社会保险事业管理局2017年上半年工作情况及下半年重点工作

社会保险事业管理局　　

2017年上半年工作情况及下半年重点工作　　

半年来，在省局、市局的领导与指导下，在地方政府的大力支持下，我局以服务我市经济发展、维护稳定大局为宗旨，以参保群众满意为目标，以“抓参保、保征缴、严管理、稳支出”为工作主线，扎实开展各项工作。　　

一、2017年上半年重点工作情况　　

为确保全面完成各项任务指标的完成，我局通过加大社会保险政策宣传、努力扩面征缴等方式，有效推动了养老保险征缴扩面工作。　　

（一）各项征缴任务完成情况　　

城镇职工养老保险工作：截至2017年5月末，城镇职工养老保险在职参保人数为32658人，离退休人数34387人，养老金支出26387万元，养老金累计结余13857万元，可用结余8299万元。预计2017年6月末，征缴养老金7619万元，占省局下达全年收缴指标任务（18878元）的40.4%；预计到6月末收缴将达到8700万元，发放养老金达3.2亿元。　　

失业保险工作：截至2017年5月末，失业保险参保人数为13429人，征缴失业金336万元，占省局下达全年收缴指标任务（166万元）的202%，领取失业金人数363人，已发放失业待遇35万元，失业金累计结余3773万元，预计到6月末失业金征缴将达到390万元。　　

城乡居保工作：截至2017年5月末，城乡居保参保人数为106035人，实际缴费55155人，征缴435万元，领取养老待遇人数为50811人，中央财政补贴3356万元，个人补贴205万元，养老待遇支出1887万元，基金累计结余9362元；预计到6月末收缴将达到455万元。　　

（二）机关事业单位养老保险工作　　

    上半年，我们完善了机关事业单位养老保险业务经办大厅，窗口的电脑、打印机等硬件已配备齐全，所有准备工作均已就绪。目前，机关事业单位养老保险科工作人员已多次参加省厅及省局组织的业务培训，能够熟练掌握业务经办工作。截止目前，我们已接收完成信息采集的单位共136户，  7278人的参保登记纸制资料。  　　

    （三）精准扶贫工作　　

按照市委组织部及扶贫工作领导小组的工作部署，我局负责新艾里乡四个村的精准扶贫工作。我局成立了以党支部书记为组长，分管局长为副组长，各村第一书记、工作组组长为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，第一书记全面抓的工作格局。　　

2017年上半年我局组织单位职工捐款5200元，对贫困户的危房改造进行帮扶。半年来，通过扶贫工作队的努力，尤其是四位第一书记的辛勤付出，我们完成了入户走访、建档立卡、确定项目、监督检查等工作步骤，扶贫工作效果显著。　　

    二、主要工作措施　　

为了扩大养老保险覆盖面、实现基金征缴新突破，确保养老金按时足额发放，从年初开始我们就从多方面入手，采取有效措施，大力促进扩面征缴工作，赢得了工作主动权。　　

  （一）全力扩面、强力征收　　

    根据吉人社办字[2015]93号文件《关于促进城乡居民参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知》的文件要求，我局加大力度搞好政策宣传。一是以发放宣传单的方式，进一步加大政策宣传力度；二是一楼大厅LED电子屏幕对参保政策及相关政策问答进行滚动播放；三是通过大安电视台宣传政策扩大群众的知晓面。由于我们宣传到位，截止到今年5月末，新参保596人，扩面征缴1500万元，通过大力促进扩面征缴工作，增大了基金支撑能力，缓解了当期发放压力。　　

（二）用人单位及个人续保预缴。　　

年初，我们按照省局相关文件要求，制定了用人单位预缴养老、失业保险费的方案，从1月末开始，我们就通知参保企业，要求企业在当地平均工资公布前，先按照去年年末缴费数额的110%预缴，待平均工资统计数据公布后，企业缴费基数按照规定进行核定，预缴基数高于实际核定缴费基数的，多缴部分用于后续缴费，低于实际核定基数的，补足差额。另外，对个人确需提前缴费的，按照文件规定，可经本人提出申请，按照上一年标准的110%核定缴费基数。截止到5月末，共预缴89万元，通过预缴保险费这一措施，极大地缓解了收缴及发放压力。　　

    （三）认真抓好清欠工作。　　

年初开始，我们逐一清理参保单位欠费情况，按照欠费数额从多到少划分清理批次，我们主动与欠费企业进行沟通，逐一分析欠费单位的实际情况，与欠费单位共同磋商制定可行的还款办法。同时要求业务科室在办理单位业务时核实其欠费清缴工作落实情况，对未按要求配合开展欠费清缴工作的，缓办其他业务，待其按要求完成欠费清理工作后，再予以办理。截止到今年5月末，共清欠养老保险费441万元、失业保险费23万元。     　　

 （四）确保两金按时足额发放。　　

     通过扩面征缴、大力清欠等措施，为确保两金按时足额发放增加了基金支撑能力，也缓解了当期发放压力。截止到今年5月末，城镇职工养老保险待遇支出26387万元，发放率100%；失业金待遇发放35万元，发放率100%。两金的按时足额发放，为维护我市经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。　　

 三、工作中存在的问题　　

     （一）养老保险扩面空间有限，扩面难。　　

     目前，城镇职工养老保险参保32658人，由于近年来经济下行压力较大，一是到现在有缴费能力的企业漏保职工几乎都已参保，这部分人员几乎没有扩面可能性；二是灵活就业人员工作不稳定，参保意识弱，加之缴费基数增幅较大，导致参保积极性不高。另外，由于私营企业依法用工意识不强，导致私营企业扩面难。　　

（二）养老金发放压力大。　　

去年，由于发放困难，我们共向省局借款10128万元。截止目前，养老金可用结余仅为8299万元，只够6月份1个月的发放，预计到年末，养老金发放将高达xx亿元，所以养老金发放工作压力更大，确保按时足额发放这一工作任务十分艰巨。　　

    （三）城乡居保扩面难。　　

由于《关于促进城乡居民参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知》(吉人社办字[2015]93号文件)的出台，有一定经济条件的农民都参加了城镇职工基本养老保险，导致城乡居民扩面征缴难度加大。            　　

四、2017年下半年重点工作安排　　

   （一）扩大养老保险覆盖范围。进一步加大社会保险政策的宣传力度，查找覆盖盲点，积极开展养老保险扩面征缴工作，确保完成养老保险征缴任务。　　

    一是继续加大社会保险政策的宣传力度，以提高参保人员续保积极性。我们将于下半年在大安电视台制作两期专访和养老保险政策的电视讲话，有效拉动断保人员续保的信心和积极性。　　

二是尽快落实助保贷款工作。这是今年重点开展的一项工作，争取上半年协调好金融及保险公司，抓好助保贷款工作的落实，这样既能解决有困难的职工续保问题，又提高