各处室的行动力。

2、管理会计的加入将会提升党校财务管理信息化水准

管理会计的中心内容就是以数据为基础进行分析与评价、控制与决策，要实现这些就必须依靠管理会计信息系统，以大数据为基础，通过全面预算管理、资金集中管理、成本控制、绩效评价等手段，以帮助管理会计实现应有的目标。一旦建立起有管理会计组成的财务管理信息平台，首先将有助于会计部门和其他职能部门工作有机结合，使得会计职能从核算向管理转变、从记账会计向管理会计转变；其次将有助于信息资源整合共享，减少信息收集成本，党校各职能部门都可以从此平台搜索有效信息，从而提高工作效率；第三管理会计依赖的数学模型和统计方法所需要的会计数据和其他数据，可以通过此信息平台得到保证与反馈，并对预测决策规划起到助推作用。

3、管理会计的加入将会提升党校财务管理报告评价水准

目前事业单位会计核算统一按《事业单位会计制度》执行，对不同事业单位的内部分析与评价则无法面面俱到。做为党校这所特殊的干部培训学校，需要在党员干部培训计划、党员干部调学计划、培训经费收缴及使用计划、特殊经费特殊问题处理计划等等方面做单独分析报告，但由于目前会计人员自身和体制限制，同时也缺乏相应的绩效评价指标和责任考核机制，会出现预算编制及预算指标分解粗放、专项资金管理混乱、财务分析报告存在主观性片面性等情况。管理会计将通过对目标的改进调整和优化管理，从大局出发，进行多层次规划与控制，提供多视角分析评价报告，从而及时发现问题的真正所在。

分析党校财务管理特点与实际问题，如资产利用率、信息化程度、人力资源问题等，可知党校财务管理已经有了变革的理由；揭示管理会计纳人的党校财务管理体系的意义，如提升预测决策水准、提升管理信息化水准、提升报告评价水准等，可知党校财务管理已经有了变革的动力；学习中央《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，如推进管理会计理论体系建设、推进管理会计指引体系建设、推进管理会计人才队伍建设、推进面向管理会计的信息系统建设等，可知党校财务管理已经有了变革的助力。管理会计在强化党校内部管理、提高管理效益方面的卓越能力，将会为党校事业地蓬勃发展提供最有实力的帮助。

管理会计纳人的党校财务管理体系，是党校财务管理工作发展的突破口，是对党校财务管理工作的进一步完善，在满足信息使用者如党校领导和各职能部门多方面需求的同时，还能够有效防止资源浪费与工作重复状态，也帮助处于相对薄弱地位的管理会计借助财务会计成熟平台快速搭建起自身框架，提升管理会计在党校财务管理工作中的应用水平。

(二)管理会计纳人的党校财务管理体系的思路

1.提高思想认识，重视财务管理体系建设工作

提升对管理会计的重视度，从领导层开始支持、引导、鼓励、推动管理会计纳人的党校财务管理体系，同时强化专题学习与培训，从规划、决策、过程控制、绩效评价等方面把握管理会计的知识体系，在加强党校自身建设和开展财务监管工作中积极推进管理会计与财务会计的融合，并最终落实到党校事业的管理和-86-发展之中。中央提出《全面推进管理会计体系建设的指导意见》，正是发展党校新型财务管理体系的大好时机。通过实践探索和有效运用，进行经验总结，加大横向交流，提升党校财务管理水平、提升管理服务质量、提升管理会计体系建设速度，最终推动党校全新财务管理体系的建设。

2.强化管理会计教育，提高党校财务管理人员综合素质

人才培养从来都是关键。只有对党校会计人员和相关的管理者加强工作指导和业务培训，促使全员了解管理会计的重要性，才能促进兼具管理会计和财务会计能力的财务管理队伍的建立，才能促进可提供优化决策信息的管理会计人才的涌现。新型党校财务管理人才必须具备较宽的知识面、较强的分析解决问题的能力，在财务会计核算能力之外，熟悉管理会计的基本理论和基本方法，具备预算绩效管理、决算分析和评价工作能力。

3.建设财务管理信息平台，加快财务管理信息化建设

党校财务管理工作之一就是要提供及时准确、真实全面的会计信息，这就必须利用现代信息技术，利用财务管理信息平台，高效开展全面预算管理、资金集中管理、成本控制、绩效评价等管理工作。通过财务管理信息平台，有助于党校管理不同环节、不同岗位的相互衔接、流程控制与管理效能。财务管理信息平台应当是用数据支持相关决策的管理平台，也就是使用会计语言，利用管理头脑，控制工作流程，发现分析问题。新型财务管理体系的建立，信息化建设是重中之重，是会计与管理有机融合的重要基础，是会计职能从核算向管理决策转变的重要支撑。

4.改善会计数据采集基础，确保管理会计和财务会计的科学融合

管理必须用数据来说话，管理人员也必须用数据反映和解决问题。党校会计也应顺应发展要求对基础数据进行信息整合，保证财务数据真实合理。要改善会计数据采集基础，提供客观依据，探索有效机制，将不断变化的经济活动用精确的数据反映出来，并通过科学加工整合，揭示出它们的内在联系与规律。这是确保管理会计和财务会计能够科学融合的一项工作，也将会提升党校资源分配的效率和效果。

5.建立财务预算的分析机制，建立相应的激励机制

预算管理作为管理会计的核心内容，应从一种单纯的费用控制手段向财务资源配置高度转变。应依据科学的指标体系、客观的评价体系、合理的预算制定程序保证财务资源在党校事业中效益最大化。长效有序的财务预算编制分析机制，能够通过正确的分析方法，及时发现问题、纠正问题，第一时间找出差异因素。同时规划、协调、控制与业绩评价多职能齐头并进，预算目标分解清晰明了、责任明确，并与激励制度结合起来，将责任和利益紧密挂勾，使预算管理工作高效率，髙质量进行，保障整个财务管理体系的良好运转。

三、管理会计纳入党校财务管理体系标准框架的设立

管理会计纳人财务管理体系，必须有一个系统化、逻辑化的框架，具备可操作性的管理会计，才能真正与财务管理体系相衔接，才能真正全面地发挥出管理会计的作用。笔者针对党校财务管理工作特点，做以下“一体两部三标四核”的大致构架，如下图：

(一)建立党校财务管理“一体两部”格局

“一体两部”格局是指在党校财财务管理大体系下，设立财务会计与管理会计两大平台，结合资金管理、资产管理、预算管理、绩效管理等多方面协调运作，将党校财务会计的资金核算和管理会计的价值分析、信息管理充分结合，从动态和静态的总体角度把握党校财务管理工作，从线性发展到点面结合反映和控制党校的财务管理活动。整合财务会计信息与其他内部信息，并延伸到党校教学和各职能部门的管理中，使得全面预算管理、资金集中管理、国有资产管理、绩效评价管理等工作能更全面深人地展开，这是管理会计应用对财务管理的有效支撑，与财务会计共同发挥决定性作用，是提升党校资源分配效率的强力保证。管理会计与财务会计具有同源性的理论，数据、分析、报告的有机融合将会使党校财务管理的数据归集与分析决策功能更积极全面。

财务会计实务操作有法可依、有章可循，但管理会计的理论体系和实践运用还在探索阶段。党校财务管理体系正可以利用财务会计成熟的架构，将管理会计支配资源的职能权限与协调范围同财务会计进行组织结构上的配置，并赋予决策权限，让财务会计的归集核算与管理会计的控制、分析、评价都能在新财务体系中体现出来。

以财务会计数据资源为信息基础，以党校教学和管理活动为中心，建立党校财务管理信息平台，将财务数据和管理数据进行整合、统筹，打破部门、系统、时间、内容的限制，达到财务会计与管理会计的深度融合，这是建立党校财务管理一体化管控平台的基础，以使会计职能前置服务、管理职能后续监控，从而满足党校管理层及各职能部门多角度、多维度的管理需求。

(二）建立党校财务管理“三标四核”模块

“三标四核”模块是指在党校财务管理一体化管控平台下，树立“费用标准、预算标准、绩效标准”三大标准模块，同时建立预算控制中心、资产管理中心、绩效评价中心、内部控制中心四大管控中心，进行控制调节评价、分析预测决策，以达到预期目的，保证平台管控工作系统、规范、高效。

1.党校财务管理体系费用标准、预算标准、绩效标准模块

(1)党校财务管理体系应当建立一套行之有效的费用控制和资产配置标准

目前党校收人主要有财政补助收人、上级补助收人、附属单位缴款、非税收入、事业收人、其他收入等来源渠道，支出有事业支出、经营支出、对附属单位补助、上缴上级支出等，应当预算内、外资金实行统一核算、综合平衡。日常应对经费使用状况进行跟踪监管，随时核査，保证监管的有效性与及时性。这不仅有利于国家加强财政的宏观调控，有利于资金合理有效地使用，更保证了会计信息的全面合理、真实准确。

成立资产管理领导小组，将资产配置纳入财务管理。党校资产在各归口管理部门与使用部门之间按照效率优先、服务优先原则进行配置，明确使用者的责任，细化职责分工’明确使用、维护、监管三方责任，形成协调一致的管理分配体系、绩效考核评价体系和财务监管体系，努力确保资产配置的科学性、合理性和有效性。

(2)党校财务管理体系应当建立一套科学合理的财务预算指标及定额标准

在制定财务预算标准时，充分考虑历史纵向水平、内部平均水平和系统横向水平，使制定的预算指标科学合理，以一种规划、沟通及协调的形式而非压力与惩罚工具激励党校各部门及全体教职员工。从认识预算的重要性人手，进行客观分析，建立高质高效的预算控制组织体系，实行预算分级分口管理责任制。科学规范地采用预算编制方法，坚持“量人为出、收支平衡”的原则，保证合理的支出结构，保证编制的预算与党校发展的规模与速度相吻合，保证预算管理与经费管理的配比度，保证预算编制与资金管理的透明度。

在执行预算过程中，应有明确的定额量化标准，无论相对数指标或绝对数指标，都必须保证分解后的预算数据与总预算目标一致。应重视预算控制和评价分析，选择采用差异分析、对比分析、对标分析、趋势分析等方法比对实际执行效果，便于随时发现问题、纠正偏差，达到预算控制的预期效果。同时逐步运用权责发生制结合现金流量现代模式，为管理会计和财务会计的进一步融合提供数据基础和体系保证。

(3)党校财务管理体系应当建立一套适合党校决策和管理评价的财务报告和绩效标准

在建立财务决策和财务管理报告系统时，应充分融合财务会计、管理会计原则和标准，秉持全面性、真实性、重要性原则，定期进行对资产结构、收支结构的分析评估反馈。在使用常规会计标准进行财务会计报告的同时，根据各方需要形成预算执行报告、资产管理报告、政府采购情况报告、现金流量报告、绩效控制报告等有针对性、有时效性的财务管理报告。

应建立绩效考评与激励机制，更好地激发党校各职能部门参与管理的积极性。应将工作绩效、资产管理、费用控制等评价结果纳人年度考核内容，制定奖惩措施，定期考核评价。针对考核内容，设定相应绩效考评指标，如业务标准化指标、资产管理指标、预算执行指标、岗位责任制指标、职业作风指标、服务满意度指标等等。绩效标准设定应因岗而异，结合预算指标与实际工作最大限度地调动个人积极性，通过绩效标准的设定应努力达到一个高度，即从“事”的绩效目标实现向“人”的绩效潜能提升的质的飞跃，实现绩效管理的积极作用。

2.党校财务管理体系预算控制中心、资产管理中心、绩效评价中心、内部控制中心

(1)预算控制中心：该中心应严格对照制度和预算指标，分层分级控制落实预算管理责任，对预算执行进度跟踪分析、监督考核，杜绝出现问题造成浪费。不允许在预算执行过程中，随意改变预算用途、变动预算标准。这一中心的目标就是在最基础的工作中加强财务预算执行的约束性、控制性，保证预算完成进度与实际工作的配比。杜绝不顾实际工作进展与质量，一味追求预算进度，造成与总目标的偏差，产生失误导致事与愿违的情况出现。

(2)资产管理中心：国有资产的安全和有效使用是该中心的目标。借助党校财务管理一体化平台，依据资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，充分发挥国有资产的使用效益，保证财务部门与资产管理部门、资产使用部门之间的信息沟通，保证固定资产配置的科学性、合理性和有效性，保证资产使用登记与盘点制度的有效执行，确保党校国有资产保值增值，防止资产闲置和浪费。

(3)绩效评价中心：党校财务管理有其特殊性，它的绩效评价中心可设立财务指标和非财务指标两大类。财务指标指：预算执行部分、经费支出部分和资产使用效益部分；非财务指标包括财务制度执行、财务工作情况、财务人员培训情况、外部评价情况等。应采用定量指标与定性指标相结合原则，保证综合性和导向性，兼顾经济效益与社会效益两个方面，使党校财务管理绩效评价中心的工作更具客观、公正、完整及有效。

(4)内部控制中心：该中心目标是保证内控制度的执行、内控程序的完善、内控责任的到位。它即是独立中心，又是把握全局的总控中心，应依照内部控制基本规范和配套指引体系设立。它的核心任务应包括：宏观财务目标控制、全面预算控制、会计系统控制、财务信息系统控制、政府采购控制、资产管理控制、财务报告控制等。内部控制中心要真正发挥监督内部风险、控制管理体系的职能作用。应依托党校财务管理一体化平台，建立有效保障内控执行的独立机构。岗位设置应权责分明、相互牵制，完善工作程序和步骤，指定参与的部门和人员、确定责任和配套制度，明确内控评价报告反馈对象，最终达到控制与改进的目的。

如上所述，建立“一体两部三标四核”新型财务管理一体化整合模式，对推进党校财务管理工作结构和内部控制的提升将会起到重要作用，也将推动党校事业更加蓬勃地发展。

生态文明论文篇2

（一）建立绿色GDP考核制度

1978年改革开放以来，党和国家确定了以经济建设为中心的基本政策，同时对地方官员的考核也主要是根据当地GDP的增长情况。这样的考核模式在当时具有很强的进步意义，是马克思主义与中国国情相结合的结果。但是，历经35年的发展，单纯考核传统GDP已很难满足实际需求，更造成了政府层面对于环境保护的消极态度。为了更好地发挥政府在环境保护和生态文明构建上的重要作用，应该构建绿色GDP考核制度。

谓绿色GDP是指：一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素影响之后经济活动的最终成果，即从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用，其计算结果可称之为“绿色GDP”绿色GDP核算的基本思路是将资源和环境独立出来，建立资源和环境账户，作为国民经济核算体系的补充，在此基础上对现行GDP进行扣减和调整，从而得出绿色GDP。简单地说，绿色GDP=传统GDP -资源环境损害+环保部门新创造价值。对绿色GDP的实际测算，目前集中在对资源环境损失的测算上。可以说，绿色GDP这个经济发展衡量指标，实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，就表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。可见，绿色GDP不仅能反映经济增长水平，而且能够体现经济增长与自然保护和谐统一的程度，可以很好地表达和反映可持续发展观的思想和要求。通过绿色GDP核算有利于真实衡量和评价经济增长活动的现实效果，克服片面追求经济增长速度的倾向和促进经济增长方式的转变，从根本上改变GDP唯上的政绩观，增强公众的环境资源保护意识。可以说，绿色GDP核算概念的提出，找到了经济发展与环境保护、有效利用资源的结合点，实行绿色GDP核算成为贯彻落实科学发展观的一个重要切入点。

与此同时，要把绿色GDP这一科学的概念转化为实际操作还需要一个很长的过程。这缘于绿色GDP核算面临的两大挑战：一是对资源耗减和环境污染造成的损失进行量化困难；二是绿色GDP对资源耗费的估价没有标准，不同的人得出的结论是不同的，所以有一个可操作性和可比性的问题。但是由于绿色GDP所具有的优越性，开展绿色GDP核算肯定是一个发展方向。

（二）产业升级、结构转型是根本保障

当前的中国经济正处于转型期，要克服即将到来的“刘易斯拐点”所引发的劳动力成本上升的负面影响，突破“中等收入陷阱”的障碍，必须转变经济发展方式，调整产业结构，从“高投入、高耗能、高污染和低产出”的棕色经济向“低投入、低耗能、低污染和高产出”的绿色经济转变。真正践行“绿色经济”战略，才能实现我国经济发展方式转型的宏伟目标。

以浙江省为例，2014年伊始省政府就做出了“五水共治”的重大决定，其实就是生态文明建设“倒逼”机制的体现。表明了浙江省政府将经济发展的重点从“数量”转移到“质量”上来，把 “环境”回归到“民生”的本质上来。“五水共治”最重要的还是要从产业升级和结构转型出发，“腾笼换鸟”实现经济发展结构的绿色化，只有这样才能从根本上解决环境污染问题。当前应该重点建设一批具有节能环保特点的战略性新兴产业，以产业促环保、以环保倒逼产业升级，走出一条经济发展与环境保护相结合的新路子来。

（三）环境保护税制改革

环境保护税制体系是指在税收体系中与环境资源利用和保护有关的各种税种、税目和税收政策的总称，旨在实现特定的环境政策目标，筹集环境保护资金，调节纳税人的环境保护行为。环境保护税是一种庇古税，其核心精神就在于“谁污染，谁治理”。

通过对污染行为附加环境保护税使污染行为的成本变高，使得企业放弃采取污染环境的行为。因为环境污染问题具有外部性，具有负的外部性的行为会使得供给大于合理的供给，也就是说，污染的供给大于合理的污染供给。环保税的目的就是让那些污染的企业承受自身污染所带来外部性的成本，这样企业的生产成本升高，污染必然会下降。

我国现行税制，没有设置专门的环境保护税种，与环境保护有关的内容大多散见于各税种之中。其中涉及环保的内容主要有下列几个方而：一是有关企业“三废”的税收减免。包括免除、先征后返增值税及减免征企业所得税；是节能、治污等环保技术和环保投资的所得税减免；三是限制污染产品和污染项目的消费税、车船使用税税收调节；四是开征资源税、城镇土地使用税和耕地占用税，促进自然资源有效利用；五是开征城市维护建设税为城镇环保建设筹集资金。

生态文明论文篇3

摘 要：生态文明是一种特定的人类活动方式，或是一个大时空跨度的人类活动的结果形态，同时也是人类特定时代文明的特征性事实的表征或指代。生态文明的内涵，包括维持、保护地球的生态环境和促进地球生态环境的改善普遍成为人类个体活动的目标，生态化的生产方式，与生态文明相适应的政治制度与体制，生态科学、环境科学、生态环境技术的充分发展，传统生态文化资源的积极弘扬，与生态文明相应的价值观、发展观、道德观和健康的生活方式得到普遍的大力提倡与实现，各地区的原生态状况得到最大可能程度的恢复、维持与保护等。

关键词：文明；生态；内涵

Abstract: Ecological civilization is a specific mode and result of human activity in a large span of time and space in human society. Meanwhile, it is also the token of characterized facts of civilization in a specific era of humankind. The connotation of ecological civilization refers to the preserving, conserving and improving of the ecological environment that has become the general goal of individual activity; ecological production mode and political system that is in accordance with the ecological environment; ecology, environmental science and ecoenvironmental technologies that have been fully developed; traditional ecoculture that has been inherited and promoted. As a result, values, viewpoint of development, moral values and healthy way of life in response to ecological civilization have been generally realized and advocated. The original ecological circumstances of various areas have been restored, preserved and conserved to the maximum extent.

Key words: civilization; ecology; connotation

生态文明是文明的子概念。《说文解字》认为，“文，错画也。象交文”[1］ 185，“明，照也”[1］141。文即指用笔画交错而形成的象形文字；明即指日、月之光芒照亮世间万物之状。文明从最抽象的字面意义上说，是指人类用其错综复杂的活动而形成了符合其目的的、丰富的物质结果和与其心智相适应的经验知识、精神状态。经验知识与精神状态原本是作为主体的人类个体所具有，但它却又可以以物化的方式存在下来，它或通过人们活动的物质结果反映出来，或通过直接的文字表述出来而遗传给后来的人类。就像任何事物都有其特殊性一样，任何具体的人类个体或群体，在其创造文明的活动过程中，也总会有其特殊性，因而形成了五彩斑斓的人类文明的历史。为了把握这种特殊性，人们一般从时空的角度来理解不同的文明，以特征性的事实来描述不同的文明。

人们曾把最初的人类历史与后来的人类历史区别开来，冠以野蛮（蒙昧）史和文明史。其实，野蛮史又何曾不是文明史。其时人类的活动当然错综复杂，人类个体当然有心智，其活动的物质结果当然有与其目的相符合者，其活动当然也形成与其心智相适应的经验知识和精神状态。只是当时的文明与后来的文明有着巨大的本质差异，使得两者无法同日而语，所以冠之以野蛮（蒙昧）云云。现在人们把人类的文明史作一粗略的划分，名之曰采猎文明、农业文明、工业文明。前者指人类在原始社会时期，以采集自然植物和猎取自然动物为普遍的食物来源的时代；次者指人类在资本主义时代到来之前的普遍以人工培养自然植物和驯服、养育自然动物为食物来源的时代；后者则用来指以机械知识和无机化学知识等为主要基础的活动普遍盛行于人类活动的各个领域的时代。其实还有一些其他的划分方法，如黄河文明、美索不达米亚文明、尼罗河文明等，以标识不同的民族的在特定的历史条件下所创造的特定文明；而石器文明、青铜文明、铁器文明等，则以特征性事实标识不同历史时期不同具体人类的文明活动的一些共性。

20世纪90年代以来，我国学术界在面对日益严重的生态环境问题，探讨社会可持续发展以及人类文明发展趋势等问题的过程中，提出了生态文明这一新概念。尤其是2007年末，中国环境哲学界在北京郊区鹫峰会议上发表的《建设生态文明宣言》，使得这一概念获得完整的学术意义。文明作为一个概念，包括人类的文明活动过程及其这个过程所形成的物质的、精神的结果和状态。文明概念所包含的。三个方面，本来就相互关联、相互渗透、相互转化、互为基础，再加上人们理解文明的时空跨度可以有大小的不同，人们用以描述文明的特征性事实也可以千差万别，所以使得对其在语言中的应用非常方便、灵活，而对其在语言中的把握却又非常模糊、不易。虽然如此，人们对文明的理解，主要可能分为三个角度：一是把文明理解为一种特定的人类活动方式；二是把文明理解为一个大时空跨度的人类活动的结果形态；三是把文明理解为用特征性事实表征、指代人类特定时代活动的特征。那么，我们在何种角度上使用生态文明这一概念呢？

事实上，人们也是在上述三种角度上使用生态文明这一概念。笔者在这里先试图将这三种角度上的生态文明概念作一个分析。

首先，将生态文明理解为一种特定的人类活动方式，则生态文明指所有的人类的有利于促进、维持、保护已经存在的地球生态环境的活动。从这个意义上说，生态文明不仅是人们现在提倡与追求的一种人类活动方式，而且是自古至今一直存在于人类活动中的一个种类。还在人类文明的早期，人类中的智者就已经认识到人类的一些活动或因过度攫取自然资源而具有不可持续性，或因直接破坏自然而损及人类自身的生存条件，因而提出过一些质朴而直接的生活、生产原则，如中国古代的圣王之制、四时之禁、匆作淫巧、民胞物与等。这些原则有的是作为法令而提出的，有的是作为生活常识告诫后人的，有的是作为道德准则存在的。从这个意义上说，生态文明不仅仅指人类整体或群体的活动，而且指人类个体的活动。能促进、维持、保护地球现有生态环境的，有利于地球生态环境稳定发展的制度、禁令、道德标准的出现，是人类整体或群体生态文明的标志。同时，这种生态文明活动本身却是要通过不同地区、不同时代的不同人类个体的活动来体现和实现的。

其次，将生态文明理解为一个大的时空跨度里的具体民族的活动结果的形态，则生态文明是一个与采猎文明、农业文明、工业文明相对的概念，是一个整体性的概念，是一种新的、高级的文明形态。就像农业文明是对采猎文明的扬弃、工业文明是对农业文明的扬弃一样，人们预料生态文明将是对工业文明的扬弃。面对工业文明对地球生态环境的破坏与危害，为了克服工业文明的弊端，人类似乎需要一种新的文明。而近些年的生态科学、环境科学与生态伦理学的发展表明，人类似乎已经来到了一个新的文明的门槛前，人们把这种新的文明称之为生态文明。生态文明呼吁与呼唤的出现，表明地球的生态危机已经紧迫到成为了人类社会的危机的程度，关系到了人类社会的生死存亡。

最后，从用特征性事实表征、指代人类特定时代活动的特征的角度来理解生态文明也是可行的。生态环境的良好不仅是人类社会继续存在下去的前提，也是人类未来社会美好的特征。生态和谐将是未来社会的时代标志性特征。

生态文明这一概念，在形式上可以从上述三个角度来理解它，那么，它在内涵上应当有一些什么样的内容呢？

生态文明最直接的内涵，是使维持、保护地球的生态环境和促进地球生态环境的改善普遍成为人类个体活动的目标。人是自然的一个成员，这是人们普遍承认的事实，因而在其社会生产和生活中自觉遵循生态学原理，谋求建立人与自然和谐相处、协调发展的关系。人类个体的活动，在受其他关乎人类自身需要目的的控制外，同时总是与维持、保护地球生态环境和促进已经被破坏的地球生态环境得到改善的目的一致。在生态文明的社会里，热爱大自然成为人们的一种基本感情，欣赏大自然的美成为人们的一种基本素质，体验、感悟大自然成为人们普遍而经常的自觉行为，将生态学和生态科学的知识作为解决各种问题的直接或间接背景成为人们普遍的思维倾向或习惯，鄙视、唾弃那些通过破坏、损害环境而获得的利益，赞赏那些维护、改善环境的善行，则成为人们普遍的伦理情感。

生态文明作为一种社会文明形态，包含了更加广泛的内涵。粗略地分析，至少可以从经济的、政治的、文化的和生态环境自身等领域来探讨它。

生态文明在经济层面的主要内涵是生态化的生产方式。生态文明作为一种文明形态，其产生和发展依赖于社会生产方式的进步与发展。生态文明的兴起和发展所依赖的新生产方式，应该是在克服工业化生产方式缺陷并对它改造的基础上产生的生态化生产方式。生态化生产方式并不彻底消灭工业化的生产方式，而是一种既与工业化生产方式相联系又与其相区别的新型生产方式。与工业化生产方式的联系，它依然是一种以机械化、自动化为基础的生产方式。但是，生态化的生产方式是一种更能促进自然、社会与人持续、健康、和谐发展的更为先进的生产方式。工业化生产方式的生产的目的和价值指向，仅仅在于满足人及其社会的物质需要。人们在生产活动中，只是关注如何尽最大的可能和最便捷的途径从自然中获取人及其社会所需要的自然资源，对自然资源进行掠夺性开发，导致生态环境的破坏和污染，使地球自然仅仅成为人们可以随意获取物质利益的“原料库”和倾卸废物的“垃圾场”。而生态化生产的生产目的和价值指向，则不仅仅是为了满足人及其社会的物质需要，而且还要考虑生态环境的承载能力、生态环境的稳定和发展。社会生产活动不仅以获取社会所需的物质财富为目的，而且也以获取良好的生态环境成果为目的。生态化生产在目前具体表现为清洁生产和循环生产。

在工业化生产目的和价值取向条件下，生产者为了自身利润的最大化，在生产过程中必须尽可能地降低生产成本，提高其产品的附加值。而减少成本主要以自然为代价。生产者在生产时，不会考虑生产过程中所产生的各种废物排放是否会对生态环境产生污染和破坏，只要这种污染排放的经济和社会成本小于其利用和污染处理的成本，就不可避免地会对生态环境造成污染。除非这种污染成本已经等于或高于它处理污染的成本，或者迫于社会压力不得不进行污染处理。而且，虽然生产者根据市场的需求进行有计划的生产，但这种计划并不把生态环境的可承载能力和自然资源的再生能力考虑在内，只是以最方便、廉价的手段获得低成本的优质生产原料，不考虑对自然资源的充分利用和节约，从而造成对自然资源的过度消耗和浪费。除非企业的这种浪费成本已经等于或高于节约资源的成本，或者迫于社会压力不得不提高资源利用率和减少浪费。这就在客观上使社会经济活动具有了污染和浪费的特征。而在生态化生产目的和价值取向条件下，生产过程在充分满足人及其社会对物质产品的需求基础上，必须要考虑对生态环境的不良影响以及生态环境的实际承载能力和自然资源的再生能力。生产活动不仅要以提供人及其社会所需的物质产品为直接目的，还要对生产过程中所产生的各种废物进行处理，以达到对污染物的“零排放”或使排放限制在生态环境能够有效净化的范围内，表现为“清洁生产”的过程。在自然资源的利用方面，不仅要考虑社会发展的需要，还要考虑自然资源的持续供给能力。一方面，对自然资源的利用和消耗必须以自然资源的持续供给能力为限度；另一方面，又要对已经进入社会经济领域的各种自然资源进行有效的重复利用，以避免对自然资源的浪费。生态化生产也表现为“循环生产”的过程。生态文明的基本要求是生态和谐，而生态和谐是指生物间的和谐共生共存状态，或指一切自然存在物(包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、人等)的协调平衡状态。清洁与循环的生态化生产方式是与生态和谐目标相一致的生产方式。

生态文明在政治层面的最根本的内涵毫无疑问是民主。民主政治是一种通过制度、程序来保障生活在这种制度下生活的每一个公民都获得平等的政治、经济和文化权利的政治文明。民主政治的最根本的东西可能是让每个公民都有机会充分表达其利益要求，以国家强制力保障、实现让人们充分说话。很难设想，在一个还有许多人的利益都不能充分表达的社会里，生态正义和生态环境的利益能得到充分的表达。同样很难设想，在一个生态正义与生态环境利益不能得到充分表达的社会里能够建设起生态文明。生态文明在政治层面除了根本的民主内涵以外，还有一些具体的特殊内涵。如建立与生态文明相适应的行政与监管机构，制订相应的政策、法规与法律，形成相关的非政府组织与运动等。虽然这些特殊的内涵也只有在民主政治的条件下才能最充分地实现。

在文化层面，生态文明的内涵主要包括生态科学、环境科学、生态环境技术的充分发展，积极弘扬传统生态文化资源，生态文明的价值观、发展观、道德观和健康的生活方式得到普遍的大力提倡与实现。生态文明应当比工业文明在更大限度上依赖科学的发达。工业文明是主要建立在牛顿机械力学体系的科学基础上的一种人类文明，虽然牛顿力学在科学史上是一个重要的里程碑，但它对于整个人类的科学文化大厦来说，也不过是其中的一砖一瓦，远不是人类科学知识的全部。因而建立在此基础上的工业文明，必然有所偏颇，而且这种偏颇正是造成现在全球性生态环境污染、破坏和降级的主要原因之一。面对工业文明造成的局面，人类首先要在科学知识上获得一个较大的发展，获得有针对性的科学知识的完善。这种有针对性的科学知识和领域，就是生态科学、环境科学和生态技术。在生态文明的社会里，这些科学技术不仅获得极其充分的研究和发展，还要提高其普及程度，以至于生态科学、环境科学和生态技术的知识已经融入到人们的思维方式之中或直接成为人们的思维方式的组成部分。生态文明作为一种文明形态，将把各民族传统文化中的与生态文明相一致的积极文化成果包括在自身之内，并将之改造成为生态文明的组成成分。与此相适应的是，人们在自然观、价值观上面也发生了巨大的改变。在自然观上，人们主要持一种生态的自然观，地球的生态系统整体而清楚明晰地成为人们处理人与自然关系问题的基本依据。在价值取向上，彻底摒弃统治自然、奴役自然态度而采取爱护自然、保护自然和促进生态发展的态度。爱护自然、维护自然、促进自然的生态稳定，成为人们普遍的道德素养与素质。同时人们普遍采取与保护生态环境相适应的健康的生活方式。这种生活方式有别于在今天的社会里普遍流行的生活方式，它既是一种生活资源的生态化、合理化与节约化的消费方式，也是一种在道德上对其他生命充满敬畏和仁慈的生存方式。

在生态环境层面，生态文明的内涵应是各地区的原生态状况得到最大可能程度的恢复、维持与保护。工业文明已经几乎使地球各个部分的原生态环境遭到了损坏，呈现为整体地球的生态失衡与危机：土壤流失、农药残留、或由于化肥的使用而质地改变、或人为地使地形地貌发生整体性的变化；植被破坏、荒地难觅、森林匮乏、灌木稀丛、野生动植物数量锐减、消失或种类失衡；草原退化或沙漠化；水源枯竭或污染、江河或近海水质低下、地下水位下降、水生动植物数量大减或种类灭绝、或江河坝阻不利于迁徙鱼类的繁殖与生存；矿产、木材、石油等各种资源日趋衰竭；空气污染、臭氧层的完整性缺失、气候恶化变暖、酸雨普降、灾害频繁；人炸、都市城镇膨胀、战争与核战争及核污染的威胁笼罩……要恢复原生态，首先要通过生态技术来治理已经存在的污染，减少乃至最后彻底消灭在生产、生活过程中必然带来的污染，使上述各种生态失衡与危机得到改善或修复。地球各区域原生态的恢复是建设生态文明的理想，而原生态景况的出现则是生态文明的特征性标志。

为了将原生态的生态环境具体化，特抄录《西游记》中的几首山水诗于此。

迭障尖峰，回峦古道。青松翠竹依依，绿柳碧梧冉冉。崖前有怪石双双，林内有幽禽对对。涧水远流冲石壁，山泉细滴漫沙堤。野云片片，瑶草芊芊。妖狐狡兔乱撺梭，角鹿香獐齐斗勇。劈崖斜挂万年藤，深壑半悬千岁柏。奕奕巍巍欺华岳，落花啼鸟赛天台。[2］247

这首诗是吴承恩对荒野的描述，第二首则是他对近人居区的描述：

高山峻极，大势峥嵘。根接昆仑脉，顶摩霄汉中。白鹤每来栖桧柏，玄猿时复挂藤萝。日映晴林，迭迭千条红雾绕；风生阴壑，飘飘万道彩去飞。幽鸟乱啼表竹里，锦鸡齐斗野花间。只见那千年峰、五福峰、芙蓉峰，巍巍凛凛放毫光；万岁石、虎牙石、三尖石，突突磷磷生瑞气。崖前草秀，岭上梅香。荆棘密森森，芝兰清淡淡。深林鹰凤聚千禽，古洞麒麟辖万兽。涧水有情，曲曲弯弯多绕顾；峰峦不断，重重迭迭自周回。又见那绿的槐，斑的竹，青的松，依依千载斗秾华；白的李，红的桃，翠的柳，灼灼三春争艳丽。龙吟虎啸，鹤舞猿啼。麇鹿从花出，青鸾对日鸣。……又见些花开花谢山头景，云来云去岭上峰。[2］287

第三首是对一个花园的描写：

朱栏宝槛，曲砌峰山。奇花与丽日争艳，翠竹共青天斗碧。流杯亭外，一弯绿柳似拖烟；,赏月台前，数簇乔松如泼靛。红拂拂，锦巢榴；绿依依，绣墩草。青茸茸，碧砂兰；攸荡荡，临溪水。丹桂映金井梧桐，锦槐傍朱栏玉砌。有或红或白千叶桃，有或香或黄九秋菊。荼縻艹架，映着牡丹亭；木槿台，相连芍药圃。看不尽傲霜君子竹，欺雪大夫松。更有那鹤庄鹿宅，方沼圆池；泉流碎玉，地萼堆金；朔风触绽梅花白，春来点破海棠红。——诚所谓人间第一仙景，西方魁首花丛。[2］293

以上三首诗，至少可以看作是在吴承恩时代，中国内地山区与丘陵地带的原生态的缩影，对我们应有一些启示。

生态文明论文篇4

生态问题，乃世界之难题。自从工业革命以后，人类大肆破坏生态环境：乱砍滥伐、乱捕滥杀、生物栖息地的破坏与丧失、生活污水和工业废水的随意排放……毫不夸张地说，如今的地球已被蒙上了一层“灰色面纱”。

令人感到欣慰的是，今天，绿色生态发展理念已成为全球共同发展目标，“只有绿水青山，才是金山银山”，全世界的人们正在携起手来，保护我们赖以生存的家园。

中国冲锋在绿色发展的领先位置。我们率先提出实现“碳中和”的目标。“碳中和”指我国碳排放量和氧释放量相等，实现彻底的“零排放”。为此，我国出台了很多措施，来推进这项计划的实现。

我国大力推进清洁能源的发展。通过开发长江、黄河上游丰富的水能资源，开发青藏高原、内蒙古高原充足的太阳能资源，进一步开发西北地区的风能资源等众多环保能源，利用大自然的独特赠予——大自然的好，创造更好、更加幸福的生活环境。

既然提及长江，又不得不提起国家的“长江十年禁渔”政策了。作为我国最为重要的河流之一，长江生态系统却日益面临严峻考验。一方面，长江中生活污水与工业废水排放多有超标；另一方面，长江中的鱼类被大量捕捞，造成珍稀物种面临灭绝的危险，比如长江特有鱼类——中华鲟已所剩无几。迫不得已之下，国家颁布禁渔政策。

现如今，长江禁渔已悄然过了两年，我们又能再次见到长江中众鱼欢腾，自然和谐的场面了。只有长江生态好，长江才能更好地哺育中华土地上的人们，我们才能够更好地享受美好幸福的生活。

我国进一步致力于森林面积的扩大。我的家乡福建，虽是个平平无奇的小省份，但森林面积覆盖率占全国第一，为氧释放量的增加做出巨大贡献。为此，我倍感自豪！

以上这些，都是我们伟大的祖国为生态文明建设而做出的种种努力，作为祖国的未来，我们更应付诸行动！

我作为一名中学生，虽然力量微薄，但众人拾柴火焰高，我也为生态文明建设这个宏大的目标做出了自己小小的贡献：每当植树节来临，我都会在自家后山种下一棵小树苗；每当我出行时，我都会选择绿色出行方案，响应国家“碳中和”政策；每当我吃外卖时，我都会告诉商家自己不需要一次性餐具……我坚信，自己力量虽小，也会改变环境；环境好了，我的生活也会更美好。这不正是人与自然的双向奔赴，和谐共存吗！

再见，是为了更好的相见。现在，我们与工业污染说再见，保护我们共同的生态家园，是为了能与绿色地球再次见面。唯有生态发展好，人类才能生活得更好，世界才会更加美好！

好，是人类对生活家园共同的追求；更好，是我们中国人的自信与态度！行动起来吧，为了我们绿色的未来！

生态文明论文篇5

《 长寿区生态文明建设思考 》

摘要:本文以重庆市长寿区为研究对象，重点阐述生态文明建设重点任务，分析该区生态文明建设具有的优势，采取的措施与手段，面临的问题与困难，提出对策与建议，破解制约生态文明建设瓶颈问题。

关键词:长寿区；生态；文明；建设

生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程。长寿区地处三峡库区腹心地带，是重庆市重要的重化工基地，同时肩负着保护长江流域生态屏障和库区水环境安全的重要责任。2015年以来，长寿区委、区政府按照重庆市统一部署，制定出台了《长寿区关于加快推进生态文明建设的实施意见》和《长寿区生态文明建设重点任务分工方案》（2015～2020年）、生态文明建设年度目标任务，将全区生态文明建设总体任务分解落实到区级各部门、各街镇和有关单位，举全区之力，深入推进生态文明建设各项目标任务。

1主要成果

1.1发展方式进一步转变

一是不断优化生态格局。全区耕地保有面积达83.1万亩，实现占补平衡。治理水土流失面积85.4平方公里，森林面积达到96.5万亩，森林覆盖率达到45.1%。长寿湖湿地自然保护区面积达4677.6公顷，湖泊生境质量持续改善。新增城市绿地198公顷，城区生产、生态与生活空间布局得以优化。启动生态保护红线划定，巩固和提升重点生态功能区主要生态服务功能。二是进一步转变经济发展方式。以长寿经开区为龙头，以长寿工业园区为配套，全力推进新型工业化和城镇化，将天然气化工、石油化工、化工新材料、冶金、汽车配套制造、专业物流纳入鼓励发展方向，大力支持钢铁、化工等传统产业改造升级，坚决淘汰落后产能。大力发展都市农业，持续推进天赐长寿湖、菩提长寿山、滨江长寿谷三个百亿级旅游景区保护性开发，走文化与旅游深度融合发展道路。三是加强资源能源节约集约利用。

2015年，万元GDP能耗同比下降6.7%。完成区行政中心和区人民医院共76000平方米既有建筑的节能改造。积极推进路灯LED节能照明改造项目。全区万元GDP用水量、万元工业增加值用水量均逐步下降。四是大力推动循环经济和低碳经济发展。推进长寿经开区循环化改造项目建设和长寿经开区科技创新园建设。着力打造长寿区街镇工业走廊环保与健康科技产业基地、智能制造与新能源产业基地、长江生态环境科创基地和中科院科技成果转化中心。加强新型农业经营主体和农业社会化服务组织培育，积极发展区级农业龙头企业20个、家庭农场200家，创办农民合作组织100个，创建农业社会化服务组织5个。加快发展清洁能源，城区清洁能源使用率达98%。优化城市公交线路，引导群众低碳出行。五是加速推进主要污染物总量减排。十二五以来，长寿区累计完成303个减排项目，2015年，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项减排指标年排放量分别较“十一五”末下降8.47%、8.47%、5.21%、32.37%，进一步为全区经济发展腾出环境容量。

1.2生态环境质量持续改善

一是深入开展环保六大行动。2015年，长寿区紧紧围绕改善环境质量这一核心和保障环境民生这一要务，全力推进环保“六大行动”。完成5个街镇、23个村的农村环境连片整治民生实事，并形成长效机制，区级财政每年拨付440余万元垃圾清运专项资金保障整治项目的长期环境效益。积极争取8000万元国家补助资金，持续推进长寿湖生态环境保护专项治理。扎实推进长化、重钢等9家化工臭气污染源攻坚整治，臭气扰民投诉率下降7.5%；火电、水泥、钢铁等重点燃煤企业实现在线监测和污染物达标排放；创建5个扬尘控制示范工地；完成4家企业扬尘深度治理和35家加油站油气回收整治；整治餐饮油烟污染12家；淘汰燃煤锅炉1台；淘汰黄标车2741辆。19个街镇污水处理设施建设实现全覆盖，并委托至第三方统一管理、运输。

投入3000余万元建立农村垃圾“户集-村收-区运、区处理”系统，实现全区全域垃圾处理全覆盖。新建1座日处理能力为5吨的医疗废物无害化处置场，全区医疗废物实现“应收尽收”和规范化处置全覆盖。二是环境质量持续改善。2015年，城区空气质量优良天数达340天，实现历史最好。长江长寿段、龙溪河长寿段、御临河长寿段水体稳定在Ⅲ类水质，桃花河水质由劣Ⅴ类提升为Ⅳ类；19个乡镇饮用水源和城区集中式饮用水源地水质合格率实现100%。城区区域环境噪声、道路交通噪声平均值分别为52.4分贝和65.4分贝，噪声达标区实现建城区100%全覆盖。危险废物规范处置率达100%。三是保障生态环境安全。完善“政府—部门—园区—企业”四级应急管理和污染事故联防联控体系建设以及经开区“装置级、工厂级、片区级、经开区级和流域级”五级事故污水风险防控体系。2015年以来未出现重特大环境安全事故，未出现群体性环境信访事件和赴京、上市等越级上访事件，辖区生态环境安全形势稳定。

1.3生态环境保护法治建设步伐加快

一是严格贯彻落实新《环保法》。长寿区环保、公、检、法等部门密切配合、无缝对接，有效打击和震慑了环境违法犯罪行为。2015年初，对环境违法企业开出最严厉罚单3人被刑事拘留；逃避监管非法处置高浓度废水的企业及主要负责人分别被处10万元的罚款。自新《环保法》实施以来，长寿区首次对相关环境违法人员实施刑事拘留，首次对相关企业主要负责人开出经济罚单。二是着力解决突出环境问题。2015年，长寿区环保局现场监察企业4000人次、夜间巡查800余人次、走访约谈企业负责人85人次、实施行政处罚53件，移交区公安局侦办案件2件；受理各类污染信访投诉及污染事故纠纷调处917件，处理率和办结率均为100%，回访满意率达95.3%。

1.4生态环境保护制度建设取得突破

一是强化源头管理。严把环境准入关，2015年，共完成建设项目环评审批100个、规划环评33个，环评执行率达100%，豁免环评项目21个，有力地支持了全区经济发展。严格执行排污权有偿使用和交易制度，充分发挥排污许可证“闸门”控制作用。全区有350家排污单位实现了持证排污，完成100余家工业企业排污权有偿使用交易，涉及交易金额突破3500万元。二是加大资金投入。在积极争取各级资金的同时，配套投入区级资金1.49亿元，采取“以奖代补”或“以奖促治”的方式，切实将生态转移支付资金用于保护生态环境和改善民生。三是不断壮大基层环保队伍。在全区19个街镇设立独立的环保所，配备90名专职环保人员，争取市级专项资金324万元为19个街镇分别配备1台环保执法专用车和必要的环保办公、现场执法设备，建立健全街镇环保工作机制和督查、考核及资金保障机制，真正实现了街镇环保工作有人办事、有钱办事、有法办事，逐步实现了全区生态环境监管横向到边、纵向到底的街镇环境一体化监管网络。

1.5生态文化得到培育和繁荣

2015年，长寿区各级媒体播报涉长环保新闻30余件、刊登新闻80余件，网络公开信息已达60余项，长寿环保官方微博、微信粉丝突破7.8万，全区中小学生态环境保护教育普及率达96.8%；区文联以生态文明为主题创作了20余部歌颂全区生态文明建设的精品诗词、散文、美术作品，全社会生态文明氛围逐步增强。以“环保十进”活动、“六五”世界环境日、法制宣传周、生态文明知识竞赛、环境征文活动等主题宣传活动为抓手，加大生态环保宣传力度，让生态理念深入人心。

2建议

1)坚持生态环境优先战略，深化对生态文明建设的认识。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力解决当前资源约束趋紧、生态系统退化的严峻形势，加大宣传力度，集中全社会力量，认真弘扬生态文化，使生态文明建设观念在全社会牢固树立。

2)进一步深化生态文明体制改革。狠抓生态文明建设“党政同责”和“一岗双责”的落实，充分发挥部门联动优势，逐步形成生态文明齐抓共管、统筹推进的大生态格局。

3)统筹规划，高位推动。强化规划引领，推动多规融合，助推特色发展、联动发展和协调发展。及时建立生态文明建设专家库，把生态文明有机融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，切实改变目前重口号、轻落实的现状。

4)持续改善生态环境质量，促进资源节约高效利用。坚持以环保“六大行动”为抓手，严格执行环评和“三同时”、产业投资禁投清单、总量控制和环保排污许可证等制度，认真落实排污权有偿使用和交易等环境经济政策，加快淘汰“两高一低”落后产能，推广应用节能环保新技术、新工艺，不断提升重点工业企业清洁生产水平，有效化解经济高速发展带来的污染物“增减”矛盾。

参考文献

[1]中共中央宣传部。系列重要讲话读本[M]。学习出版社、人民出版社，2014.

[2]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗〇在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M]。北京：人民出版社，2012.

[3]贺祥，等。贵州省黔东南州生态文明建设浅析：以雷山县为例[J]。凯里学院学报，2008(06)。

[4]李一含。论马克思主义生态文明观[J]。企业家天地，2012(3)。

[5]田文富。社会主义生态文明及其建设探析[J]。广西师范大学学报，2008(44)。

[6]赵建军。论生态文明理论的时代价值[J]。中国特色社会主义研究，2012(4)。

生态文明论文篇6

一、生态文明观的内涵

我国幅员辽阔、人口众多，经济的发展容易导致资源的过度开发。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的成就，然而在经济飞速增长的背后，由于偏重追求效率的生产模式以及粗放型增长方式，忽略了资源的有效配置，导致了我国的生态环境遭受了较为严重的破坏，经济社会发展所面临的生态形势非常严峻。培养青年一代尤其是大学生的生态文明观对生态文明建设尤为重要。树立大学生生态文明观，首先要明确何为“生态文明观”。生态文明观是人类认识人、自然、社会三者相互关系的基本观点和态度，是指导生态文明建设的根本理论体系。马克思主义思想是我国社会主义核心价值体系的指导思想，马克思主义生态文明观也是生态文明建设的指导思想。马克思主义认为，人类在处理与自然的关系时，不能置身于自然界之外，更不能将自身凌驾于自然界之上，应当认清与自然的关系，把自身与自然当成和谐共生、相互依存的统一体。树立大学生生态文明观，就是要对其进行马克思主义生态文明观的教育。

二、大学生生态文明观现状

大学生群体是一个具有较高知识层次和思想觉悟的群体，不少学生对环境问题较为关注，这表现出当代大学生具有较为强烈的环境危机感。然而大学生生态文明观现状仍存在以下问题：首先，大学生生态文明意识不成体系。由于生态文明教育在高校并未得到充分的重视，大学生在主观上虽然有着学习生态文明观的渴望，并且有着初步的生态文明意识，但对于生态文明的认知仍是感性的，缺乏系统的全面的学习，无法形成深层次的、成体系的`认识。其次，高校对大学生生态文明观的培育不成常态。在党和国家高度重视生态文明的今天，许多高校已经开设了环境保护的相关专业和课程，然而生态文明观作为每个学生应该具备的思想意识和行为素质，仅仅对相关专业的学生进行教育是远远不够的，其应该成为高校思想政治教育的重要组成部分，形成覆盖到全体学生的常态化教育。再次，大学生的生态文明行为不成规模。由于大学生容易受到当下流行的“拜金主义”等社会思潮的影响，加之自制力较差，且大学校园里关于生态文明教育的实践活动也不是很多，很容易导致过度消费等违背生态文明观的行为的产生，即使有学生在生态文明意识驱使下，进行环境保护活动，其影响力及持久性也较为有限，没有在大学生人群中形成规模。

三、树立大学生生态文明观的意义

现代工业的发展为人类带来了巨大的物质财富，但也为人类的生存环境带来了巨大的灾难。恩格斯在《自然辩证法》中说过，“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利自然界都会对我们进行报复。”近年来，“雾霾”等一系列环境污染事件无不应正了这一说法。生态文明是指人类在改造自然以造福自身的过程中，遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律所取得的富有创造性的物质、精神和制度成果的总和，它是一种以人与自然、人与人、人与社会的和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。由此看来，生态文明是人类文明发展的必由之路。1、树立大学生生态文明观可促进学生的全面发展当今时代对大学生的要求，不仅需要其掌握广博的科学文化知识，还要求其具有优秀的思想道德素质，这就要求大学生不仅能够处理好人与人之间的关系，还要求其能够处理好人与自然之间的关系，能否具有良好的生态文明观念，就构成了当代大学生是否全面发展的衡量尺度之一。

2、树立大学生生态文明观可促进高校人文生态环境的改善

高校是大学生的培养基地，其对大学生的世界观、价值观、人生观的形成有着重要的作用和影响。反之，大学生是高校中除教职工外的主要人群，是高校中占比最大的一个群体，大学生的言论及行为对高校的人文生态环境同样影响巨大。大学生生态文明观的树立可以使学生发扬勤俭节约的传统美德，反对奢侈浪费的风气，能促进高校人文生态环境的改善。

3、树立大学生生态文明观可促进社会的生态文明建设

生态文明观是生态文明建设的思想基础，国民生态文明素质的高低将直接影响到我国生态文明建设的成败。大学生是祖国的青年一代，是生态文明建设的主力军，其能否拥有适应未来发展的观念，能否培养起科学的生态文明观，对于我国的生态文明建设有着举足轻重的作用。

生态文明论文篇7

当前，国家和自治区高度重视生态文明建设。生态文化作为生态文明建设的重要组成部分，人们对生态文化的关注度越来越高，对生态文化的需求越来越迫切。为推动自治区生态文化事业发展，自治区林业厅按照自治区党委、政府关于大力推进生态文明建设发展的总体要求，认为成立内蒙古生态文化研究会的时机已经成熟。在自治区民政厅及有关部门的大力支持下，以弘扬生态文化，倡导绿色生活，共建生态文明为宗旨的内蒙古生态文化研究会应运而生。可以说，成立内蒙古生态文化研究会正逢其时、正合其势，这对自治区现代林业发展和生态文明建设具有重要的意义。

一、内蒙古生态文化研究会成立的意义成立生态文化研究会是现代林业发展的迫切需要

现代林业是按照生态良好、产业发达、文化繁荣、发展和谐的要求，满足社会多样化需求的林业。现代林业理念的提出，使林业建设由过去的生态和产业两大体系共存，逐步向现在的生态、产业和生态文化三大体系发展，特别是生态文化体系的发展，为建设现代林业注入了生机与活力。多年来，自治区深入实施以生态建设为主的林业发展战略，坚持走保护优先、工程带动、产业拉动的发展之路，生态状况实现了“整体遏制，局部好转”。但是，从现代林业建设的要求、经济社会发展的需要、人民群众的期盼等方面来看，林业工作任重道远，还需要凝聚全社会的共识与力量。特别是，自治区生态建设到了“进则全胜，不进则退”的关键阶段，现代林业建设正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，迫切需要一些社会组织来研究和弘扬生态文化，宣传生态文明理念，普及生态文化知识，传播绿色生产、低碳生活方式，引导绿色消费，促进公众牢固树立生态文明意识。内蒙古生态文化研究会作为学术性社会团体，由生态文化事业发展方面的专家学者、媒体工作者、企业家及与生态文明建设相关的社会各界人士组成，具有高度的融合性、渗透性和较强的影响力、辐射力，是连接政府与社会力量的桥梁纽带，通过深入研究和大力发展生态文化，不仅能够正确引导人们处理好人与自然之间的利益关系，而且有助于在全社会形成广泛共识，凝聚社会力量推动现代林业建设。成立生态文化研究会是建设生态文明的迫切需要。随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生态环境和生态文化的要求越来越高。弘扬生态文化，推动绿色发展，实现绿色增长，建设生态文明除了需要有良好的生态环境、充足的绿色资源，还需要先进的生态文化引导。林业作为一项十分重要的公益事业、基础产业和文化载体，承担着改善生态环境、提供林产品和丰富生态文化载体等多重使命。就自治区而言，当前的生态文化研究与弘扬还没能够与生态建设和保护、绿色产业发展相协调，没有能够与生态文明建设要求相适应，是生态文明建设中的短板。以弘扬生态文化为己任的生态文化研究会的成立，是推进生态文明建设的一项重大举措，必将在补齐短板，促进绿色发展，回应人民群众新期待上发挥重要作用。

二、生态文化研究会的作用宣传普及作用

生态文明建设是一项综合性系统工程，覆盖了政治、经济、文化和社会各领域，需要全社会的共同努力。生态文化是一种新的文化，需要提高人们对它的关注和培育，同时要适应新的世界发展潮流，通过传统文化和生态文化的对比，提高人们对生态文化的兴趣，有利于资源的合理开发，保护生态环境良性循环，促进经济健康发展，造福子孙。研究会将充分发挥社会组织的优势，通过举办论坛、开展科学普及教育、组织主题活动等多种形式，面向会员，面向社会，广泛宣传生态文化知识，倡导绿色发展、绿色消费，将生态文明理念传播到社会各个层面，使全社会逐步树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，树立起保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。进一步唤起全民的生态忧患意识、参与意识和责任意识，使全社会对生态文明建设的认识和理解达到一个新高度、新境界，从而形成关心生态文明、建设生态文明的强大共识与合力。桥梁纽带作用。研究会作为社会团体组织，是政府与社会、政府与市场、政府和企业之间的桥梁纽带，是服务、落实政府决策，联系社会各界的重要力量，有高度的融合性、渗透性和较强的影响力、辐射力。研究会将根据内蒙古生态文化建设的总体要求、会员权益、市场主体需要，充分发挥桥梁纽带作用。积极动员各方面力量，广泛参与生态文明建设，推动形成共同参与、共同建设、共同分享的生态文明建设新格局。积极参与完善行业标准、行业自律公约，规范行业有序发展；积极反映会员的诉求，推进行业健康发展；积极与国内外有关组织、企业交流合作，搭建生态文化建设平台，吸引一批与内蒙古生态文化建设相关的组织和单位，共同推进内蒙古生态文化的研究与普及。服务助推作用。研究会将立足于林业，着眼于生态，致力于文化，广泛联系各有关部门和相关社会组织，构建生态文化研究、教育、传播体系。要紧紧抓住生态文化建设的重点、难点和热点问题，利用自治区大力推进生态文明建设的契机，集思广益，充分发挥专家学者和生产工作一线同志们的作用，组织开展生态文化调查研究、学术研讨、交流学习等，多出高质量、高水平的研究成果和产品，促进生态文化产业发展。努力构建内蒙古生态文化建设服务网络体系，积极为各级党委、政府决策建言献策，促进内蒙古生态文化建设和生态文化产业快速有序发展。

三、生态文化研究会的工作任务

生态文化研究会要紧紧围绕国家和自治区关于生态文明建设的安排部署，努力为政府、部门、会员单位提供服务，着力开展生态文化的专题研究与宣传教育，增强全社会的生态文明意识，为推动现代林业发展、打造北疆亮丽风景线服务。为此，生态文化研究会要在主管单位内蒙古自治区林业厅和登记机关的监督管理和业务指导下，做好以下工作。着力推动在全社会牢固树立人与自然和谐发展的生态文明观。要通过舆论引导、媒体宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等使生态文化更加繁荣，生态文明更加深入人心。利用世界地球日、世界荒漠化日、世界森林日、世界水日、世界湿地日、自治区生态文明建设宣传周的重要时间节点，积极开展生态文化宣传教育活动，倡导生态伦理，树立生态道德，崇尚生态文明，适时开展“美丽乡村纪实”“生态文化的故事”“森林文化的故事”等系列活动，创造性地开展特色活动，在全社会形成弘扬生态文化，普及生态科学文化知识，崇尚生态文明的良好氛围。促进生态文化产业加快发展。要开阔发展思路，拓宽发展途径，推动生态文化产业快速发展，不断提高生态文化产品供给能力。要充分挖掘森林文化、沙漠文化、湿地文化、野生动物文化、生态旅游文化等发展潜力，增强生态文化产业的活力。在全区森林、沙漠、湿地、生态旅游等产业发展的过程中，要特别重视与实体产业配套的文化研究，增强产业发展的活力与后劲，使生态文化切实为实体产业的发展提供强大的精神支撑，推动实体产业健康持续发展。全面提高生态文化传播能力。一方面，要不断丰富和创新生态文化内容形式，通过人民群众喜闻乐见的诗歌文学、音乐舞蹈、戏剧影视等形式，使生态文化更加贴近百姓，深入群众生活；另一方面，要充分利用报刊、广播电视、互联网等现代传播媒介，形成多层次的传播网络，扩大生态文化的传播广度和深度。调动社会各方面力量参与支持生态文化建设。要充分发挥人民群众在生态文化建设中的主体作用，进一步激发人民群众的创造潜能，使生态文化发展拥有广泛的群众基础。要充分调动广大生态文化工作者的积极性，营造宽松和谐的发展环境，使人们的才华有展示的舞台、创造的空间，使高质量的生态文化产品不断涌现。研究会刚刚开始运转，在做好以上几项长期工作的同时，当前重点要抓以下几项紧要工作。一是结合自治区生态文明建设发展总体要求和发展目标，组织开展生态文化领域的调查研究和理论研究工作；二是组织开展有针对性的宣传教育活动和人才培训工作，择机举办有影响力的生态文化论坛；三是积极组织开展生态文化村、生态文化企业和生态文化基地创建活动。

四、加强生态文化研究会自身建设推动事业发展，必须有干事创业、求真务实的组织机构和人员队伍

研究会刚刚起步，需要不断地加强自身建设，完善组织架构，提升科学研究能力，夯实发展基础。加强办事机构建设。根据当前研究会的工作需要，初步计划设置办公室、调查研究部、宣传教育部3个内设办事机构。办公室负责内外联系、综合协调、运行管理、会议筹备、文稿起草等工作；调查研究部负责组织开展生态文化研究、理论研讨与学术交流；宣传教育部负责宣传生态文明理念，普及生态文化知识，组织开展生态文化宣传教育和生态文化论坛等活动。加强制度建设。制度是做好工作的保障，是重要的基础性工作。抓好制度建设的目的，就是使研究会工作做到有章可循、规范运作、有序运行，使研究会逐步达到工作制度化、程序规范化、决策民主化、管理科学化的目标。研究会将不断探索工作新模式，充分发挥常务理事、理事和会员的主人翁作用，不断提高研究会的工作水平。提高人员素质。一是积极创建学习型研究会，通过有计划多渠道的培训和对外交流，全面提高会员综合素质；二是吸纳相关部门、科研院所的专家、学者参与合作，提高研究会的知识层次和管理水平。

推荐访问:生态 论文 文明 生态文明论文1500字 坚持人与自然和谐共生 建设生态文明论文 建设社会生态文明论文 生态文明论文800字 大力建设生态文明论文 生态文明论文2000字 生态文明论文1000字 生态文明论文600字 生态文明论文3000字大学生 生态文明论文1500字大学生