关于机关学习型人才培养的思考

　      关于机关学习型人才培养的思考　

　　 

机关工作在一级党委、一级政府、一个部门中居于特殊地位。做好机关工作，对于完善领导决策，推动工作落实，保持社会稳定，促进经济发展，树立良好形象起着重要作用。加强机关学习型人才培养是机关工作的客观要求．也是树立和落实科学发展观的根本要求。　　

    一、机关学习型人才培养是机关工作的客观要求　　

学习是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。只有不断学习，才能获得新知，增长才干，跟上时代。机关工作千头万绪，纷繁复杂，要做好机关工作，机关工作人员只有不断地学习，才能应对新的挑战。　　

    （一）机关学习型人才培养是机关参谋工作的性质要求。机关是协调一个部门工作的参谋部，整体素质如何，不仅关系一个单位的工作效率，而且直接关系本地区全局性工作，因此，机关工作人员必须全面提升整体素质。机关是一级领导决策的参谋部，机关的同志都是“参谋长”。既然是“参谋长”，就要掌握全局，不能只奉命办事，被动工作，而应围绕“中心”工作，贴近领导思路，积极做好决策服务。这就要求机关工作人员要有更广博的知识，想领导之所想，谋领导之所虑，有了多方面的知识，才能谋在关键处，谋在点子上。有了超前的认知能力，才能超前运作，才能在决策前提前介入，结合实际，提出一些建议和意见，供领导决策参考。　　

    （二）机关学习型人才培养是机关服务工作的性质要求。为领导、为基层、为群众搞好服务是机关重要工作职责。服务工作搞得好不好，能不能让领导满意、基层满意、群众满意．是衡量机关工作的根本标准。一是要做好决策服务。在领导决策前和决策中，机关要在调查研究的基础上，及时提出具有价值的信息、意见和建议，凡事想在前、做在前、服务在前。这就要求机关工作人员要有较高政策水平和理论修养。此外，协调服务也是机关重要工作。对内要强调团结协作、步调一致，对外要理顺和处理好各种工作关系，既坚持原则，又注意工作的灵活性，确保政令畅通。这就要求机关工作人员在工作实践中不断求得真知。　　

    （三）机关学习型人才培养是机关工作大局的要求。确保党的大政方针的贯彻落实和一方社会稳定、经济发展就是大局。机关工作要紧紧围绕这个大局搞好信息调研、协调促进、督查落实，充分发挥职能作用。大局的稳定才能体现出各方面的战斗力、凝聚力、号召力，才能促进经济发展随着经济全球化、行政管理法制化和政治经济体制改革的逐步深入。作为机关干部就时时刻刻识大体、顾大局，随着社会的不断飞速发展，一些新的知识、新的问题必然会出现在机关干部的实际工作当中，给我们开展工作带来了一些新的困难，要确保各项工作顺利开展，必须进行必要的理论和业务学习，增强我们机关干部大局工作意识，进一步增强政治经　　

济意识，提高依法行政水平。　　

    二、机关学习型人才培养是一项系统工程　　

    （一）党校培训是机关党政干部成长必由之路。我们党历来重视把党校培训作为党的干部队伍建设的重要途径。不论是在第一次国内革命战争时期、抗日战争时期，还是解放战争时期、建国以后，培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干。正是有了这样一支干部队伍，带领广大人民群众，坚决贯彻执行党在各个历史时期的正确路线，我们党才战胜了各种艰难险阻，始终保持着强大的凝聚力和战斗力，不断地从胜利走向胜利。可以说，各级党校教育培训高素质的干部队伍始终是党的事业成功的根本保证。党的干部是党组织的骨干和带头人，党是否具有强大的凝聚力和战斗力，党所领导的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强　　

盛不衰，关键看我们党的干部队伍是否坚强，是否能不断培养造就出一大批高素质的领导人才。现在的干部一般都受到过良好的教育，有着较高的文化水平和较丰富的专业知识，思想比较活跃。但是他们当中的一些人却缺少马克思主义理论的系统教育，缺少对党的历史和党的优良传统的真正了解，对马列主义理解不深、领会不透，思想上还不够成熟。特别是在多元文化共存的今天，有的干部受资产阶级自由　　

化、拜金主义、享乐主义、实用主义、个人主义等不良思想的影响，思想浮躁，对共产主义理想信念还不够坚定。所以，习近平在党政干部培训教育工作会议上强调：把“必须坚持以发展着的马克思主义为指导，始终把提高干部思想政治素质作为第一位的任务”放在首位，提出“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键”。这是一种政治上的更加成熟，是对历史规律的最新诠释，也是对当前干部教育培训形势、任务的清醒把握和准确定位，更是对我们党的光荣传统和优良作风的传承和光大。　　

    （二）专业技能培训是机关干部干好本职工作的关键。在世界多极化和经济全球化不断发展、科技进步日新月异、综合国力竞争日趋激烈的现在，学习早已超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高；另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。对每个机关干部来说，每个人都希望在本部门有成长晋升的机会，这就需要我们不断的学习本职岗位工作技能，不但要熟练自己的工作，还要了解本专业的最新动态，掌握有关的新技术和新方法，使自己有比较宽的知识面和合理的知识结构。一般来说，对自己的职业道路有长远计划和打算的人，一般到了一定时期都渴望能有学习的机会，以利于下一步的发展。那么，技能培对机关干部知识面的扩大，视野的开阔、技术的提高就显得尤为重要。因此，不管是专业院校、本机关定期的专业技能培训都可以增强我们自己的责任感、成就感和自信心，让我们认识到自己价值和本部门对自己的重用，从而对工作满腔热情，对自己充满信心。　　

    （三）自身教育是机关工作人员一项长期积累的过程。在社会主义市场经济条件下，一个部门机关工作也必然会出现一些错综复杂的矛盾和冲突，一方面，在根本利益一致前提下的优胜劣汰，将促使我们每个机关干部沿着更加符合实际、积极向上的方向发展；另一方面，由于利益多元化和某些不规范性，个人主义滋长也会诱发各种投机和钻营、弄虚作假、损人利己甚至缺乏道德的行为产生，自身的教育就成了不可懈怠的环节。因为在机关首先需要学习“做人”，古人说：“久旷之宅，必鬼蜮所寓”。一个人如果不注意学习，脑袋中空空如也，消极落后的东西必然要充斥到头脑中来。通过日积月累自身学习，才能树立起科学的世界观、人生观和价值观。其次“处世”需要学习。人们都以“攒钱好比针挑土”来说明财富积累的不易，处世哲学的积累也如同此理。老练的处世知识既不是靠天生，也不是靠短时间的突击学习获得的，它要靠长期的、持之以恒的学习积累。常找素质差距，始终保持积极进取的态度，在处世上才能知大局懂大局，才能求大同存小异，才能不断反省自己宽容他人。所以，机关干部的自身教育是每时每刻都在进行，各方面的知识只有从平常积累而成，有字书，无字书无处不在。周总理常说：活到老学到老。说明学习是永无止境的，绝不能一劳永逸、坐吃山空。在知识呈爆炸态势的今天，知识更新将越来越快，不学习就要落后，甚至会被时代淘汰出局，尤其一个为社会、为人民、为领导服务的机关工作人员。首先是终身学习贵在严谨，并要不断增添学习动力。现在有些机关干部心浮气躁，忙于事务，厌倦学习。有的对学习存在“闲时翻一翻，忙时甩一边”、“用时学一学，平时放一放”的现象。还有的在学习上缺乏持之以恒的精神，存在浅尝辄止、不求甚解。在这种知识更新、迅速膨胀的年代，形势在不断发展，社会在不断进步，知识在不断更新，学习永无止境，研究永无止境。作为一名机关干部，只有自觉把学习当着毕生的任务，把搞好学习作为第一要务，方能做到学习中耐得住寂寞，抗得住干扰，经得起诱惑，才能打好终身学习的持久战。其次终身学习难在坚持求真务实，因为只有坚持在学习上做到立足本职岗位求知．躬行实践求学，学才有成效。　　

三、在不断创新中推进机关学习型人才培养　　

    （一）观念创新，树立新的理念。观念创新是机关学习型人才培养建设的前提。领导引导机关破除旧的传统观念，树立与机关学习型人才培养相适应的新的理念。一是要把工作和学习作为从事机关工作的统一过程。强调对于每个机关干部来说，无论是领导干部还是一般干部，都应该把学习视为对党对人民不可推诿的职责。每个干部都不能光学习不工作，也不能光工作不学习，要克服工作和学习在时间上的矛盾，把工作和学习结合起来。因此，有些部门应克服抓住一个干部不放，唯其离开，怕工作不好开展的错误思想。二是严格落实的学习制度和计划。现在有些部门、单位的学习制度和计划不能很好落实都有理由，就是工作忙。事实证明，只有建立必要的学习制度，严格落实的学习制度和计划，才能使在职干部教育做到经常化和持之以恒。　　

    （二）载体创新，增强工作的实效性。机关学习型人才培养必须有实实在在的载体．才能吸引学习者积极参与。机关干部学习的载体应是多层次、宽领域的。既要有实施教育、　　

培训的场所、设施等物质载体，也要有吸引机关干部学习的活动载体。要依据机关学习型人才培养的内涵、目标的要求，适应各层次的不同进行总体设计行之有效的载体。既要对传统优势学科进行改造，又要根据新的任务调整构建特色学科专业。针对不同的对象，确定不同的主题和学习内容。建立健全学习阵地和网络，引导养成自觉学习的良好习惯。　　

    （三）机制创新，保障培养机制有效运行。机关学习型人才培养是一项系统工程，各种因素相互联系，相互作用。要保证这项工作的目标和任务真正落到实处，必须建立协调、灵活、高效的运行机制。首先是动力机制。包括内动力机制和外动力机制。内动力机制就是通过树立共同理想和目标，增强学习的内动力。把个人的理想、目标与共同理想、目标统一起来，动员大家为实现理想和目标而努力学习。外动力机制主要是指激励和竞争机制。要制定激励政策，激发大家的学习热情。对学习型人才要定期评选表彰，给予精神和物质奖励。要制定规章制度和营造竞争氛围，造成一定的外部压力，引导和鞭策大家去主动学习，建立建全有利于公平竞争的人才培养和选拔机制，突出学习成绩在提拔使用中的作用。其次是投入机制。学习型人才的培养，硬件建设是必不可少的，如各种机关干部教育培训设施、文化设施。　　

同时，还必须建立和完善领导机制。形成党委领导、各部门齐抓共管的领导机制。　　

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