非煤矿山三类典型事故与预防

材料，也会导致火灾事故。还有井下违规使用电器、明火等原因。有些工人在提升机操作间、变配电室、水泵房、井下值班室等地点，违规使用电炉、灯泡取暖、烘烤等现象十分普遍。一些地下矿山井下吸烟现象非常严重，随处吸烟、流动吸烟;更有甚者，在存有油料的设备硐室吸烟。

典型事故

2014年，吉林老金厂金矿“1·14”重大火灾事故造成10人死亡，就是违规电焊作业造成的。2010年，山东省招远市岭南矿业有限责任公司“8·6”重大火灾事故中，盲竖井低压电缆在使用中发热老化，引发电缆自身起火燃烧，并引燃附近的非阻燃玻璃钢隔板，火势蔓延，造成16人中毒窒息死亡。

预防事故的关键措施

加强井下可燃物管理。一要尽量减少井下可燃物。新建和改扩建矿井要使用具备阻燃特性的动力线、照明线、输送带、风筒等设备设施，生产矿井要及时淘汰非阻燃电缆、非阻燃风筒、非阻燃输送带、主要井巷木支护等易燃物。二要强化井下油品管理。将其单独储存在安全的地方，避开火源和电气火花，不得与其他可燃物质混存;装油的铁桶应有严密的封盖，防止油类挥发遇到火源引发火灾;储存动力油的硐室应独立回风，避免一旦着火所产生的废气直接进入回风巷道，可以减少对井下其他区域的影响。

严格井下动火作业和用电管理。动火作业必须经过严格审批，在确保不会引发火灾的情况下，方可进行动火作业。加强机电设备的维修管理和巡视检查，保证其正常运行。重点防范因开关、电缆短路、过载等引发电缆着火，电机过负荷引起电机过热着火，注意避免井下柴油设备或油压设备出现漏油引发着火等。严禁在井下吸烟，严禁使用电炉、灯泡等进行防潮、烘烤、做饭和取暖，严禁用火炉或明火直接加热井内空气，或用明火烤热井口冻结的管道等。

加强火灾应急管理。一要设置消防设施，储备足够的消防用水。二要制定火灾事故现场处置方案，并定期进行演练。三要对职工进行定期安全培训，每一个职工应熟悉井下的逃生路线、灭火设施的使用以及如何自救、互救。

透水事故

近5年，透水较大事故共发生5起、死亡26人，分别占较大事故的3.3%和4.4%;重大事故发生3起、死亡43人，分别占重大事故的42.9%和46.7%，排在第1位。透水事故也极易造成群死群伤，控制透水事故是杜绝重特大事故的关键之一。

事故原因

对矿区水文地质情况，特别是对老空积水情况掌握不清，这是多年来导致透水事故发生的最重要原因。破坏防水矿柱或未按设计要求留设防水矿（岩）柱，也是透水事故的主要原因之一。没有坚持“有疑必探，先探后掘”制度，也可能导致透水事故发生。

典型事故

2013年，辽宁省朝阳市建平县“9·14”较大透水事故，就是由于企业未坚持“有疑必探，先探后掘”，导致掘进爆破时贯通老采空区，积水溃入井下发生的。

2014年，河北邢台沙河市“1·4”较大透水事故发生的原因之一，就是由于企业作业过程中未严格落实探放水的规定，导致岩溶水涌出。

2014年，贵州开阳县“11·4”较大透水事故也是由于企业没有开采设计，违章采掘矿柱，造成矿柱强度降低，在事发前几天发现矿体裂纹突现水流的情况下，未采取任何防范措施，最终导致事故的发生。

预防事故的关键措施

一是摸清老空积水情况;二是必须保护防水隔离矿柱;三是要建立较为完善的排水系统;四是落实探放水制度，严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施;五是加强应急演练，确保紧急情况下人员有效撤离。

（作者裴文田为国家安全监管总局监管一司司长）

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