经济开发区2012年度建设发展情况工作汇报

 

 

   今年以来，我们紧紧围绕xx市、天长市关于加快园区建设和发展的具体部署，坚持一手抓开发建设，一手抓招商引资和产业集聚，积极克服宏观环境变化带来的不利影响，加大各项工作落实力度，全力推动开发区规模扩张、功能配套、产业承接、转型发展，取得了一些新的成绩。截至10月底，开发区完成工业产值76.26亿元，同比增长27.6%；规模以上工业增加值10.1亿元，同比增长5.8%；完成固定资产投资12.84亿元，同比增长39.8%；招商引资到位资金28.07亿元，同比增长47.5%；实现财政收入8558万元，同比增长23.77%；元至9月份，外贸进出口完成7225万美元，其中出口7193万美元，同比减少10.43%和0.33%。在推进开发区建设和发展上，我们主要抓了四个方面：

 

   一、继续完善相关规划。在完成开发区控规和电子、光伏两个产业基地发展规划的基础上，今年启动了开发区建筑色调和风格设计工作，力求通过对入区企业建筑样式和色调进行调控，提升开发区建设品位。同时，聘请省环科所开展了开发区环评工作，截止7月底，已完成专家评审和报批工作。

 

   二、加快基础设施建设。按照新区抓配套、老区抓提升的原则，切实加大投入力度，加快路网和电力、绿化、亮化、供排水等基础设施建设。全年安排38个建设项目，其中政府直接投入6700万元，到目前为止，已招投标建设23项，中标标的5008万元，已完成投资3995万元，其中，平行三道和北循环路、华声路、百盛路延伸段道路排水工程，北循环路人行道、北循环路绿化，新北循环路路灯工程，标准化厂房区域道路排水工程等20项工程已经竣工，公租房、农民安置区正在建设之中，开发区综合服务中心正在抓紧设计，预计12月份可开工建设。

 

   三、加大招商引资力度。围绕开发区产业定位，突出招大引强，坚持主动出击，狠抓招商引资工作。截至10月底，共引进外来投资项目56个（含上年结转项目25个），协议投资45.83亿元，实际到位资金28.07亿元，其中，上年结转的25个续建项目中，亿元项目2个，5000万—1亿元的项目3个；今年引进的31个项目中，亿元以上的项目10个，5000万元以上项目12个。从目前情况看，完成今年招商引资任务，特别是实现招大引强的目标，还存在很大问题。

 

   四、不断提升服务能力。重点改善了三项服务：优化帮办服务，落实责任管理，强化工作调度，保证入园项目顺利、迅速、规范推进；加强招工服务，成立“英才劳务输入中心”，帮助企业招工和引进人才，缓解企业用工难的矛盾；改善金融服务，积极组建新的金融机构，增加金融服务渠道，目前，正在申报第二家小额贷款公司。

 

   当前存在的主要问题是：

 

   1、主导产业发展形势严峻。经过多年发展，xx开发区形成了三大特色产业：电子、光伏和汽车、摩托车零部件。但在今年的市场环境下，三大产业都受到了不同程度的影响。尤其是光伏产业，近几年先后上了16家企业，总投资达到20个亿，现在基本上都处于“猫冬”阶段，投产的9家企业，只有3家在生产，即便是生产的，也是为银行“打工”。传统电子产业形势也不好，高压包的销售只有去年同期的1/3；遥控器产销量与去年同期相当，但部分企业盈利水平却在下降；电动车配件如充电器、控制器等，因油价上涨，行情较好，但尚未形成高压包、遥控器那样的生产规模，对经济增长、税收增长难以发挥支撑作用。汽车、摩托车零部件产业也是一样。因此，完成今年开发区的“4566”目标有很大的困难。2、招商引资工作还没有取得突破。今年以来，我们明显感到招商引资的难度在加大，元至10月份，我们虽然完成序时进度，但在引进的项目中，增资扩产的项目多、小项目多，特别是在招大引强上，谈的多，签约少，即使签约了，也会有变化，不能及时落地。这可能与今年的经济环境有关系。3、开发区建设资金、土地指标的瓶颈约束进一步加剧。由于开发区基础设施建设量扩大和入园企业数增加，建设资金、土地指标不能满足的矛盾更加突出。以资金为例，要完成今年开发区的投入任务，我们政府目前投入的缺口就高达3000万元。这需要通过拍卖土地和向银行融资来解决，如果这些路子走不顺，那将是很大问题。

 

   后两个月，我们将围绕实现开发区全年的建设和发展目标，抓主抓重，攻坚克难，着重在以下几个方面下功夫：

 

   一是进一步加大对企业的帮扶力度。加强与金融部门的联系与协调，帮助企业解决融资问题；大力宣传上级扶持企业发展的一系列优惠政策，帮助做好对接工作，减轻企业负担，支持企业发展；加强企业用工的宣传和推介，积极拓展招工服务。对在建项目，进一步强化帮办责任制，确保在建项目尽早建成投产。二是进一步加快基础设施建设。按照全年基础设施建设计划，进一步细化分解任务，倒排工期，实行挂图作战，确保年底全面完成各项建设任务。同时，积极创新投资模式，千方百计缓解建设资金不足的矛盾。三是进一步强化招大引强工作。在领导带头、全员参与的基础上，充分发挥以企招商的优势，广泛捕捉招商引资信息，进一步提高招商的针对性和有效性；坚持主动出击、面对面招商，全力拼抢大项目、大企业；建立本地企业对外合作的激励机制，鼓励本地企业引进战略合作伙伴和上下游配套企业，确保完成30亿元招商任务。四是进一步加大工作督查和调度力度。对开发区建设和发展出现的困难和问题，每周召开一次工作调度会，每旬召开一次工作推进会，每月组织一次工作督查会，确保工作一步不让，步步紧紧跟进，圆满完成全年的工作任务。

 

2013年工作计划：

 

   2013年我们将继续结合实际，认真分析当前的经济形势，把工作的重点落实到抓准、抓住经济的增长点上来，努力扭转经济下行的被动局面，力争在全省62个筹建开发区评比中取得表彰位次。主要预期目标为：工业总产值增长25%以上，规模工业增加值增长20%以上，税收收入增长20%以上，固定资产投资增长30%以上，出口创汇增长20%，招商引资增长30%以上。

 

   围绕上述目标，2013年我开发区的主要任务是：

 

   1、加快征地扩容进度，不断拓展发展空间。按照全年新增开发面积1平方公里以上的要求，全面完成土地征用、拆迁、迁坟工作任务，保证基础设施建设顺利推进和企业用地顺利交付。2、加强基础设施建设，全面提升承载能力。按照新区抓配套、老区抓提升的原则，切实加大投入力度，加快路网和电力、绿化、亮化、供排水等基础设施项目建设。2013年政府将安排投资1亿元用于开发区建设。3、加大招商引资力度，全力承接产业转移。继续围绕开发区产业定位，突出挑商选资和招大引强，充分发挥产业招商、以企招商的作用，大力开展招商引资工作。2013年计划完成招商引资3xx亿元的任务。力争引进xx亿元项目1个。4、突出改善服务工作，切实提升服务能力。重点要改善三项服务：优化帮办服务，落实责任管理，加强工作协调，保证入园项目顺利、迅速、规范推进；加强招工服务，依托“英才劳务输入中心”，帮助企业招工和引进人才，缓解企业用工难的矛盾；改善金融服务，积极组建新的金融机构，增加金融服务渠道。

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