2012年乡镇基层组织建设年活动规范化建设情况汇报

一、基本情况　　

磨坝乡地处城区西南53公里高山地区，总面积59平方公里，耕地面积8100亩。辖8个行政村（其中纯藏族村一个），30个村民小组，全乡农业人口1298户，5306人，其中共有少数民族435户1852人，占全乡总户数的33.5%，总人口的35%，是全区两个少数民族乡之一。全乡共有9个党支部，其中机关支部1个，农村支部8个，现有有党员189名，其中预备党员21名，男174名，女15名，少数民族54名，职工党员43名，农村党员146名。　　

二、基层组织建设年活动规范化建设情况　　

（一）、乡镇党委规范化建设情况　　

今年基层组织建设年活动开展以来，乡党委、政府高度重视，进行了深入细致的研究和安排。一是成立了活动领导小组。乡成立了以党委书记任组长，政府乡长、人大主席、党委副书记任副组长的领导小组，明确专人负责活动的宣传和指导，确保活动落到实处。二是制定了实施方案。针对区下发的文件，结合我乡的实际，研究制定下发了基层组织建设年活动实施方案、党建示范点创建工作安排意见、后进村转换提升实施方案和“联村联户、为民富民”行动实施方案等各种基层组织建设工作文件，进一步明确了各项工作的总体要求、工作重点、推进措施、方法步骤，增强了基层组织建设工作的针对性和有效性。三是进一步加强乡党委自身规范化建设。进一步强化宗旨意识，改善领导方式，建立健全各项制度，做到用制度管人，用制度办事，切实提高工作效率。继续推行政务、党务公开，提高工作透明度，接受群众监督。签订了党建目标管理责任书，建立和完善了乡、村干部目标管理考评办法，使乡村干部责任意识更强、工作效率更高。开设了党（政）务公开专栏、党务公开栏和意见箱。进一步规范了党委、政府会议记录和文件材料传阅、文件归档等各项工作。建立重大党（政）务票决制度，全面采用“三议一表决”工作方法，对村重大党务、政务民主票决决定，不断扩大基层民主，促进决策的科学化、规范化。　　

（二）、村级组织规范化建设情况　　

全乡各村党支部进一步制定和完善了各项制度，建立健全了各项管理制度、议事规则和决策程序，设立了村务公开监督箱，实行了村干部坐班制度，新建了室外文化墙，坚持定期召开支部会制度，坚持村务、财务公开制度和村民代表会议制度。认真推行“3+5”工作法，严格按照“四议两公开”办事，即：所有村级重大事项都通过支委提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议的“四会”程序进行决策，并通过会议公告，实施过程和结果公示的“两公开”加以监督。同时，全乡各村认真推行党员公开承诺活动。将全村党员分设在政策宣传岗、发展党员岗、科技推广岗、产业发展岗、劳务输出岗基础设施建设等岗位，所有承诺事项全部通过宣传栏进行了公开，接受群众监督，进一步密切了党群关系。　　

（三）后进村转化整顿情况　　

为了做好东岳山和竹园子两个后进村转化整顿工作，乡党委政府高度重视，成立了由党委书记任组长，乡长和党委副书记为副组长的后进村整顿转化小组，按照区委后进村整顿要求，进一步明确指导思想、目标要求和方法步骤，采取有效措施，对后进村进行了集中整顿，目前东岳山和竹园子两个后进村转化整顿工作取得了明显效果，主要表现在：一是村级班子齐全，村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化、规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题和群众反映的问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是认真排查调处村内矛盾纠纷，各类矛盾纠纷得到及时调解，全村和谐稳定。五是认真开展党员干部学习培训，提高了党员的素质和创造能力，发挥了先锋模范作用，村级各项工作进展顺利。六是通过为群众办实事办好事（竹园子村内道路硬化和一池三改，桔磨环山公路和东岳山村切刀山社公路建设），解决了群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理。　　

（四）远程教育站点运行情况　　

全乡7个村均安装了农村党员干部现代远程教育设施（小板石村暂未安装，中腰、竹园子由于信号无法收看），配置了桌椅等办公设施。为使设备正常运行，各村根据实际情况，成立了党员远程教育管理小组，指派专人进行管理、播放和纪录，按要求确保站点设备安全、加强设备维护管理，并把开展远程教育活动列入我村党建日常工作当中，确保远程教育工作的正常开展。同时，采取“集中收看”的方式，积极组织党员和群众，充分发挥远程教育网络作用，结合实际播放教育内容，让党员干部看到远教带来的实实在在的好处。抓好学用典型的培育和推介，发挥带动作用。针对不同对象，不同节日，不同主题学习不同内容，拓展和延伸远教站点的教育服务功能，满足广大党员干部群众学习需求。　　

（五）机关党的建设　　

一是党建目标管理责任书全面完成。为更好地开展好党的建设工作，我乡与各村签订了党建目标管理责任书，进一步了明确任务，靠实责任。同时乡党委逐项逐条对照区党建工作目标考核责任书，认真开展各项工作，较好地完成了各项考核目标。二是创先争优及基层组织建设年活动成效显著。今年是“创先争优”的关键之年，乡党委在区委、区政府的安排部署下，在前两年的基础上，结合工作实际，按照突出加强基层组织这个重点，以“创先争优”为动力加强基层组织建设。首先对两项活动涉及到的各项工作进行了一次回头看，通过查摆问题，弥补不足，进一步规范基础档案，结合本乡实际制定下发了各类文件，签订了党建目标管理责任书，按照乡村两级“十二个有”的标准，积极筹措资金进行了弥补，基础资料全部齐全。同时，把两项活动与各项重点工作相结合，与“联村联户，为民富民”行动相结合，把推动全乡经济跨越式发展，帮助贫困群众脱贫致富作为基本要求，领导干部带头，细化工作任务，做好各项工作落实，确保了基层组织活动年和创先争优活动取得实实在在的成效。三是干部作风明显好转。今年以来乡党委高度重视干部纪律问题，多次召开领导会议，制定出台了《干部管理办法》、《干部请销假制度》等规章制度。通过整章建制，使全乡干部认识明显提高、纪律明显加强、作风明显转变、工作明显进步。目前全乡45名职工（2名借调、2名产假）全部到岗到位，开展各自所驻村上的各项工作，不存在“脱岗”、“走读”现象，全乡上下呈现心齐、气顺、风正、劲足的良好工作局面。四是“双联”行动进展顺利。我乡“联村联户、为民富民”行动自2012年3月6日启动以来，通过调查摸底、探讨制定乡村两级实施方案、成立领导小组、建立档案资料、制定个人帮扶计划及五年发展规划和全村小康发展规划和五年规划等过程，与个人及所联系村建立了长效帮扶机制，目前各村产业结构调整逐步合理、基础设施进一步改善、群众各项政策、法律法规、科技技术知晓率明显提高，双联行动开展取得了较好的成绩。具体办实事情况体现在：一是竹园子、白皂山、东岳山、小板石和麻子坪教学点建设已全面完工；二是曹家湾“一事一议”长700米，宽2.5米的村内道路硬化工程已全面完工；三是桔磨环山公路拓宽改建及新建工程，进展顺利，已拓宽改建15.5公里，其中新建了中腰社至七家社通社公路4.5公里；四是积极和上级部门协调，争取地膜4吨，在潘家湾、中腰村和东岳山三个村建立了400亩的地膜示范点；五是乡上积极争取向各村统一调运核桃树苗5万株，花椒树苗26万株，落叶松、油松树苗21万株，分别在各村进行了栽植。六是竹园子整村推进220户“一池三改”已完成125户，剩余95户正在实施当中，长990米，宽3米的村内道路硬化项目已全面完工；七是小板石村115户，453人畜饮水工程和中腰村五家社1200米灌溉渠道建设已全面全面完工；八是完成了磨坝村46盏路灯亮化工程，并修建垃圾处理池5处和排污渠道300米；九是完成了磨坝村22户旧房外墙、门窗粉刷亮化和16户房屋美化改造。同时，由乡政府牵头，磨坝村委配合，进一步加强文化墙建设，在磨坝村街道两旁修建文化墙100米，目前磨坝村街道两旁焕然一新。十是磨坝村长4100米，宽3米村内道路硬化工程已开工，目前已完成杨家社道路硬化1300米，磨坝社已完成1100米，上族社已完成600米，全村11月底将全面完工；十一是磨坝村占地980平方米生态文化广场建设正在实施当中，11月底将全面完工；十二是中腰村长2200米，宽2.5米和潘家湾长2500米，宽3.5米村内道路硬化工程已全面开工，预计年底将全面完工。　　

（六）其他工作　　

在抓好以上工作的同时，我们还统筹兼顾，切实抓好了党员的发展，2012年新发展党员21名，其中机关党员5名，农村党员16名，《党的建设》、《农民日报》、《陇南报》等报刊目前正在征订当中，完成了2012年党费的收缴，建立了村级干部队伍信息资料，安排党委秘书对党组织和党员信息库进行维护和管理，确保正常运行等工作。基层组织建设年活动规范化建设工作我乡虽然取得了较好的成绩，但是与区委的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将按照区委的安排，不断总结新经验、解决新问题、提出新举措，确保年初确定的各项党建目标任务在年底高标准、高质量完成。　　

　 　

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