2022年县监委主任向县人大常委会主要工作开展情况汇报及2022年工作重点思路

主任、副主任、各位委员

根据会议安排，现将**县监察委员会2019年工作情况及2020年工作重点汇报如下，请予以审议

一、2019年主要工作开展情况

（一）从严惩治腐败，保持反腐败斗争高压态势。始终坚持力度不减、节奏不变，强化监督执纪工作力度，2019年，共受理信访举报***件次，处置问题线索****件，立案***起，党纪政务处分***人，规范使用审查调查措施****人次，留置涉嫌职务犯罪人员**人，移交检察机关审查起诉**人。注重抓早抓小、动辄则咎，综合运用监督执纪“四种形态”处理党员干部***人次，第一、二种形态分别占比**、**，切实强化不敢、知止的氛围。通过始终保持惩治腐败强烈震慑，广大党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好氛围正在形成。

（二）坚持巩固深化，构建作风建设长效机制。一是紧盯“四风”新形式、新动向，加大明察暗访、执纪问责、公开曝光力度，共组织集中察访*次，开展专项检查整顿**次，干部作风明显好转。二是严格落实中央八项规定及新修订的实施细则精神，从严查处不收敛不收手的违规违纪问题，共查处违反中央八项规定精神**起**人，党纪政务处分**人，通报曝光典型问题**起**人。三是聚焦形式主义、官僚主义突出问题，立查案件**起**人，党纪政务处分**人，通报曝光典型案例**起，形成了有力震慑。通过构建常态化监督检查机制，持续整治作风问题，全县党风政风持续好转。

（三）加强警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。围绕促进村党支部书记廉洁履职，选取三个反面案例和三个正面典型，拍摄警示教育专题片**，既突出警示教育，又注重正面激励，让全县村党支部书记，学有榜样，行有方向，做有模样。开展“一片一课一书”警示教育活动，组织全县党员干部分批次观看警示教育片****，由统管派驻机构和纪检监察室负责人分赴联系部门和乡镇（街道）讲廉政党课，向全县科级以上干部、村支部书记发放纪律红线100条****余本，形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。加大通报曝光力度，先后通过县纪检监察网站、微信公众号、电视台等通报典型案例**期**起，用身边事教育身边人。通过分层分类加强警示教育，全县“不敢腐、不想腐”氛围日趋浓厚。

（四）探索正向激励，提振干部干事创业士气。一是对干事者容错纠错。印发激励干部担当作为容错纠错实施细则（试行），明确10种情形予以免责减责，6种情形予以纠错纠偏，先后对*名同志启动了容错纠错机制，依据实施细则，对相关责任人通报批评。二是建立澄清保护机制。给清白者澄清正名，对认定干部受到错告诬告的，采取多种方式为干部澄清正名，先后对*起不实举报典型案例予以澄清正名。三是向诬告陷害者亮剑。出台关于查处诬告陷害信访举报行为的实施办法，从制度层面建立查处诬告陷害行为的常态化工作机制，查处并通报诬告典型案件*起。四是助悔过自新者新生。出台关于鼓励向纪检监察机关主动交代问题的通知，鼓励问题党员、监察对象以及涉案人员主动交代问题，先后有**名涉嫌违纪违法党员干部主动交代问题。五是让“跌倒者”再出发。建立回访教育制度，全面掌握受处分党员的思想动态，先后回访教育受处分党员干部***人次，有**名表现突出的党员干部处分期满后被提拔重用。通过严厉惩处与正向激励并举，打出容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害、鼓励主动交代、关爱受处分人员的“组合拳”，切实营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。

（五）突出精准发力，加大群众身边腐败问题查纠力度。围绕扶贫、民生、营商环境等领域，聚焦漠视侵害群众利益以及形式主义官僚主义突出问题，督促教体、卫健、生态环境、市场监管等相关部门扎实开展专项整治。今年以来，共查处群众身边腐败和作风各类问题***起***人，其中扶贫领域腐败和作风问题**起**人，通报曝光*起漠视侵害群众利益典型问题。深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作，积极拓展问题线索来源，做好与政法机关的双向移交，定期调度汇总问题线索查办情况，查实并处结党员领导干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索**起**人，其中党员干部直接涉恶案件*起*人，工作推动不力案件*起**人，给予党纪政务处分**人；同步介入公安机关在侦的*个恶势力犯罪集团（团伙）案件。通过向群众身边的腐败和作风问题坚决亮剑，群众获得感、幸福感、安全感不断增强

（六）提高政治站位，发挥巡察利剑震慑作用。坚持从“发现问题”向“发现并推动解决问题”深化，不断提升巡察实效。2019年，围绕贯彻落实上级决策部署、村级党组织战斗堡垒作用发挥、扶贫惠农政策落实和农村集体“三资”管理情况、群众反映强烈和损害群众利益腐败和作风问题四个方面，开展了两轮村级常规巡察，巡察村级党组织**个，发现重点问题****个，问题线索***条。截止到目前，本届县委已巡察村级党组织***个，总数达全县村级党组织的。扎实做好巡察“后半篇”文章，对2018年巡察的县直行政单位的整改情况进行了核查评估，压紧压实整改责任。坚持常规巡察和专项巡察相结合，对**个县直单位（部门）开展常规巡察同时，又对县发展和改革局、县交通运输局等**个党组织开展优化营商环境专项巡察，目前正在进行中。通过不断提升巡察政治站位，巡察监督“显微镜”和“探照灯”作用发挥明显。

（七）加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。充实调整党建工作领导小组，选举成立机关党委，着力加强机关党的建设。推进县级派驻机构改革，新增综合派驻机构**个、行政编制**名，监督检查部门**个。制定干部教育培训计划，围绕执纪监督、审查调查、案件审理等工作实务，集中开展全员培训**次。坚持学考结合、以考促学，倒逼干部自我加压，勤学勤研，提升履职能力。加强对乡镇（街道）派出监察室工作指导，配齐配强干部，完善制度、规范程序，推进监察工作向基层延伸。坚持刀刃向内，结合专项整治工作，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，因办案工作不规范等问题批评教育**人，谈话提醒**人，坚决防止“灯下黑”。扎实开展解放思想大讨论以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，达到了提高认识、增进团结、凝聚力量、争做先锋的效果。通过加强自身建设，切实打造一支政治过硬、本领高强的“纪律部队”

二、2020年重点工作

2020年，**县监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和历次全会以及上级纪委全会精神，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为推动党中央重大决策部署落实到位提供坚强纪律保障。

（一）进一步严明政治纪律和政治规矩。继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习和贯彻落实，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督检查，确保上级各项决策部署落地生根。进一步严明政治纪律，强化政治监督，坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。

（二）继续做实做细监督职责。增强政治监督首责意识，强化日常监督，用好线索处置、谈话函询、党风廉政意见回复等有效方法，增强监督的针对性和威慑力。深化派驻监督全覆盖，充分发挥派驻监督近距离、全天候、常态化的优势，创新监督方式和手段，提升监督实效。深化巡察监督，2020年，高质量完成2轮常规巡察，配合市委开展一轮联动巡察，不断提高精准发现问题能力；健全巡察与审查调查高效对接机制，加强巡察发现问题线索的移交、督办力度，确保问题线索处置到位。

（三）持续推动作风建设常态化长效化。构建常态化监督检查机制，加大对落实中央八项规定及其实施细则精神的监督检查力度，从严查处不收敛不收手的违规违纪问题，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，坚持不懈、化风成俗。加强对形式主义、官僚主义新表现的分析研判，坚决纠治不担当、不作为、懒政怠政等形式主义官僚主义问题。健全完善正向激励机制，进一步把导向“立起来”，把旗帜“竖起来”，切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来，充分调动全县干部干事创业的积极性。

（四）深入整治群众身边腐败和作风问题。持续整治群众反映强烈的突出问题，开展扶贫、民生、营商环境领域漠视侵害群众利益以及形式主义官僚主义突出问题集中整治工作，以工作实际成效不断提升获得感与满意度。严查“微腐败”，对基层干部贪污侵占、吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友的决不手软。继续扎实做好扫黑除恶专项斗争监督执纪监察各项工作，进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。

（五）持续巩固发展反腐败压倒性胜利。持续深化运用监督执纪“四种形态”，坚持露头就打、违纪则咎、寸步不让，持续强化不敢、知止的氛围。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对顶风违纪的违规违纪行为，持续加大审查调查力度，实现减存量、遏增量全面推进，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。做好查办案件的“后半篇文章”，加大典型案例通报曝光力度，用身边事教育身边人；建立长效机制，力促以案促改工作常态长效，真正达到查处一案、震慑一片、教育一方的良好效果。

（六）扎实抓好干部队伍建设。抓牢抓实机关党建工作，有针对性地开展多层次、多岗位业务培训，不断强化纪法衔接贯通意识，增强运用法治思维、法治方式反腐败的本领。严格落实领导班子成员联系乡镇（街道）制度，加强对基层纪委（监察室）工作的督促指导。坚持刀刃向内，经常打扫庭院，认真核查反映纪检监察干部问题的线索，绝不“护犊子”，坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督，打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍。

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