2011年市公路管理局路政科述职报告

    枣庄市公路管理局路政科为市公路局隶属科室，负责枣庄市境内16条国省干线公路704公里的路政管理工作。全市现有路政执法人员140人，工作职责是依法维护路产路权，保障公路完好畅通，其主要职能是：宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；实施路政巡查；管理公路两侧建筑控制区；维持公路养护作业现场秩序；参与公路工程交工、竣工验收；依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件等。
    一、认真落实、积极开展“转作风、提效能”活动
    今年以来，市公路局积极按照市委、市政府在全市开展“转作风、提效能”活动的指示要求，多次召开专题会议，坚持以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的工作理念，结合公路工作实际，在全系统积极开展了形式多样、富有成效的作风整顿活动。作为唯一代表公路系统执法形象的路政部门，每名执法人员的一言一行都备受社会各界关注，“转作风、提效能”活动已成为提升公路部门形象及管理水平的有效途径。
    （一）加强队伍建设，提高综合素质。
    我们注重对路政执法人员的业务培训和素质教育，完善学习教育机制，定期举行政治、业务学习和军事化训练，切实树立大局意识和服务意识，增强工作主动性；同时加强对路政执法人员的考核评议，推行文明服务活动，解决“四难”现象，真正做到文明执法、热情服务。
    上半年，我们多次组织路政学习培训班，参训路政执法人员达429人次。通过业务培训，对必须熟练掌握的相关法律法规及案件处理程序、工作流程等方面内容进行重点讲解、学习并考试，路政执法队伍综合素质得到有效提高。
    （二）简化工作程序，提高工作效率。
    我们要求各执法单位严格落实“首问责任制”，增强路政执法人员的责任感。认真履行一次性告知义务，简化一切不必要的手续，实施“马上就办”提速活动，缩短审批时间，切实提高为群众办实事的数量和质量。今年以来，共依法办理行政许可154件，无投诉、举报案件发生。
    （三）加强执法队伍监管，接受社会监督。
    我们完善了执法工作内、外部监督机制。严格落实日常工作督察制和对各单位定期检查制，发现问题及时通报反馈，督促各单位限时整改；在基层各单位醒目位置公布了市公路局纪委办公室的监督投诉电话8999066，认真接受社会各界的监督举报。对于社会举报的违纪人员，市局将及时组织人员认真调查，一经查实，市公路局将对当事人实行严格的责任追究。
    二、积极整改，重树路政执法新形象
    市公路局路政科做为公路部门重点窗口科室，参加了上半年全市市直部门重点科室优化经济环境、工作效能的评议活动。自接到评议结果及问题反馈后, 我局党委高度重视，立即组织各基层单位路政部门负责人召开紧急会议，通报了评议情况，市局路政科针对社会各界反应的突出问题，认真分析问题原因，研究制定了整改措施，提出了具体的整改方案。
    （一）强化教育，开展作风整顿、执法评议活动。
自七月份以来，我们在全市公路系统开展了“路政执法人员作风整顿”活动，要求各单位进行自查自纠，发现问题，认真分析产生原因，制定整顿措施，限时整改。并先后两次组织督导检查，检查各单位整顿工作完成进度和质量，及时反馈通报检查结果，杜绝了评议问题的再次发生。
    八月份，我们开展了行政执法评议活动，对全市公路系统八个执法单位进行了考核评议，通过检查评议，路政执法人员执法行为、法律文书制作进一步得到了规范。
    上周，我们又举办了一期全市公路系统路政管理培训班，聘请了市法制局、市检察院等专家讲解了专业法律、法规知识及廉政教育，进行了军事化训练，最后对117名参训人员进行了业务考试。通过这次培训，全市路政执法队伍整体素质又一次得到提高，真正树立了我市公路路政执法的良好形象。
    （二）擦亮服务“窗口”，落实便民措施。
    今年，市公路局投资100余万元，在全市设立了八个路政服务大厅，硬件软件双管齐下，标志着枣庄路政管理工作“提效能”服务迈上一个新台阶。
    公路路政服务大厅设立路政许可、案件办理、法律咨询三项业务窗口，并设立了政策法规宣传栏、政务公开栏、车辆公示牌、触摸式电子显示屏、LED显示屏、意见箱等设施；对路政管理工作相关法规文件、路政人员岗位职责、公路及其附属设施损坏赔（补）偿标准、路政许可申请书样式文本、投诉电话等进行了公示；另外还在窗口设置了路政服务指南、路政服务效能监督卡，配置了沙发、饮水机、笔纸、雨伞和药品等便民服务设施，为前来办理业务的广大群众提供最便捷的服务，并积极接受业务监督。
    为更好地服务公路沿线群众及厂矿企业，今年下半年我们在全市推行了“执法工作重心前移、路政中队派驻公路站”的管理模式。目前，已向全市较为重要的十个公路站派驻了路政中队，不仅有效提高了应对公路突发事件的处置能力，而且拉近了路政管理机构与人民群众的距离。
    我们要求所有路政执法工作人员统一着执法服装上岗、使用文明用语，做到仪表整齐、微笑服务。严格遵守执法人员行为规范，认真落实首问责任制、限时办结制，全面推行政务公开，实行“阳光作业”， 遵守职业道德，对特殊情况实行预约服务，切实把便民服务落到实处。今年以来各单位服务大厅共发放路政服务指南600余本、路政服务效能监督卡324张，无投诉、举报案件发生。
    （三）提供路政信息服务，架起沟通桥梁。
    今年四月份市公路局成立了公路应急指挥中心，利用全省联网的“96660”路政服务电话系统平台，为广大群众提供道路通行状况信息并受理群众咨询、举报、投诉及路政救援等业务；投资150余万元，在全市重点国省干线、桥梁、收费站等节点位置安装了34个视频监控系统，车载移动视频实时传输系统10部，实时掌握重点路段的通行情况，及时发布相关路况信息；与市广播电台交通文艺广播（FM105.2）频道签订了发布路况信息协议，通过广播及时向广大驾乘人员提供道路出行信息；截至目前指挥中心共接听路政服务电话9517个、发布国省干线路况信息30条。较好地发挥了公路应急指挥中心指挥、监督和综合服务作用。
    同时，我们加强了与相关部门的沟通、协调力度，定期汇报路政管理工作情况，积极争取工作支持；并通过对外网站、报纸、电台等多种渠道，加大对路政部门的公共宣传力度，让全社会进一步了解路政部门的工作，增强路政部门的社会影响力，努力寻求广大人民群众对路政部门的理解和支持。
    下一步，我们将以这次评议活动为契机，坚持“以人为本、以车为本”，狠抓路政队伍建设，继续加大执法监督力度，不断总结好的经验和做法，改进工作作风、提高工作效率，努力建设一只“廉洁高效、求真务实、规范执法、文明服务”的路政执法队伍，为广大人员群众提供更加优质、满意的公路通行服务，为优化我市经济建设环境贡献应有的力量。

 

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