国税局分局市文明窗口申报材料

xx分局于xx年初组建，承接了原市国税局行政审批中心和进出口科的全部业务，现有职工x人，包括国税服务大厅和驻点市行政服务中心两个对外窗口，负责全市税务登记、认定管理、发票管理、证明管理、申报征收五大类48个税务行政审批事项的办理。分局充分发挥纳税服务第一站和税务管理第一关的作用，秉承“优质、高效、廉洁、便民”的宗旨，以“提升审批效能创先进、优化纳税服务争先锋”为目标，自税务行政审批集中以来，共办理各类行政审批事项x万户次；其中落实即增值税征即退税x万元；办理出口退税x亿元，审批出口免税额x亿元。分局注重从一点一滴的小事做起，着力提高服务质量，大力提升工作效能，严格规范审批执法，努力建好“文明窗口”。　　

一、组织领导好。　　

分局成立伊始，便结合实际，着手制订了工作开展及优化纳税服务的近期措施、中期设想和长远规划。一是严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的选举程序，成立了分局党支部，为各项工作任务的完成提供坚实组织保障。二是制定了文明创建、推进效能建设等各项规章制度，使各项工作有章可循，通过科学分工内部职责，加强依法行政，逐级与每个干部签定税收执法责任书，对各项工作的跟踪督办、严格考核，切实落实长效机制。三是落实双周学习制度，拓展多项载体促进文明创建，先后学习了中纪委十七届六次全会、党的十七届六中全会精神、《廉政准则》等相关文件和读本，支部书记、委员讲党课、专题辅导、集中讨论、个别谈心、民主生活会、参观监狱并撰写心得体会、填报廉政档案、参赛“创先争优在行动”主题征文、观看廉政教育警示片等方式，提高认识水平，打牢思想基础。　　

二、行业风气好。　　

扎实推进创先争优活动，分局支部开展上一年度公开承诺“回头看”活动，按照以长远承诺为基础，年度承诺为主体、即时承诺为补充的新模式，围绕实现全年目标、为群众办实事办好事、履行岗则内容，开展新一轮研诺、审诺、定诺、承诺、践诺、督诺，制定具体实施方案进行全面部署，结合督查考评与活动开展推进贯彻落实，按照“五个好”标准争创优秀党支部、党小组，按照“五带头”的要求，争当“五好”党员。日常工作中大力宣传贯彻首问责任制、办税公开、一次性告知、一站式服务等纳税服务规范，制订落实分岗位、分环节、分类别的集中税务行政审批服务标准，做到标准细化便于对照、标准量化利于执行、标准硬化严于考评，全面杜绝吃拿卡要等不正之风，分局多人入选市局共产党员先锋岗、优秀共产党员、廉政勤政好税官、纳税服务“季度之星”。　　

三、职工素质好。　　

持续开展建设学习型党组织，争当学习型党员活动，发动全体职工捐书荐书共建图书阅览室，营造浓厚的学习氛围。为弥补分局平均年龄偏大、业务水平参差不齐的不足，根据“缺什么、补什么”的原则，选调人员参加上级组织的脱产培训，开展形式不拘一格、方法多种多样的岗位练兵、专题讨论、职业礼仪培训、作风纪律整顿等活动，全体干部业务水平和服务意识不断得到提高，以优质高效服务促进纳税遵从度的提高。　　

分局职工初始学历以大、中专为主体，通过多年来立足岗位持续不间断的自学、培训、考试，整体学历层次稳步提高，现已全部取得大专以上学历、其中本科层次达x%。分局职工在市局、省局开展的竞赛中，连年获得岗位能手荣誉称号。　　

充分发挥所学知识在管理上的运用，依托现有网络平台，自主研发“税务行政审批管理软件”，实现了审批流程全程监控、工作绩效定向分析、执法风险实时提示，信息化管理成效彰显，审批事项按期办结率达100%。积极延用外脑，开发应用网络预审软件（《出口退免税申报数据稽核比对系统》），实现税企双向减负，提高信息化手段防范风险能力。　　

四、规范执法服务好。　　

强化内外监督机制，开展党员“亮”身份、服务“亮”标准、质量亮“承诺”的三亮活动，编发“税务行政审批流程图”和办税告知单公开办税程序，按月在网上和办税场所公示审批公告，推进政务公开，对行政审批进行全面梳理，形成《税收审批员执法风险防范手册》，通过划分预警等级、制定防范措施、试行分类管理、量化考评尺度、严格责任追究等措施规范执法。　　

积极创新服务产品，推进纳税服务优化。　　

面向新办企业，印制了小规模纳税人、一般纳税人、招商引资企业、“6653”体系内企业和进出口企业等五类“纳税服务套餐”资料3000份，配以税企联系卡，防伪税控企业须知、税收优惠一本通，明示了各类审批事项的办理条件、办理部门、联系方式、资料规范填报和注意事项，定向打包发放，满足不同类型企业的办税需求。　　

积极响应政府经济发展战略，全力跟进，针对马鞍山承接产业转移路途较远的特殊情况，对入驻园区的企业开辟“直通车服务”，主动牵线搭桥，积极与市局有关科室和基层分局以及中介机构航信公司联系，做好联合服务，通过上门送税法、专项政策宣传、现场办公等方式，实现了培训、受理、调查三集中，做到一次性办结。为地方经济发展提供强劲支持。　　

加强税收宣传与分类辅导，关注再生资源回收企业对我市税收增长的凸显作用，量身设计了《纳税服务提示书》，支持该类企业为我市再生经济与税收增长做出持续贡献；细化出口退税服务措施，对新办出口企业开展基础知识、基本政策和申报操作辅导，对中小型出口企业开展风险管理服务，对大型出口企业开展新政策重点提示服务；结合政策的更新，不定期的编制《出口退免税政策与辅导快递》，通过电子信箱第一时间发送到每一户出口企业，开设纳税服务QQ群，答疑解惑。　　

改进工作方法，研发“免填单”电子化审批辅助工具，应用于一般纳税人资格认定、增值税专用发票初次领购等项目，做到征纳双方共享。企业办税时，只需在相应表单中勾选项目后签字盖章确认即可，每次仅需1分钟，既解决了企业填表难、填表烦的问题，又规范了税务行政审批资料的准确性与完整性。　　

从意见箱、监督举报电话等各方面反映，纳税投诉始终保持零的纪录。　　

五、社会评价好。　　

积极尽社会责任、热心公益事业，党员踊跃参加亮旗帜、树形象、做表率等各项活动，在党员志愿服务队的旗帜下，参加“捍卫金牌”和“百日行动”志愿者活动，为提升城市公共文明指数、巩固全国文明城市创建成果添力；在“四城同创”活动中，走进共建单位和平社区开展文明宣讲、利用休息日上街清扫、清洁市容市貌，青年志愿者坚持每年义务献血，组织全体人员参加向玉树地震灾区、重病同事捐款和“慈善一日捐”活动，　　

分局在各部门的明察暗访中没有丢分失分现象发生，为掌握第一手资料，分局每年至少开展两次服务问卷调查和企业走访活动，从反馈结果来看，超过九成的纳税人，对审批部门的工作作风、工作效率和审批透明度均给予“优良”评价。　　

行政审批驻点窗口被市行政服务中心工委评为“开拓创新窗口”，两人获行政服务中心2011年度遵纪爱岗奖，分局获赠纳税人的多面锦旗和感谢信，在全市百名科长民主考评活动中位次名列上游。

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