在XX州以XX病为主的重大地方病传染病综合防治四年攻坚行动动员部署大会上的讲话

在XX州以XX病为主的重大地方病传染病综合防治四年攻坚行动动员部署大会上的讲话　　

同志们：　　

今天我们召开全州以XX病为主的重大地方病传染病综合防治四年攻坚行动动员部署大会。会议的主要任务是：深入贯彻落实省委省政府关于防治重大地方病传染病的决策部署，动员全州上下进一步提高认识、明确目标、形成合力，以锲而不舍的精神和矢志不渝的决心打好防治攻坚硬仗，为切实提升牧区群众健康水平、打造健康XX、实现全面建成小康社会提供有力保障。　　

州委州政府高度重视重大地方病传染病防治工作，从去年下半年开始就积极谋划，集中各方智慧和力量，在深入调研、分析论证，征求各方面意见的基础上，制定出台了《XX州以XX病为主的重大地方病传染病综合防治四年攻坚总体方案》和XX病、XX病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年攻坚实施方案，明确提出了全州重大地方病传染病综合防治目标任务、责任主体、工作举措，在州委全委会、全州“两会”和州政府全体会议上进行总体部署，成立了以党政主要负责人为“双组长”的防治攻坚领导小组和XX病人群筛查、疾病治疗管理、疾病防治宣传教育、犬只处置管理、牲畜免疫管理、水源地保护和环境治理等6个专项工作组，并实行州级领导联点包干责任制。今天的动员部署大会拉开了我州以XX病为主的重大地方病传染病防治四年攻坚行动的序幕，4月下旬，省委省政府还将在我州召开一次全省性的XX病综合防治动员大会，希望各地各部门全力抓好各项工作落实，确保全州重大地方病传染病防治四年攻坚任务全面完成。　　

下面，我讲四点意见。　　

一、坚持问题导向，强化思想认识，切实增强开展重大地方病传染病防治攻坚工作的责任感和使命感　　

“十二五”以来，在党中央国务院和省委省政府关心支持下，州委州政府始终坚持将医疗卫生事业发展作为经济社会发展和民生领域一项基础性工作，持之以恒、常抓不懈，积极采取一系列措施，群众看病难、看病贵、看病远的问题得到初步解决，以XX、XX、病毒性肝炎和性病艾滋病为主的重大地方病传染病防治工作取得了一定成效。但是，受自然环境、医疗卫生条件以及群众生活习惯、健康意识等因素影响，我州XX、XX、病毒性肝炎、性病艾滋病为主的地方病和传染病多发高发频发状况仍然比较突出，严重制约了全州经济社会的可持续发展，影响了我州和谐稳定和长治久安，对我州与全国全省同步建成小康构成严重挑战。据不完全统计，目前我州XX病人群患病率为X%，个别地区高达X%，是全国乃至世界卫生组织XX病防控的重点区域之一；XX病、病毒性肝炎和性病患病率居高不下，长期呈流行蔓延之势，发病情况之严重、患病率之高、对广大农牧民群众危害之大，在全省乃至全国都是少有的。这些情况充分说明，XX、XX、肝炎、性病等地方病传染病已经成为严重威胁我州广大群众身心健康的“头号劲敌”，成为我州全面建成小康社会征程中的“拦路虎”，成为各级党委政府必须面对、绕不过去、无法回避的严峻挑战。　　

党中央、国务院高度重视地方病传染病防治工作，在去年8月召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理作重要讲话，全面部署健康中国建设，为全面做好地方病传染病防治工作指明了方向。去年10月和今年2月，省委省政府先后两次召开全省卫生健康和重大地方病传染病防治工作会议，省委书记XX、省长XX同志分别作出重要指示，进一步明确了全省重大地方病传染病防治工作的总体目标、指导思想和重点任务，吹响了全面推进健康青海建设的进军号。根据党中央国务院和省委省政府的重大战略部署，综合考虑当前我州地方病传染病发病患病的严重性、疾病防治工作的紧迫性和脱贫攻坚任务的艰巨性，州委州政府在认真调研的基础上，决定采取超常规的举措，利用今后四年的时间，全力实施以XX病、XX病、病毒性肝炎、性病艾滋病等为重点的地方病传染病防治攻坚计划。这是一项关系到千家万户健康福祉的重大民生工程，对如期完成脱贫攻坚任务、推动XX经济社会跨越发展、实现与全省全国同步建成小康社会具有深远的历史意义和重大的现实意义。各级党委政府特别是各级领导干部必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展重大地方病传染病防治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想行动统一到州委州政府的重大决策部署上来，把重大地方病传染病防治攻坚工作作为全州脱贫攻坚和建设小康社会的一项政治任务来抓，进一步强化责任感和使命感，以坚定不移、百折不挠的信心和勇气，动员全民力量，采取强力举措，全面实施重大地方病传染病防治攻坚计划，千方百计为人民群众解除病痛，想方设法帮助他们解决实际困难，努力把好事办实、把实事办好，全力以赴保障和提高广大人民群众健康水平，使每一个患者和他们的家庭都能感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖，努力谱写健康XX建设的新篇章！　　

二、准确把握目标，坚定推进重大地方病传染病防治工作的信心和决心　　

重大地方病传染病防治攻坚是一项造福百姓的重大民生工程、幸福工程，也是加快健康XX建设步伐、推进XX经济社会跨越发展的重要举措。我们只有准确把握工作的思路、目标、任务，才能确保此项工作有力、有序、有效向前推进。根据州委州政府总体安排部署，重大地方病传染病四年攻坚计划要以农牧区为主攻方向，采取疾病筛查、健康教育、预防干预、规范诊疗等积极有效措施，强力推进以XX、XX、病毒性肝炎、性病艾滋病为重点的地方病传染病预防诊治工作；积极探索并建立具有XX特色的重大地方病传染病防治工作的新模式、新路子，全面有效控制疾病的流行漫延，不断提高人民群众的健康水平，努力打造健康XX。　　

在总体目标上，到2020年，政府主导、部门协作、全社会共同参与的重大地方病传染病防控长效机制全面形成；疾病预防控制与卫生应急体系进一步完善；突发公共卫生事件应急处置能力和重大传染病防控应对能力明显提高；重大地方病传染病的综合防控措施得到全面落实；各类地方病传染病监测和免疫规划工作任务全面完成；XX、XX、病毒性肝炎、艾滋病等严重危害当地群众健康的重大地方病传染病得到有效控制；疾病预防控制人才队伍不断壮大；中央和地方政府疾病预防控制有关民生项目的执行力不断增加，基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目全面落实；公众健康知识知晓率明显提高，自我保健意识明显增强，健康水平大幅提升。　　

三、突出重点，狠抓各项措施落实　　

重大地方病传染病防治工作千头万绪，需要统筹安排、抓住关键、重点突破。我们要紧紧围绕《XX州重大地方病传染病防治四年攻坚工作总体方案》和XX、XX、病毒性肝炎、性病艾滋病防治等四个专项攻坚方案的要求，突出重点，明确责任，狠抓落实。工作中，要突出抓好五项重点工作。　　

第一，全面细致落实疾病筛查措施。疾病防治工作关键在于全面筛查诊断，准确掌握患病群众的具体状况信息，为实施救治工作提供真实可靠的依据。为此，医疗卫生部门要切实加大人力物力投入，聘请专业技术人员，加紧开发州县乡村四级地方病传染病系统性信息平台，建立自下而上、便于管理、一体联动的全州地方病传染病人群筛查和患者治疗管理信息网络平台和数据库，建立科学系统完整、富有操作性和实用性的四种疾病综合普查信息录入平台，逐村、逐户、逐人建立疾病普查和病历资料档案。在此基础上，要充分利用和有效整合州县乡医疗资源，组建技术水平高、业务能力强的疾病专业筛查队伍，州级层面组建6支精干有力的专业筛查队，分赴各县指导和联合开展疾病筛查工作，各县按每1－2个乡镇组建一支专业筛查队，在各级党委政府的领导下，全面深入乡村、学校、寺院，集中时间和力量，以户为单位，对全州所有居民群众开展全方位的四种疾病筛查。筛查工作中，各医务专业人员一定要以高度的责任心和铁的纪律，充分发扬特别务实的工作作风，认真细致地开展疾病筛查工作，努力做到疾病筛查村（社区）不漏户、户不漏人，确保实现人群筛查全覆盖，确保各类疾病早发现、早报告、早治疗。今年内，全州各类重大地方病传染病人群筛查率必须达到100%。疾病筛查工作专业性很强、工作标准和要求高，各县各相关部门务必高度重视，加强疾病筛查工作的硬软件保障，配齐配强必要的疾病检测专业设备和专业人员，强化业务培训，切实做到人员、设备、技术、资金“四到位”，确保疾病筛查工作达到标准和要求。　　

第二，全力开展各类疾病诊治攻坚。XX病诊治方面，要按照“筛查一例、治疗一例、巩固一例”和“边筛查、边治疗”的原则，对筛查确诊的XX病患者进行科学规范治疗。需要进行免费药物治疗的要抓紧配齐药品，保证患者用药不断档，并定期开展复查，直至患者康复；需要进行住院和手术治疗的要及时做好患者及家属工作，开辟绿色通道，抓紧安排入院和手术治疗，特别是要充分利用省级定点医疗资源，采取省州县联动协作和特殊高效的措施开展患者住院和手术治疗，切实提高患者治愈率。XX病诊治方面，各县要根据当地疫情、地理交通、人口分布等情况，确定1家XX病诊疗定点医疗机构，加大经费投入，保证疾病检验检测和诊疗能力，方便患者就医。对重症XX病人，要采取州县联合治疗的方式进行综合治疗。特别对基层医疗卫生机构和非定点医疗机构转诊的患者，要建立绿色通道，优先安排就诊。病毒性肝炎诊治方面，坚持预防为主，进一步提高乙肝疫苗接种率。要加强医院产科乙肝疫苗接种管理，采取多种措施，鼓励孕妇住院分娩，提高住院分娩率，进而提高新生儿乙肝疫苗首针接种率，切实阻断母婴传播。同时，年内要对全州范围内未完成全程免疫的14周岁以下儿童全部进行补种，确保适龄儿童得到有效免疫保护。对筛查确诊的患者，要采取州县医疗机构联动协作方式进行分类对症治疗，想尽一切办法提高治疗效果。性病艾滋病防控方面，要针对性地扩大检测范围，及时发现并有效管理性病艾滋病感染者和病人，全力阻断病毒传染链。对筛查发现的性病患者，要通过思想教育和行政措施，使其接受正规治疗，并在加强患者服务管理，落实各项关怀措施的同时，开启疾病治疗绿色通道，组织医疗技术人员进行专门的治疗。要积极推进符合条件的病人医疗救助工作，切实减轻患者医疗负担，让患者真实感受到党和政府的关怀。要建立健全对违法犯罪感染者和病人的监管制度，做好其回归社会后的治疗、救助等衔接工作，维护社会和谐稳定。　　

各级政府和各相关部门要按照精准扶贫“医疗救助扶持”和“低保政策兜底”的要求，统筹实施重大地方病传染病专项救治、基本医疗保险、大病医疗保险、城乡医疗救助和社会慈善救助等优惠政策，做到应查尽查、应助尽助、应治尽治，切实减轻患者及其家庭经济负担，坚决阻断因病致贫、因病返贫。　　

第三，全面系统抓好宣传动员和健康教育。按照“健康教育先行，筛查防治工作跟进”的原则，全方位地开展疾病防治宣传和健康教育活动，切实提高广大人民群众疾病防治知识知晓率，大力营造疾病防控工作的良好环境和氛围。首先，由宣传、卫计和文化广电部门牵头，认真制定疾病防治宣传和健康教育总体方案，全面搜集、整理全国各地的此类地方病传染病防治经验办法，结合我州实际，组织本州专业人员和邀请外地专家团队，系统性、针对性地编辑制作XX病、XX病、病毒性肝炎、性病艾滋病等疾病防治宣传和健康教育资料，并针对农牧民、学生、僧侣等特殊重点人群，积极编制形式多样、通俗易懂的疾病防治和健康教育手册、标语、口号等，通过报刊、电视、网络、手机微信等媒介，长期不间断地开展宣传教育，让广大人民群众普遍掌握疾病防控知识。同时，州县乡要分别组建疾病防治宣传工作队伍，深入乡村和城镇社区，结合“两学一做”、“精准扶贫”、“民族团结进步创建”、“三联四做”，广泛开展疾病防治知识进村庄、进社区、进学校、进机关、进寺院活动，不断拓展宣传教育覆盖面和普及率。要将疾病防治纳入县乡村干部教育培训计划，作为县乡村干部培训必修科目，对县乡村干部进行地方病传染病防治专题培训，不断提高基层干部的专业知识和业务工作水平。教育和卫生部门要将疾病防治知识纳入中小学教学计划，充分发挥教师的创造性和积极性，编制疾病宣传知识读本，编写中小学生疾病防治教材，编排疾病预防课间操等内容，积极开展以XX地方病 综合防治 四年 攻坚 传染病