高校教学质量监督与保障体系研究

【摘 要】教学质量监督是高校提高教学质量，确保专业人才培养目标实现的重要途径。本文采用理论结合实践的方法，就积极推进“本科教学质量与教学改革工程”，努力构建科学完善的教学质量监督与保障体系进行了研究，提出了相应的对策与建议。这对提高本科院校的教学质量，提高教学管理水平有着重要的现实意义。

【关键词】本科院校 教学质量监督 教学改革

【中图分类号】G642.0 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）36-0020-03

教学质量是高等学校教学工作的生命线，与高校的发展息息相关，是高等教育永恒的主题。随着高等教育由精英化教育向大众化教育的转变，办学规模不断扩大，办学层次不断增加，教学质量作为高校的生命线，被提到更加突出的地位，如何有效提高教学质量成为人们关注的焦点，也成为高等教育亟待研究的重大课题，而建立健全自我约束、自我完善的教学质量监控与保障体系，全面实现教学质量科学化、系统化管理，是实现教学质量持续提升的重要措施。

本着科学性、全面性、时效性的原则，从组织保障、标准建立、制度完善、信息反馈与处理等几个方面，构建了较为完善的教学质量监督与保障体系。为推动本科教学“质量工程”的深入开展，我校实施了“15112”工程，即：确立“1个目标”（构建完整的应用型人才培养全过程教学质量评价系统）；完善“5个体系”（构建满足培养目标的课程建设体系、实践教学建设体系、精品教材建设体系，大学生能力培养建设体系、人才培养教学全过程质量监督与保障体系）；重点建好“10门基础课程”（高等数学、线性代数、大学物理、大学英语、基础日语、马克思主义原理、毛泽东思想与中国特色社会主义理论概论、电工与电子技术、工程制图和C语言程序设计）；重点建设“100门核心主干课程”；重点建设“20个校外实习基地”。

实施“15112”工程的根本目的在于全面提高学校教学质量和人才培养质量，教学质量监督与保障体系作为“15112”工程的重要组成部分，是全面提高教学质量和人才培养质量的重要保障。

一 高校教学质量监督与保障体系构成情况

1.组织系统

目前，各高校都建立了各自的教学质量监督与保障体系，包括常规教学检查制度、领导干部听课制度、教学督导制度、学生信息员制度等。我校在运行过程中发现，部分制度之间关联性、相互制约性不强，运行效果不显著，进而影响了整个体系的评价效果。经过不断的研究与探索，我们逐渐理清了思路，对于学校自身来讲，教学质量评价的主体应是二级学院。学校应根据学科专业特点，建章立制，进行分类指导评价，分层整改建设，并将评价结果与专业招生相结合、与二级学院教学经费分配相结合、与教师评聘相结合。

第一，成立学校教学指导委员会。教育部印发的《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》中明确指出：学校党政一把手作为教学质量的第一责任人要亲自抓教学质量。因此，我校成立了以党委书记、校长为主任，主管教学工作副校长为副主任，各学院（部）院长（主任）、主管教学工作副院长（副主任）以及学校相关职能部门负责人组成的教学指导委员会，对我校教学改革、教学建设及教学管理工作中的重大问题进行决策、咨询、审议和监督。

第二，成立学校和学院（部）二级本科教学督导组。建立高水平、相对稳定的专家队伍是确保教学质量监控工作顺利开展并保持其权威性的关键。

2.管理制度

为了更好地实现教学质量监控的目标，需要建立和制定一套科学合理的教学管理规章制度体系，明确和规范工作流程，实现教学质量监控工作科学化、制度化和规范化。我校在教学质量监督与保障体系的建立与实践过程中，建立了以下一些规章制度：

第一，主要教学环节定期检查制度。每学年的教学活动都是由各个教学环节紧密联系而成，我校在开展期初、期中、期末教学检查的基础上，还对包括课堂教学、实验教学、毕业设计（论文）、试卷、教学进度表等建立了检查制度。

第二，校、院（部）二级督导工作制度。为保证教学质量监控工作的有序进行，我校建立了校、院（部）二级督导工作制度，学校和学院（部）两级本科教学督导组对课堂教学、实验教学和毕业设计（论文）等重要的教学环节进行全方位、不间断的质量监控，及时汇总存在的问题，并提出整改意见。

第三，教学工作“五率”评价制度。为调动二级学院的积极性，我校制定了《大连交通大学教学工作五率评价实施办法》，“五率”包括正常毕业率、学位授予率、研究生考取率、外语等级考试通过率和试读率，学校每年组织一次教学工作五率评价，对评价结果排名前三位的教学单位给予奖励。通过教学工作五率评价，引入竞争机制，加强学院自我管理、自我约束能力。

第四，教学工作奖惩制度。教学质量监控工作是一个与多种因素相关的、复杂的系统工程，为了使其发挥高效能，必须建立相应的激励和约束机制。我校相继出台了《大连交通大学“教学名师奖”评选与奖励办法》《大连交通大学课程名师评选办法（试行）》《大连交通大学青年教师教学优秀奖评选与奖励办法》，对认真完成教育教学工作、讲究教学方法、树立优良教风、刻苦钻研业务和不断学习新知识的优秀教师予以表彰和奖励。

同时，为了严格规范教学管理，保持良好的教学秩序，我校制定了《大连交通大学本科教学管理事故及教学事故认定与处理办法》，对教学管理事故和教学事故做出了具体的界定和说明，明确了事故处理办法，建立了完整的教师教学工作约束机制。

第五，学生评教制度。学生评教是我校长期坚持的一项重点工作。从最初的填写表格，到填写机读卡，再到近几年的网上评教，学校评教的指标体系更趋于科学、合理，操作更加便捷，统计更加准确快速，受到了广大师生的好评，对教学质量的提高起到了促进作用。

3.质量标准

根据学校的政策和发展规划，制订学校的质量管理政策和实施计划，教务处组织实施学校的质量管理政策，指导和协调各部门的质量管理工作。我校相继出台了相关文件，形成了比较完善的评定标准，包括《大连交通大学本科教学工作规范》《大连交通大学本科课堂教学质量监控与评价方法》《大连交通大学试卷评价方法》《大连交通大学毕业设计（论文）评价方法》《大连交通大学课程设计评价方法》等，通过教学质量标准的不断完善，为我校教学质量监控工作的深入开展提供了科学依据。

4.信息获取

准确的教学质量信息是进行教学质量监控工作的基础和前提。为了全方位快速地掌握学校全面的教学质量信息，我校建立了学校和学院（部）两级层面的教学质量信息收集系统，收集、存储、分析、利用反馈的教学信息和教学质量管理信息，为有效地开展教学质量监控工作提供保证。

第一，学校层面。为了使教学质量监控工作与日常行政工作相结合，大部分的教学质量信息通过期初教学检查、期中教学检查、督导组日常听课、领导干部听课、教学管理学生信息员反馈、实验教学检查、毕业设计（论文）检查、试卷检查、学生网上评教等渠道收集。

第二，学院（部）层面。各学院（部）通过本单位领导和本科教学督导组对各教学环节的检查、深入课堂听课以及教学管理学生信息员收集的教师任课情况和学生学习情况等渠道获取教学质量信息。

5.信息反馈

对教学过程的控制和质量监控信息反馈是整个教学质量监控体系的关键环节，只有建立了有效的信息反馈渠道，才能使教学质量得到真正的提高。我校对于教学质量监控信息采取分层反馈的方法，在保护教师教学积极性的前提下进行反馈，收到了良好的效果。

二 高校教学质量监督与保障体系的运行和实践

1.以二级学院为主体，提升教学质量监督与保障体系相关制度的执行力度和实施效果

二级教学质量监督与保障体系充分调动了学院自我管理的积极性，在教学质量监控中实现了全过程监控，教学质量监督与保障相关制度的执行力度和实施效果都得到保证。以学院为主体进行教学质量监控，可以使学院管理结合本学院专业特点及学生层次，制订具体的教学活动计划，对课堂教学和实践教学进行全过程的监控和督导。

2.以人为本，提高全校师生参与教学管理的积极性

各学院通过各种形式组织教师进行交流，广泛听取和收集教师对人才培养、教学研究和教学管理等工作的意见和建议，在人才培养模式创新、教学方式方法改进和教学管理更加高效等方面发挥了重要作用。

教师评学工作是我校教学质量监控的重要手段，要求教师从学习风气、学习过程、学习效果方面，对学生的学习状况和效果进行评价，评价结果是教学改革和学生管理的重要依据。

学生评教是学生充分行使发言权对授课教师进行全面评价，反映授课教师在教学基本功、教学内容、教学效果、教学态度、教学方法方面的状况，是授课教师和教学管理部门了解学生想法和教学效果的重要途径。

教学管理学生信息员在日常教学活动中及时收集和汇报信息，反映学生对学校教学管理、教师教学、学生学习、教学条件等方面的意见和建议，是学生参与学校教学管理的重要方式。

3.形成教学质量监控闭合系统，提高教学质量监督与保障体系的运行实效

学校和学院（部）两级层面的教学信息收集系统，为及时、全面掌握学校教学信息提供了保证，处理和利用好收集的信息，才能对教学工作和教学管理工作的不断改进起到积极的推动作用。我校对于教学质量监控信息采取分层反馈的方法，由学校和学院（部）分别对收集的信息进行汇总分类，根据信息涉及的教学单位和教学服务部门进行反馈，由各相关教学单位和教学服务部门对信息进行及时处理，并将处理结果再反馈到收集信息的部门，从而使教学信息在教学质量监控闭合系统中形成完整的循环，在教学质量监督与保障工作中取得了很好的效果。

三 加强质量工程，制定全方位质量保障战略

1.优化专业结构，构建特色专业群

围绕轨道交通特色，我校在加强国家级特色专业机械工程及自动化、材料成型及控制工程、车辆工程、土木工程等优势专业建设基础上，先后增设交通设备信息工程、车辆工程（动车组方向）、电气工程及其自动化（动车组方向）、土木工程（铁道与城市轨道工程方向）、土木工程（隧道与地下工程方向）等专业。今后，我校还将结合轨道交通类人才培养的办学特色，构建交通基础设施工程、轨道交通装备制造工程、轨道交通控制工程、轨道交通运输管理与安全工程等较为完整的服务于轨道交通的特色专业群，更加突出我校在轨道交通行业人才培养的优势和特色。

2.注重顶层设计，创新特色人才培养模式

围绕复合型专业人才需求目标，我校将在银行金融服务业（会计学+软件工程）、物联网技术（物流管理+软件工程）、对日服务外包（日语+软件工程）、国际化软件技术（英语+软件工程）、数字化动漫设计（工业设计+软件工程）等方面进行深入研究，启动新一轮复合型专业改革，实现双专业单领域人才培养目标。

3.实施“卓越工程师”计划

为提高毕业生的就业竞争力，配合教育部启动的“卓越工程师教育培养计划”，我校试点实施“4+1”定制班和签约型卓越工程师“3+1”培养模式。

4.开展基础课教师教学质量评价

基础课程的教学质量在人才培养过程中起着至关重要的作用。因此，我校针对基础课程，出台了《大连交通大学基础课教师教学质量评价办法实施细则》《大连交通大学课程名师评选办法（试行）》。通过实行基础课程教师评价机制，以基础课程质量提升为突破口，带动教学质量的全面提升。

5.加强教师实践能力的培训

为加强教师实践能力，特别是全面提高工科骨干教师的教学水平、科研能力和创新能力，我校出台了《大连交通大学关于加强教师实践能力的实施意见》，每年选派新引进教师和科研骨干教师到行业领先的大中型企业生产一线学习实践。这一培训制度使教师全面了解和掌握了当前专业发展状况、先进生产工艺与流程、先进设备与技术水平等，充实了教师知识和能力体系，更使最新的生产现场知识融入课程教学中。

四 体会

学校的教学质量是一个与人才培养全过程相关的概念，学校的教学管理是一个与全校教职员工相关的工作，因此，一个良好的教学质量监督与保障体系应是建立在广泛支持和参与的基础之上的，利用多元化的监督主体对教学进行全方位、多角度的实时监控。

确保学校教学质量的提高，是高校教学工作永恒的主题。大连交通大学从自身的办学定位出发，围绕学校的人才培养目标和质量标准，经过多年的工作实践，在教学质量监督与保障体系的建设过程中积累了丰富的经验，取得了一定的成绩。今后，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，继续探索教育教学新规律，进一步完善我校的本科教学质量监督与保障体系，紧紧抓住全面提高教学质量这一生命线，着眼于长效机制的建立，为国家培养出更多适应激烈的市场竞争、满足社会需求的高质量人才，奋力开创我校教育事业科学发展的新局面。

〔责任编辑：庞远燕〕

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