构建哈南新城欢乐祥和过“端午”活动实施方案

端午节是中华民族传统的踏青游园民俗节日。为确保节日期间全区各公园、广场、商场、水库、主要街路等游人聚集地区的公共安全，为群众创建平安祥和的节日环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本、科学管理、热情服务的宗旨，树立“一切服从安全，安全压倒一切”的理念，按照“政府负责、部门联动、属地为主、确保安全”的工作原则，组织社会治安、城市管理、卫生防疫、行政执法、市场监督、安全监管、消防等相关部门，加强端午踏青活动期间的公共安全、经营秩序、食品卫生和环境卫生管理，严防发生拥挤踩踏事件、群众溺水事件、暴力恐怖袭击事件、恶性交通事故、重大火灾事故、各种刑事案件，确保全区人民渡过一个欢乐祥和的端午节。

二、活动时间及重点管理部位

活动时间为2015年6月19日14时至6月20日11时。遇特殊情况，活动起止时间可适当调整。

此次活动的重点管理部位主要以平房公园为中心，辐射周边人流密集地段，同时兼顾其他游人较多的区域。

三、责任单位及分工

1.平房区政府办公室（应急办）：负责本次活动的组织领导、任务安排，遇突发应急事件时，负责应急预案的启动和现场指挥。组织相关部门踏查责任区域，开展安全隐患排查。对涉水重点区域要督促相关部门提前设立警示牌并进行物理封控隔离。对踏青群众重点聚集区域要协调相关部门派专门安全引导人员合理分散人流。

2.哈尔滨市公安局平房分局：负责维护活动现场的公共安全、治安秩序工作。要提前备足处理应急突发事件的警力，做好各类突发事件处置的准备工作，打击违法犯罪活动，清除不安全隐患。

3.平房区市场监督管理局：负责活动场所的工商行政管理，确保活动场所的商业经营秩序良好，杜绝现场加工食品、假冒伪劣食品等损害群众健康和污染环境的经营行为。

4.平房交警大队：抽调50名警力负责平房公园、工农水库、建文广场、哈南市民健身广场等活动区域内的道路交通安全和人车通行秩序，强化交通秩序疏导，必要时可对友协大街北起友协东头道街南至新城里街之间的路段实施临时交通管制，管制时间可视现场情况酌情安排，防止出现大规模交通拥堵。

5.平房区城管执法局：负责活动现场临时经营摊位的设置与管理、活动期间及活动结束后的现场清理和清扫保洁、平房公园等主要活动场所内市政公用设施管理、人流疏导、公园内水上游乐活动安全等工作。维持活动场所环境秩序、依据城市管理相关法律法规纠正违章占道经营等行为，对20日上午10时未撤市的业户实施强制取缔。

6.平房区卫生局：负责卫生防疫、抢险急救工作；在人流密集区域安排救护车，确保第一时间将伤员送往医院；成立应急医疗队伍，备齐医务人员力量，确保一旦发生突发事件能够迅速高效地开展医疗卫生救援工作。

7.平房区安监局：负责强化活动现场安全监管，预防安全事故的发生。

8.平房消防大队：负责活动期间的消防安全保卫工作；提前准备足够消防车及消防警力，对突发事件第一时间做出最快速应急反应。

9.平房区文明办：负责通过传统媒体、新媒体等宣传手段发布安全须知，提示群众增强安全防范意识；倡导群众文明游玩，保护环境卫生，避免树木植被的破坏。

10.平房区农林水务局：对水边游玩踏青的群众进行合理疏导，对水库等易发生水上安全事故的区域进行监管，确保不出现群众溺水事件。

11.平房区教育局：负责提前对区内大中小学在校学生进行安全教育，增强学生的安全防范意识，引导学生前往绿地、公园等开阔地带踏青游玩，尽量避免学生前往水库、湖泊等人群密集区域。

四、组织机构

为确保活动顺利开展，特成立临时指挥部。

总指挥：于得志（区委书记）

副总指挥：李兵（区委副书记）

刘云敏（区政府副区长）

张亚滨（平房公安分局局长）

成员：区政府办公室、平房公安分局、平房交警大队、区市场监督管理局、区城管执法局、区卫生局、区安监局、区消防大队、区文明办、区农林水务局、区教育局、六街两镇等单位主要负责人。

五、几点要求

(一)高度重视,精心组织。各责任单位要对此次活动高度重视，要摆在构筑和谐社会，保障人民安全的位置认真对待，抽调精干力量参与活动期间的管理工作。

(二)认真落实，预防为主。此次活动各相关单位要本着认真负责的态度，排除一切困难，确保人员到位、措施到位、标准到位。本着防范为主的原则，对可能出现的紧急情况制定预防性措施，避免恶性突发事件的发生。

(三)协调一致，密切配合。各责任单位要在政府统一领导下，加强工作衔接和协调配合，共同打造端午节期间良好的交通环境、治安环境、生产生活环境。

推荐访问:端午 祥和 新城 构建 欢乐