县文化广电新闻出版局关于全面排查整治人员密集场所安全隐患的工作方案

机关各股室、各直属单位、文化出版物市场经营场所：

为全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的重要批示精神，根据开江县安全生产委员会《关于深刻汲取事故教训全面排查整治人员密集场所安全隐患的工作方案》（开江安委﹝2018﹞6号）要求，经局党组研究，决定立即开展安全生产和人员密集场所安全隐患排查整治工作，确保第四季及春节、“两会”期间全系统安全形势稳定向好。现结合工作实际，制定方案如下：

一、工作目标

通过开展安全生产大排查大整治活动，使全县文化、出版物市场经营场所、文保单位和所属单位安全隐患得到有效治理，薄弱环节得到切实加强，重大安全生产隐患排查、隐患分级等工作机制和管理制度得到切实完善，消防安全和安全监管两个主体责任得到进一步落实，从而有效防范重特大安全事故的发生。

二、组织机构

为加强开展安全生产大排查大整治工作的组织领导，成立以党组书记、局长任组长、安全生产分管领导任副组长，其它直属单位和股室负责人为成员的安全生产大排查大整治工作领导小组。同时，成立由安全生产分管领导和办公室、新闻出版股、文化艺术股、地面数字中心、文化市场综合执法大队相关人员组成的消防安全大排查督查工作组。

三、大排查整治范围和内容

排查整治范围包括：全县所有网吧、歌舞娱乐、演出市场、印刷企业、文化馆、图书馆、文管所、电影院、出版物市场经营单位。

检查内容包括：

1.消防安全责任制落实情况。检查各单位的主体责任是否落实，消防人员的工作职责是否明晰，消防安全管理体系是否完善。

2.消防安全工作制度执行情况。各单位消防安全各项工作制度是否建立完善，安技措施是否执行到位。

3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。各经营单位经营许可手续是否完备；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施、安全标志是否齐全有效；消防安全值班巡查是否到位；安全制度、安全措施是否落实；突发事件应急预案是否熟悉掌握。

4.员工安全教育情况。员工消防安全知识和消防安全技能培训教育工作是否正常开展；消防安全管理人员是否经培训、考试合格持证上岗。

四、工作步骤

大排查整治采取各单位全面自查、督查工作组重点检查、领导小组督查相结合的方式同步进行。

1.自查自纠阶段（12月15日—12月20日）

各单位及经营场所要根据大排查大整治工作方案，立即组织有关人员对本单位及场所消防安全情况认真开展自查自纠，全面细致地排查治理各类事故隐患，并形成安全检查记录。

2.检查整改阶段（12月21日—2019年“两会”结束）

各单位及场所对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大安全隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案，列入台账管理。

3.督查阶段（2019年1月－2019年“两会”结束）

安全大检查督查工作组将在各单位及场所检查整改的基础上，组织相关人员对各单位及场所的安全状况进行重点检查，对检查中发现的安全问题进行跟踪督促整改，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。各直属单位要在每月1日前将安全隐患排查统计表报局安办，“两会”结束后报工作总结。

五、几点要求

1.提高认识，及时部署。各单位及经营场所要充分认识当前安全生产形势的严峻性，把这次安全大排查大整治工作作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，加强领导，精心组织，及时部署和开展消防大排查大整治工作。单位及经营场所主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速组织开展自查自纠工作。

2.相互结合，共同推进。各单位及经营场所要把此次安全大排查大整治和安全生产大检查工作相互结合起来，扎实向前推进。在单位及场所内部进行深入检查，对隐患进行全面排查和整治，切实做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场和制度健全到位。

3.落实责任，强化治理。各单位及经营场所要把这次消防安全大排查大整治工作责任落实到具体排查人员头上，做到任务明确、责任到人、排查到位，切实做好本单位及经营场所安全大排查整治工作。

开江县文化广电新闻出版局

2018年12月17日

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