煤矿安全诚信管理制度

为进一步加大安全管理力度，强化区队、班组和职工安全诚信度监督和考核，有效防止和减少生产安全事故，保障职工生命安全，促进矿井安全发展，根据煤矿有关安全法律法规，结合具体实际，制定本制度。　　

一、考核范围　　

井下采掘一线及辅助工区职工、班组和工区。　　

二、考核办法　　

（一）职工年度安全诚信度考核　　

1.安全诚信度考核标准　　

（1）安全诚信度考核，实行累计积分制。矿为每名井下职工建立安全诚信档案，实行记分管理。采掘工区职工初始安全诚信分值为12分；辅助单位职工初始安全诚信分值为6分。　　

（2）对发生不安全行为的，按照扣分标准给予考核，累加计算。当安全诚信分被扣完时，一律视为不诚信职工，由安全科下发责令其立即停止工作到教育科办理安全培训班的通知单，进行不少于7天的安全培训。　　

（3）年度内凡两次被停止工作脱产培训者，给予行政警告以上处分。以上具体由安全科、教育科出具考核。　　

2.安全诚信度扣分标准　　

（1）安全事故扣分标准　　

1.发生一次轻伤及以上事故（以通报为准），对采掘一线及辅助工区直接责任人的所有分值，给予一次性全部扣除，并对所在班组的当班出勤人员每人扣减3分。　　

2.隐瞒工伤事故，一次扣减100%的诚信分，办理一个月的培训班。以上由安全科出具考核。　　

（2）违章扣分标准　　

①凡触犯安全管理红线或发生一次严重违章（以通报为准），对直接责任人所有分值一次性全部扣除，同时对直接责任人进行过“六关”帮教（安全科分析关、家属帮教关、夫妻或家属安全承诺关、规程措施和制度规定学习关、伤害情景模拟关、下决心立誓言保证安全关），并对所在班组的当班出勤人员每人扣减2分。　　

②出现一次一般“三违”，对责任人一次扣减0.5分。年度内出现第二次及以上每次扣减1分（同时，月度内个人重复违章者给予升级处理，罚款翻番）。以上由安全科、教育科、工会出具考核。　　

（3）教育培训扣分标准　　

①按时参加矿安排的外出培训学习，无故不参加的，每次扣减2分；凡培训不合格者，扣减诚信分1分，并自行外出培训考试，取得上级部门颁发的资格证。　　

②坚持执行“每月一考、每季一考”业余培训和安培人员返矿考试制度，凡月度、季度和返考考试低于60分的，扣减诚信分1分。以上由教育科出具考核。　　

（4）应知应会扣分标准　　

在井下现场应知应会考问中，受到矿管理人员处罚的责任人，每次扣减0.5分。以上由安全科出具考核。　　

（5）被矿以上奖励的，给予加分。矿内奖励一次加1分，矿以上奖励每次加2分。　　

（二）班组年度安全诚信度考核　　

1.安全诚信度考核标准　　

（1）安全诚信度考核，实行累计积分制。矿为每个班组建立安全诚信档案，实行记分管理。采掘工区班组初始安全诚信分值为100分；辅助单位班组初始安全诚信分值为50分。　　

（2）按照扣分标准给予考核，累加计算。凡年度内诚信分值为零的基层区队班组，视为不诚信班组，对班组长一律给予诫勉谈话，并由安全科下发责令其立即停止工作到教育科办理安全培训班的通知单，进行不少于7天的安全培训。　　

2.安全诚信度扣分标准　　

（1）安全事故扣分标准　　

①发生一次轻伤及以上事故（以通报为准），对采掘一线及辅助工区班组所有分值，给予一次性全部扣除。　　

②发生一次侥幸事故（以通报为准），给予所在班组扣减60%的分值。　　

③隐患工伤事故，一次扣减100%的诚信分，班组长给予免职，并办理半个月的培训班。以上由安全科出具考核。　　

（2）违章扣分标准　　

①触犯安全管理红线（被矿追究）或发生一次严重违章（以通报为准），给予所在班组扣减50%的分值。　　

②出现一次一般“三违”，对班组一次扣减2分。当月出现第二次及以上每次扣减4分。个人重复违章者给予升级处理，罚款翻番。以上由安全科、机电科等单位出具考核。　　

（3）工程质量扣分标准　　

月验收中工程质量低于90%（不含），每低1个百分点扣减1分。具体由技术科出具考核。　　

（4）安全评估扣分标准　　

班评估低于A级（W＜90%），每低1分扣减1分。具体由安全科出具考核。　　

（5）教育培训扣分标准　　

①按时参加矿安排的外出培训学习，无故不参加的，每人每次扣减3分；凡培训不合格者，每人每次扣减诚信分1分，并自行外出培训考试，取得上级部门颁发的资格证，但培训期间，不算作出勤。　　

②积极参加矿组织的技术比武、技能大赛、安全知识竞赛、“每月一考、每季一考”业余培训和安培人员返矿考试，凡无故不参加者，每人扣减10分；凡月度、季度和返考考试低于60分的，每人扣减诚信分1分。以上由教育科、机电科、工会、政治处等单位出具考核。　　

（6）安全检查扣分标准　　

上级检查部门每查出一条问题，给予扣减5分。　　

（7）被评为矿月度优秀班组每次加10分，矿以上优秀班组每次加20分。具体由安全科出具。　　

以上条款由安全科出具考核。　　

（三）区队年度安全诚信度考核　　

1.安全诚信度考核标准　　

（1）安全诚信度考核，实行累计积分制。矿为基层区队建立安全诚信档案，实行记分管理。采掘工区初始安全诚信分值为100分；辅助单位初始安全诚信分值为50分。　　

（2）按照扣分标准给予考核，累加计算。年度低于诚信分值50%的区队，对区队主要负责人一律给予诫勉谈话。年度内为零分的，视为不诚信区队，对主要负责人停职调岗处理。　　

2.安全诚信度扣分标准　　

（1）安全事故扣分标准　　

①发生一起轻伤事故（以通报为准），对区队扣减50分。发生重伤及以上事故，凡违章指挥造成的，一次性扣减全部诚信分值。　　

②发生一起侥幸事故（以通报为准），扣减区队诚信分6分。　　

③隐患工伤事故一次扣减诚信分的100%，区长给予停职检查。　　

（2）违章扣分标准　　

①发生一起严重违章（以通报为准），对区队扣减10分。　　

②出现一次一般“三违”，对区队一次扣减0.5分。当月出现同类违章第二次及以上每次扣减0.2分。问题重复出现者给予升级处理，罚款翻番。以上由安全科、机电科等单位出具考核。　　

（3）工程质量扣分标准　　

月度验收中工程质量低于90%（不含），每低1个百分点扣减2分。具体由技术科出具考核。　　

（4）上级检查扣分标准　　

上级部门检查下达的整改指令、笔录中，每查出1条问题扣减诚信分5分。问题重复出现，翻番扣分。具体由安全科、机电科、技术科考核。　　

（5）工作落实扣分标准　　

①对上级部门和矿下发的整改单或矿领导安排的工作，不能按时完成的，每条扣减3分。　　

②对各级管理人员安排的工作未整改落实的，扣减2分。　　

③不按《班前会管理规定》内容和标准召开班前会，备课不认真或未进行安全宣誓的，每次扣减2分。　　

④未完成矿规定的下井、带班、“三违”罚款指标的，每少下井一个扣减1分，少带班一次扣减2分，少完成一个“三违”罚款指标扣减2分。　　

⑤按时参加矿召开的安全办公会、月度隐患排查等会议，组织召开区队务会议，无故不参加或未组织召开的，每次扣减2分。　　

⑥积极参加矿组织的技术比武、技能大赛、安全知识竞赛、每月一考等活动，凡组织不力、不按时参加者，每人次扣减2分。　　

    （6）被评为季度优胜单位，一次奖励20分，被上级命名表彰的一次奖励30分。　　

以上由安全科、企管科、技术科等单位出具考核。　　

三、有关要求　　

1.提高思想认识。安全诚信是煤矿安全管理的重要组成部分。各级干部都要高度重视安全诚信建设，提高安全诚信在煤矿安全管理工作中的重要性认识，增强干部职工“遵章光荣、违章可耻”的安全诚信意识，自觉做到实实在在做人，踏踏实实做事。　　

2.狠抓工作落实。工会、教育科要抓好对违章人员过“六关”帮教和接受教育培训管理，建立教育培训和帮教人员台账，并严格考勤，保证培训质量，同时，对教育培训结果，及时反馈至安全科和劳资科，并由劳资科按照月底教育科出据的考勤证明，给予兑现工资。　　

3.强化诚信考核。将安全诚信度考核纳入矿月度绩效考核。安全科、教育科要抓好区队、班组和职工的安全诚信度考核，并于每月底28号前以电子邮件上传至企管科。由企管科将安全诚信考核与月底管理人员绩效考核一并发至网上，对安全诚信情况给予曝光。凡“不诚信人员”一律不得参加年度评先和优秀班组评选工作，具体由政治处、安全科严格把关。　　

4.严格诚信管理。企管科要配合研发员工、班组、区队诚信考核程序，安全科要建立区队诚信档案，教育科要建立班组、职工安全诚信档案，并做到建档立卡，专人管理，一月一汇总，一月一考核，一月一公示。各区队要依据诚信度考核，抓好“不诚信人员”的监管，做到重点管理、重点帮教、重点监控。　　

四、本制度自　　3月26日　起　试行。　　

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