粮食局践行三实三同征文

　　把中央明确提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,贯穿教育实践活动全过程,集中解决“四风”存在的问题,着力构建优质高效的粮食经济发展环境,着力推动粮食流通工作更好顺应新形势发展,才能更好地服务全省后发赶超、同步小康大局。

　　一、推动教育实践活动取得实效,要进一步提高对科学管好“xx粮仓”紧迫感和重要性的认识

　　粮食是关系国民经济发展的重要战略物资,生产是基础,流通是关键,调控是保障。今年初,李克强总理在调研粮食工作时强调,要守住管好“天下粮仓”,做好“广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章。省委、省政府主要领导对我省粮食工作作出了“xx的饭碗要牢牢端在xx人手中”,“粮食安全是条红线,也是条底线,绝不能放松”重要批示,这些重要指示,为全省粮食工作指明了方向。我们要把思想认识统一到中央和省委对当前形势的判断上来,把实际行动统一到省委、省政府的决策部署上来。当前,我省第一批党的群众路线教育实践活动正在深入开展,围绕我省以“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康”总载体,省粮食局结合粮食经济工作实际,明确把“管好xx粮仓,聚力同步小康”作为教育实践活动具体载体,为当前和今后一个时期我省粮食工作指明了努力方向和目标。

　　其一,“管好xx粮仓、聚力同步小康”是全局意识、大局意识、责任意识的高度体现。民以食为天,食以粮为本。xx“中国梦”的实现,其基础和前提是人民丰衣足食。“管好xx粮仓、聚力同步小康”科学辩证地诠释了在实现xx社会经济发展目标过程中,各级党委政府、粮食管理部门及各责任主体、经营主体的职责职能和义务。

　　其二,随着我省社会经济快速发展,粮食需求刚性增长,“输入性平衡”趋势难以改变,保供与稳价任重道远。“管好xx粮仓、聚力同步小康”客观全面准确反映了xx省情、粮情实际,也清醒认识到我省在加快发展实现目标过程中长期所要面临的形势和考验,是对xx粮食工作方向目标和职责任务的高度概括。

　　其三,在当前全党开展的群众路线教育实践活动中,省粮食局提出“管好xx粮仓、聚力同步小康”具体载体,充分表明全省粮食行业以科学发展观统领全省粮食工作的能力和水平。可以说,“管好xx粮仓、聚力同步小康”是长期指导全省粮食工作的总方针,既有现实意义,更有长远意义。

　　二、推动教育实践活动取得实效,要着力找准当前影响我省粮食流通工作发展中的突出问题

　　守住管好“天下粮仓”事关发展大局、民生大局、稳定大局。从我省粮情出发,科学守住管好“xx粮仓”,其目的在于保障粮食安全,根本在于守住耕地红线,关键在于加强和搞活粮食流通。

　　从全国来看,近些年来,中央1号文件紧扣农业和粮食主题,出台了一系列强农惠农富农政策,极大调动了地方政府抓粮和农民种粮的积极性,开启了农业发展的“黄金期”,粮食生产实现了历史罕见的“九连增”。从我省来看,各地坚持把粮食工作贴近党委政府的工作重心,加强地方储备体系、市场体系和应急保供体系建设,“保供稳价”成效明显,行业发展全面提速,惠民工程卓有成效,粮食经济增长质量和效益明显提升,为保障粮食安全、服务全省经济社会持续健康发展大局作出了积极贡献。在肯定我省粮食产业发展成绩的同时,实事求是地分析,当前,全省粮食产业发展仍不同程度存在着一些问题,主要表现在,粮食行政首长负责制还没有完全落实、粮食流通基础设施建设滞后、现有地方粮食储备规模偏小、粮食产业化水平低、市场建设滞后、有些地方机构职能弱化,等等。面对我省粮食经济工作出现的新情况新问题,粮食系统党员领导干部在党的群众路线教育实践活动中要进一步转变工作作风,密切联系群众和服务对象,不断完善工作思路,真抓实干,立说立行,在工作中创新有力、进取担当,创新工作机制,统筹抓好各项工作落实。

　　三、推动教育实践活动取得实效,要把粮食流通工作放在奉献xx同步小康中去谋划落实　在深入推进群众路线教育实践活动扎实开展中,省直粮食系统提出的“管好xx粮仓、聚力同步小康”具体载体,这就要求全省粮食系统党员领导干部既要充分估计困难,更要看到已有的基础、发展的潜力和面临的机遇,更加坚定加快发展的信心,增强大局意识、责任意识和创新意识,把粮食流通工作放在全省经济大局中去思考,放在奉献xx同步小康中去谋划落实,要在“五个着力”上创造性开展工作。　以解决粮食流通安全隐患为出发点,着力争取粮食流通政策支持。强化对粮食流通在粮食安全重要地位的研究,破除讲粮食安全就讲生产的思维定势,树立“粮食安全既在土里,又在库里”的思想,加强舆论宣传,各级政府要在政策扶持上向粮食流通倾斜,向欠发达地区倾斜,确保粮食有序流通、价格平稳运行、应急保障有力。

　　以明晰粮食流通权责为突破口,着力创新粮食流通管理工作机制。针对有的地方对粮食流通普遍重视不够、责任不落实、政策扶持不够、部门被边缘化、守住管好“天下粮仓”困难等问题,要从明晰和落实各级政府粮食流通事权入手,制定粮食流通发展事权的政策措施,加强检查督导和考核评比,形成政府重视支持、部门密切配合、层层狠抓落实的粮食流通工作良性机制。

　　以建立粮食流通公共财政支持保障体系为重点,着力提供粮食流通安全措施支持。“粮食”既是特殊商品,也是一种公共产品,与生产、流通、消费联系紧密,单凭个人无法提供,必须由政府提供和保障。要有效增加粮食公共品供给,各级政府要建立健全必要的储备制度、粮食流通公共财政支持保障体系,建立“钱随粮走”的粮食流通财政支持体制,增加粮食风险基金规模、调整粮食风险资金使用范围,不断提高现代粮食流通水平。

　　以促进粮食质量安全为重要任务,着力推进粮食全产业链发展。要按照“积好粮”、“好积粮”的要求,推进储备粮油优质化、品牌化,推进粮食企业向两头延伸产业链条,在生产领域积极建设优质粮油基地的同时,在消费领域通过大力发展“放心粮油”工程和主食产业化,加快粮食种植、加工、储备、配送产业链条一体化发展,加快粮食流通方式向全产业链、全程质量管控、问题食品可追溯模式转型发展。

　　以掌握市场调控载体为目标,着力培育壮大国有粮食企业。科学管好“xx粮仓”,做到“广积粮”、“积好粮”、“好积粮”,离不开企业这个市场主体作用的发挥。各级政府要加大对粮食仓储、经营设施建设、加工技术改造的资金扶持。探索国有粮食企业“国资民管”模式下国有资产管理考核办法,奖优罚劣,调动企业的经营主动性和创造性,增强国有粮食企业发展壮大内生动力。　

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