县区社会管理创新汇报材料（推进社会管理创新提升社会管理水平）

XX县区社会管理创新汇报材料（推进社会管理创新  提升社会管理水平）　　

　 　

    XX区紧紧围绕争创全国文明城市和创新社会管理示范区的目标，以夯实基层基础建设为重点，以创新社会管理体制机制为动力，以人民群众满意为根本标准，坚持以人为本、服务为先，项目带动，不断提高社会管理科学化水平，主要做法是：　　

    一、完善格局，整体推进，奠定社会管理创新工作基础　　

    XX区始终坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的总体格局，做到认识到位、勇于实践、措施得力。一是围绕核心强机制。不断强化党委对社会管理创新工作的组织领导和督促协调，制定并印发《XX区加强和创新社会管理实施方案》等指导性文件，将创新社会管理纳入全区目标考核体系，提出了具体要求和工作措施，与经济社会发展同部署、同考核、同推进。二是发挥主导抓落实。充分发挥政府在加强和创新社会管理工作中的主导作用，加快实施教育惠民、就业惠民、社保惠民、健康惠民、安居惠民、文化惠民“六大惠民工程”建设，紧抓民生实事落实，着力推进棚户区改造、街巷道路改造、基础设施改造和中小学校“免费午餐”工程，不断提高市民幸福感和城市文明程度。三是凝聚力量促服务。以项目化运作进一步激励工青妇等群团组织、基层自治组织、社会组织、企事业单位参与社会管理创新的积极性，深入开展“和谐企业”创建，实施“十百千”工程（扶持“十个”妇女创业项目，创建“百户”和谐家庭，“千万元”支持妇女财政贴息贷款），鼓励妇女创业就业。成立未成年人心理健康指导中心，设立未成年人“U型”审判法庭，关爱未成年人健康成长。积极推动“1+7+N”科普益民区域化管理和社会管理，深化科普益民服务，打造幸福社区。四是创新参与方式增感情。通过“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动和“　521”　工程等不断推动群众参与社会管理和服务的力度，“居民说事厅”、“社情民意气象站”、“社区智囊团”等进一步密切了政府与基层、企业和居民的关系。五是法治前置做保障。成立“法律顾问团”，聘请执业律师服务于区委、政府的中心工作和重点工程项目。突出法治文化建设，打造了自治区首家宪法主题公园-青山公园。　　

    二、突出重点，优化服务，打造社会管理创新工作亮点　　

    （一）“两个中心”一站式服务解民忧。投资XX多万元设立街道民生服务中心和综合治理中心，深入推行综合业务“一口清”活动，通过一站式服务和前台综合受理、后台协调办理，变被动服务为主动服务，变单向交流为双向互动，让居民“少跑一趟路、少进一个门、少走一道程序”，将服务做到群众家门口，将温暖送到群众心窝子。建立综合治理中心信访、民警、司法干警、律师派驻值班和联动调解制度，聘请XX名人民调解员充实到各街道综合治理中心，加大群众矛盾纠纷的化解力度，使社会管理创新工作有了新的动力和载体。　　

（二）城乡网格化管理不断满足群众新期待。一是特色网格创建不断推进。XX街道以民情流水线为主题进一步深化“零距离”服务群众理念；XX街道以社区论坛为依托，突出“爱心储蓄”、“民族共建”、“绿色帐户”、“银龄倍爱”等特色网格创建；XX街道立足化解矛盾纠纷、培育新生力量的实际成立了XX社会工作室；XX街道以“XX心理工作室”为桥梁打通了孤寡、残疾、社区矫正人员的心结。二是服务水平不断提升。以“三级代言人”、3456工作法、“521”工程、在职党员进网格等为载体，引导机关、事业单位党员主动加入居住地网格党小组，定期不定期走访居民，排查各类不稳定、不和谐因素。组建社区综合服务队、跑腿服务队、志愿者服务队等，开展上门送技能、送政策、送法律等服务。三是民情速递渠道不断拓展。借助网格化系统平台、XX服务热线、网站端口和网格员入户等方式，提升网格问题传递速度，引导群众合理使用民情反映途径解决烦忧。　　

    （三）“三网融合”不断提升综合信息水平。为了适应信息化发展的大趋势和“智慧城市”建设的新要求，整合网格化管理、数字化城管、便民服务呼叫系统资源，将居民小区、社区、街道“两个中心”视频监控网及城市主街路、治安交通等视频监控设施资源统一纳入数字城管服务平台，提高了城市管理和治安防控科技化、网络化、信息化水平。依托便民服务中心，以“XX”便民服务热线为载体，建设社区便民服务站，免费为辖区有需求的老人和残疾人等特殊群体安装“一键通”呼叫器，实现便民服务一键直通、一拨就灵。建立了网格与数字城管系统、网格与便民服务系统相结合的信息采集制度和关联比对制度，使三个子系统信息有效对接，互联互通，综合集成，打造全面准确、及时动态的基础信息平台。同时，网格员既是城管信息员，又是便民服务联络员，形成了各职能部门、网格管理员、助理员和志愿者力量层层链接的基层服务管理格局。　　

三、突破难点，注重实效，提升社会管理创新工作成效　　

    （一）三项机制不断完善健全。一是群众利益诉求表达渠道畅通民情民意。坚持以“　521”　、“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动、区长热线、书记、区长民生信箱，“民生直通车”专栏及时掌握和答复群众利益诉求。推行党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，在53个基层单位设立了党代表工作室，拉近党员干部与群众距离。二是社会矛盾排查调处机制维护社会和谐稳定。广泛推行“　3456”　工作法和“三级代言人”制度，推行重大疑难案件“两代表一委员”及律师、法律工作者参与调解机制，指导村、居建立各具特色的民间调解组织，打造“半小时调解服务圈”。成立劳动争议、物业纠纷等7个行业专业人民调解委员会，组建“XX区法律援助志愿服务队”,构建起了多层次、全覆盖的矛盾调处网络体系。三是社会稳定风险评估机制提升决策水平。对区委政府实施的重大决策、重点项目及土地征用、房屋征收等涉及群众切身利益的重大事项，按照“谁评估谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则，实行社会稳定风险评估，并探索实施居民区听证制度，积极预防和妥善处置群体性、突发性事件。　　

 （二）五项突破推进社会和谐。一是健全防控体系，突破治安热点。开展“四警联防、四网交织”的“大城管、大巡防”治安防控体系建设，投入资金在繁华地段配置XX台大型电瓶车作为流动警务室，装配XX台小型电瓶车分布五个区域巡逻。大力实施“天眼”工程，连续3年为XX个无物业管理的居民小区安装视频监控，实现了人防和技防的有机结合。开展网吧综合整治和打四害除四黑专项行动。推行物业小区星级化管理制度，通过拓展人防网、建立研判网、铺开宣传网，不断健全完善小区治安防范网格体系。积极推行物业公司、业主委员会、城管、街道、社区、网格六位一体的物业管理新模式，实现物业管理服务各个环节无缝对接、有序运转。二是强化虚拟社会管控，突破网络难点。完善区政府门户网站和部门信息网“两个平台”，建立了舆情研判、舆情信息员、网络评论员“三支队伍”，创建网上微博警务站，建立网上重点人、重点组织、各类违法犯罪人员和网上虚拟身份数据库。围绕重大活动、敏感节点，及时处置有害信息，严防“网上群体性事件”，提升虚拟社会管理水平。三是健全流动人口和特殊人群管理，突破服务难题。成立“流动人口服务管理中心”，推行“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理机制，实现了街道、居委会、社区民警、网格员、户管员“五位一体”协调联络机制。XX街道建立了流动人口“爱心小屋”，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等难题。探索建立“大墙内外资源共享，监狱社会双向互动”的教育改造安置帮教一体化信息沟通机制，开展刑释解教人员、吸毒人员、服刑在教人员未成年子女的安置帮教。采取依托企业、公安协助、社会参与的方式，建立了XX区阳光就业安置基地，安置XX名社区戒毒、康复人员。加大对空巢老人、农村留守儿童的关爱力度，开展对未成年社会闲散人员的教育、帮扶工作。加大对易肇事肇祸精神病人、刑释解教人员等特殊困难群体救助和医疗救助力度。目前，为XX名特殊保障人员发放生活保障金XX万元，给予特殊保障人员缴纳了统筹城乡居民医疗保障、实施门诊和大病住院“三位一体”的医疗救助。四是不断增强街道社区服务能力，突破自治困惑。加大资金投入，用于街道、社区基础设施建设。抓好选人用人，在社区换届中对优秀居干实施了交流和按绩定岗的措施，挑选XX名机关干部挂任后进村第一书记。先后三次提高社区居干的生活补贴，由XX元提高到XX元。严格落实社区准入制度，将社区部分行政职能剥离到街道“两个中心”，逐步减轻社区负担，实行“人随事配，权随责走，费随事转”机制，通过培育居民说事、议事、评事典型，激发社区发挥“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”职能。五是志愿服务提档升级，突破空间局限。建立志愿服务网站，搭建志愿者招募、项目征集、信息发布、文件共享等网上交流互动平台。设立XX个志愿服务基地，组建XX支专业志愿服务队伍，充分发挥共产党员、共青团员、机关干部、各级文明单位、青年文明号集体的模范带头作用，大力弘扬志愿服务精神，全力推动“团队化管理、项目化运作、个性化选择”的志愿服务模式，按照老百姓需求到哪里，我们的服务就追到哪里的为民服务理念，形成“覆盖全区、工作规范、管理有序、参与广泛、作用明显”的志愿服务工作格局。　　

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