2013年上半年党风廉政建设工作督查情况通报

党风廉政建设工作督查情况通报　　

　 　

　 　

为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，推动全区党风廉政建设和反腐败工作深入开展，按照区委、政府有关规定和要求，近期区纪委监察局采取听取汇报、查看资料等形式，对部分区直部门、街道2013年上半年党风廉政建设情况进行了督查，现就督查情况通报如下：

一、基本情况　　

本次督查采取座谈听取汇报、集中查阅资料的形式进行。从督查整体情况来看，大多数部门和单位能够按照要求认真开展党风廉政建设和反腐败工作，把落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设同本部门本单位的中心工作同部署、同检查、同落实。各牵头部门、单位能够制定工作方案，采取有效措施，认真组织实施。党政主要负责人认真履行第一责任人的职责，领导班子成员各司其职，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。 　　

（一）党风廉政建设责任制落实情况　　

从督查的情况看，大部分单位能按照党风廉政建设责任制规定较好地开展工作。表现在：一是对今年党风廉政建设工作进行细化分解，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确了责任对象、责任内容、责任考核和责任追究等相关规定；二是多数单位主要负责人能认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同安排部署、同检查落实；三是多数牵头部门按照要求及时安排并上报党风廉政建设和反腐败工作实施方案；四是按照“谁主管，谁负责”的原则，确定了党风廉政工作目标，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。　　

（二）反腐倡廉建设强化预防情况　　

从督查的情况看，大部分单位能按要求做好本单位反腐倡廉建设强化预防工作。表现在：一是大部分单位能够按时上报领导干部个人有关事项情况，按规定填写《节假日公车管理和使用情况申报单》、《领导干部参与操办本人及直系亲属婚丧喜庆事宜情况报告表》；二是大部分单位能够开展经常性的反腐倡廉教育活动，通过设置警示教育屏保、放置温馨提示牌、观看廉政警示片等加强对本单位干部职工的反腐倡廉教育；三是大部分单位能够围绕“学党章守纪律”集中教育活动，开展知识竞赛、讲党课等形式丰富的活动。 　　

（三）完善制度强化监督情况  　　

从督查的情况看，一是大部分单位能够在原有党务公开工作公开目录、内容、程序、形式的基础上，进一步丰富公开载体、拓展公开范围，不断完善党务公开制度。如：大武口区财政局将大武口区2013年财政预算在网络媒体上进行公开，并要求各行政单位公开部门预算明细，充分体现了预算资金从“重分配”向“重管理”的转变；二是部分单位能够完善决策机制，对涉及的重大事项、大额资金使用等问题上充分发扬民主，集体讨论决定。细化“三项谈话”内容，定期与不定期相结合与干部谈心，加强廉政警示防范；三是大部分单位能够把廉政风险防控与具体的业务工作相结合，细化廉政风险防控方案，采取具体的措施认真开展廉政风险防控工作。　　

（四）基层党风廉政建设情况　　

从督查的情况看，大部分单位都按照要求认真开展工作。表现在：一是星海镇及各涉农办事处能够结合村居实际，深入开展“勤廉为民”工程，村监会的工作逐步走向制度化、规范化；二是“清廉社区”创建工作效果凸显。今年试点的五个街道、社区结合各自实际情况制定本街道创建实施方案，成立了社区事务监督小组，开展了形式多样的创建活动，XX社区的“XX工作室”、XX社区举办的廉政书画展、XX社区开展的廉政电影展播活动等都创出了品牌，赢得了群众的赞誉，为今后拓展创建规模提供了有益的借鉴；三是“廉政文化六进”活动深入开展。区教体局充分利用校园网络、宣传橱窗、电子屏、校内广播电视和板报、校报（刊）等载体，深入推进清风校园建设，不断规范学校办学行为；区妇联以“廉洁家庭”、“两型家庭”创建为载体，充分利用街道社区（村）妇女之家、家长学校等阵地，以及飞信和网格化管理平台，在广大妇女和家庭成员中开展廉政文化、廉洁家庭宣传；区工商联将党风廉政建设与非公企业党组织建设一起抓，对非公企业进行走访调研，在条件成熟的5家非公企业试点，选聘纪检监察员负责企业党风廉政建设各项工作；区总工会把廉洁企业文化建设纳入企业反腐倡廉整体规划，成立廉洁企业文化建设领导小组，开展丰富的活动，加强学习宣传，营造廉洁企业文化建设的良好氛围。　　

（五）转交办信访举报案件的办理情况、矛盾纠纷排查情况　　

通过督查，各单位对于纪委转办的信访件能够及时调查、及时处理，并将调查结果及时回复，对本单位、本辖区内的纠纷矛盾可以及时排查，积极化解。如：大武口区妇联开展了妇女信访代理试点工作，制作了妇女信访代理工作手册，指导试点单位开展工作，有效服务妇女，化解矛盾；大武口区法院在诉讼服务中心设立了“党代表工作室”，每月由法、检两院的党代表接待党员和群众，听取党员和群众的意见、建议，反映并督促解决群众提出的困难和问题；人民路街道办事处建立了网格助理员、社区、街道、派出所、信访、综治等多部门联动维稳机制，认真落实信访值班、信息报送及零报告工作制度；青山街道办事处在街道综合治理中心及部分社区建立党代表、人大代表、政协委员工作站，有效结合“4+2”矛盾纠纷调处机制和“六访”工作机制，帮助群众解决各种问题，调处矛盾纠纷。 　　

（六）群众评议机关干部作风情况　　

从督查的情况看，大部分单位能够针对群众评议机关和干部作风活动进行安排部署，积极宣传动员，通过自查自纠，发放征求意见表等方式对本单位的作风问题进行整改。区检察院从党政机关、企事业单位、律师、社区聘请了8名执法执纪监督员参与案件评查、提供咨询指导、反映社情民意、对干警的工作作风、工作纪律进行监督；人民路街道办事处结合征集到的意见和建议建立了整改台账，明确了具体的责任人、责任单位和整改时限，通过实行整改销号制，认真落实整改事项；长城街道办事处通过每季度开展座谈评议、述职评议、走访评议，将街道和社区的工作成效交给党员和群众来评价，扩大了党员和群众的监督渠道。　　

二、存在的问题　　

一是各单位在党风廉政建设责任制中的创新工作及亮点工作较少，落实党风廉政建设责任制力度不够大，措施不够有力；二是部分牵头单位未上报党风廉政建设和反腐败工作安排及上半年工作总结；三是部分单位反腐倡廉宣传教育形式单一，针对性不强；四是部分单位对“三重一大”、“三项谈话”等制度落实不够有力，没有具体的工作安排和措施；五是部分单位对信访举报及矛盾纠纷排查化解不够重视，在半年工作汇报中未提及该项工作，部分单位尚未建立相应的矛盾纠纷排查化解机制，未能将矛盾纠纷排查化解工作纳入本部门的工作规划中；六是部分单位开展群众评议机关干部作风工作滞后，缺乏具体措施。 　　

三、下一步工作要求　　

（一）严格落实党风廉政建设责任制。全区各党政组织要认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，把落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设同各部门、各单位的中心工作同部署、同检查、同落实。各职能部门要按照责任分工，认真完成所承担的反腐倡廉牵头和配合工作任务。落实下级党组织主要负责人向上级纪委全委会报告党风廉政建设责任制情况的制度，确保反腐倡廉各项任务落实到位。　　

（二）进一步严明工作纪律，切实改进工作作风。各级党组织和广大党员干部要结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻执行中央“八项规定”及自治区、市、区实施意见，切实落实联系群众、服务群众各项制度，着力整治庸懒散奢等不良风气，正文风，改会风，转作风，树新风，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持同人民群众的血肉联系。纪检监察机关将把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作，强化日常监督，严格执行纪律，严肃责任追究。　　

（三）继续加强基层党风廉政建设 　　

各部门、单位要围绕中心不断加强基层党风廉政建设，围绕“勤廉为民” 工程、“清廉社区”创建、清风校园、廉洁企业、“廉政文化六进”等建设活动，积极打造精品示范点，扩展创建面，把基层党风廉政建设工作抓出成效。 　　

　 　

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