县城镇燃气安全综合治理方案

质安中心、供气供热办、各有关企业:

为认真贯彻落实吕梁市安委办《关于进一步做好我市危险化学品安全综合治理有关工作的通知》(吕安办函(2019)1号)的要求，进一步加强全县城镇燃气安全工作，决定开展全县城镇燃气安全综合整治工作，特制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，紧紧围绕打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署，牢固树立生命至上、安全第一的理念，坚持目标导向、问题导向，按照国家、省、市、县有关安全生产工作的总体要求，深入开展全县城镇燃气安全综合整治工作，不断强化燃气安全管理，促进全县城镇燃气行业安全稳定运行。

二、工作目标

通过全县城镇燃气安全综合整治，进一步健全完善安全生产责任体系，强化各级各部门安全监管责任，落实燃气经营企业安全生产主体责任，规范燃气市场经营管理秩序，推动安全隐患排查整治，有效防范和坚决遏制安全事故的发生。

三、整治内容

(一)管道燃气整治内容

1.燃气设施设备巡检方面，主要包括天然气门站、储配站以及燃气管线、调压站等设施设备巡查维护保养情况等;

2.燃气管线隐患排查方面，主要包括违章压占燃气管线治理、老旧燃气管网更新改造实施情况，燃气管线与市政公用及其他地下管线的安全距离等;

3.管道燃气用户入户检查、安全隐患告知及整改情况等。

(二)汽车加气站整治内容

主要包括已投运和建成未投运的cng母站、子站(含常规站)，lng加气站等。

1.场站周边安全方面，主要包括站内燃气设施与站外建(构)筑物的安全间距等;

2.设施设备隐患排查方面，主要包括压缩机、加气机、储气瓶(储气井)、站内管线、电气设备及燃气泄露报警装置等设施设备隐患排查情况等;

3.加(卸)气作业操作规程执行情况等;

4.加强辖区范围内巡查检查力度，对发现的不符合规划非法加气站及非法流动汽车加气点要严厉打击并及时上报。

(三)液化石油气整治内容·

1.场站周边安全方面，主要包括站内燃气设施与站外建(构)筑物的安全间距等;

2.设施设备隐患排查方面，主要包括储罐、泵、压缩机、站内管道、气瓶及燃气泄露报警装置等设施设备隐患排查情况等;

3.气瓶充装作业操作规程执行情况等。

(四)农村“煤改气”整治内容

1.工程质量安全方面，主要包括“煤改气”工程项目招投标是否合规;燃气工程设计、施工、监理等是否合规;竣工验收是否合格;“煤改气”工程和相关产品质量是否合格;用户户内燃气设施是否符合安全用气使用条件等;

2.运行安全方面，主要包括燃气管线是否存在违章占压;燃气设施安全距离是否被侵占;是否存在私自改接燃气管线;燃气企业安全检查、巡查维护、应急保障、指导用户安全用气及宣传是否到位等;

3.燃气管线隐患排查方面，主要包括供气管线打孔偷气、私自改装燃气管线、故意损坏燃气表等违法违规行为等。

四、时间安排

此次燃气安全综合整治工作从2019年4月12日开始至4月23日结束。

五、工作要求

(一)明确责任，周密部署。要结合工作实际，细化目标任务，明确时限节点，精心部署检查实施，逐项落实责任。要按照“横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角”的要求，开展拉网式、无缝隙检查，做到整治内容全覆盖，所有企业全覆盖。

（二）企业自查，从严整治。各有关企业要自觉履行安全生产主体责任，要严格按照实施方案确定的整改内容，制定整治方案，全面排查罐区和重大危险源安全风险。要严格执行安全操作规程和现场应急处置要求，规范工艺控制和联锁报警，确保生产安全。对在整治中发现的隐患按照隐患排查制度的要求，限期整改到位。发生事故和出现重大险情时，要按照现场应急处置方案和应急救援预案，组织科学施救，及时报告。

（三）严格执法，强化整改。供气供热办要按照《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》、国务院《城镇燃气管理条例》和《山西省燃气管理条例》等有关法律法规，严肃查处非法违法经营行为，做到有错必纠，违法必查。对发现的安全隐患，要立即进行整改;对一时难以整改消除的隐患，要实施挂牌督办，制定整改方案，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。

(四)依法推进，建章立制。要以此次综合治理活动为契机，查找薄弱环节和工作漏洞，健全隐患排查治理体系，强化制度建设，完善监管机制，落实监管责任，实现城镇燃气安全监管工作的制度化、常态化。

燃气综合治理工作结束后，各企业要将治理情况形成专题报告(包括安排部署、采取措施、整改情况、主要成效、存在问题、下一步工作等)加盖单位公章后，一并于4月24日前报我局供气供热办。

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