京津冀一体化战略下承德旅游可持续发展策略

摘要：多年来，承德对避暑山庄及周围寺庙进行了保护性修缮和周边环境的整治，收到了良好效果，但承德这个老牌旅游城市已经走入发展的停滞期，如何科学分析、评价并提出有效、可行的保护和发展对策，对于推动承德遗产地旅游产业发展，增强旅游整体竞争力，具有极其重要的意义和价值。

关键词：一体化;可持續发展

回首2017，京津冀一体化已经渗透到了我们生活中的方方面面。京津冀一体化是中国国务院总理李克强在2014年3月5日作政府工作报告时指出的方案，目的是加强环渤海及京津冀地区经济协作。2014年2月26日，习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。京津冀是中国的“首都圈”，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、沧州、秦皇岛、石家庄、张家口、承德、邯郸、邢台、衡水等11个地级市。在京津冀一体化发展战略背景下，承德作为京津冀区域格局中的重要节点城市，可以借助“首都圈”区位优势，实现承德世界文化遗产可持续发展。

结合承德区位交通特点，我认为可以从以下几方面入手，改善承德旅游交通现状，提升旅游交通的便利度，从而提高游客满意度。

首先，在承德市区内及各县区间开通点对点的旅游直通车。在市区内可开通火车站到景点的旅游专线直通车，如承德火车站到避暑山庄的直通车，可以将线路延伸到普宁寺，考虑到承德旅游季节性强的特点，可根据季节增减车次，以满足游客在市区内的出行需要。在市区和县区的景区之间也可开通直通车，如火车站到隆化温泉小镇，火车站到围场和丰宁坝上草原，火车站到雾灵山。以火车站为枢纽建立点对点的旅游直通车，满足来承游客的需求。

其次，充分利用高铁资源，开通旅游专列。高速铁路是当今最快的陆上交通工具之一，它的建设使我们每天出门旅行更加容易，大大减少了我们旅行的时间。可以说，高速铁路是当今中国最重要的交通工具之一。承德高铁的建设对承德旅游的可持续发展具有重大意义，它能促进城市与城市之间的交流，增强两地间的旅游合作。承德南站为京沈客专新建中间站，京沈客专全长709公里，起自北京枢纽站，途径北京市朝阳区、顺义、怀柔、密云、河北省承德市、辽宁省朝阳市、阜新市、锦州市、沈阳市，终至沈阳枢纽沈阳站，承沈段预计2018年年底开通，预计通行时间2小时，京承段预计2020年底开通。津承城际铁路全长239.2公里（承德至宝坻南段），起自天津枢纽天津西站，利用京滨天津西联络线、京滨城际铁路至京唐城际宝坻南站，出站向西北经蓟县、玉田、遵化、兴隆、承德县、双滦区、高新区、双桥区，终至承德地区承德站，预计2020年左右开工。

承德避暑山庄的知名度很高，但每年来这里旅游的游客并没有那么多，原因就是交通不发达，开通了高铁，不管是从天津还是从北京出发，都非常便捷。随着高铁的开通，承德提升的交通优势，承德的旅游业就会有所改变，因为交通便捷了，外地的游客来这里也很方便，无论从沈阳出发还是从北京或是天津出发都可以，所以这条铁路的建成能推动承德旅游业的发展，而且对当地市民来讲，无论是出差还是想外出旅游，都比之前要方便得多。

承德可以利用高铁优势，结合目前的游学热，亲子旅游热和夏令营热，开通旅游专列，如学生寒暑假游学旅游专列，亲子旅游专列，夏令营专列等，这样既方便了外地游客走进承德，也方便了承德人走出去。

最后，借助承德航空运输能力的提升，开通旅游专线。承德普宁机场位于承德县境内，于2017年5月正式通航，结束了承德地区没有对外空中客运的历史，让承德人有了更加便捷和舒适的出行方式，也增加了外地人来承德的途径，大大方便了外地游客来承。目前已开通承德到石家庄，承德到西安，承德到大连以及承德经石家庄转机到上海的航线，但这几条航线还远远不能满足进出承德游客的需要。随着经济的发展，游客对于旅游的需求不断提高，尤其是对旅游交通的需求，人们需要更快速更便捷更多样的旅游交通方式，而航空运输已经成为了旅游者必不可少的交通方式。因此，政府要充分发挥主导作用，推进承德航空运输的更快发展，开通热点城市航空专线，以满足游客的需要。

综合以上三个方面，承德可以借助区域交通特点，从开通旅游直通车、高铁旅游专线和航空专线三个方面入手，发展承德旅游交通，满足不同交通需求的旅游需要，提升旅游地的可进入性，提升游客满意度。

承德旅游资源丰富，文化底蕴深厚，旅游发展具有巨大潜力，因此应从承德旅游业发展现状及存在的问题入手，依托京津冀一体化发展战略，有针对性的提出具有一定可操作性的可持续发展对策。充分发挥政府主导作用，极大挖掘旅游业潜力、推动旅游业持续稳定发展。

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