在油田环境保护会议上的讲话

        今天这个会议非常重要，也非常及时，就下一步的工作，我 谈五个方面的意见。
        一、高度重视环保工作  
        目前正处于特殊的敏感时期，十八大召开在即，广东三家炼 化企业出现问题使中石化形象受到严重挑战，因此，当前油田的 安全环保工作不能出半点差错，出现再小的事也会是大事，希望 各单位切实按照油田的部署，高度重视起来，把工作落实下去。 
        二、分门别类梳理存在的隐患和风险 
       各单位必须清楚什么地方可能存在安全隐患，什么地方可能 出现环保问题。今天，我和孙局长了解了些情况，酒总也对油气 生产单位的要害部位进行了重点强调，明确了相关责任，下来关 键是各单位如何深化认识的问题。作为油气生产单位，安全环保 重大隐患可以归纳为三个方面。
        第一，长期性隐患。一是地表水污染控制，只要在这个地方 采油，只要套管、井筒在这里，需要注水就会存在风险。二是非 达标废水排放，包括生活和工业废水。油田各站点比较分散，不 容易每个站点都做到水质达标处理，这就存在非达标排放的风险。 三是注水残渣及含油污泥的处理，今年油田专门出台了相关政策， 原则上就是存量要减少，新产生的要控制。但是按照目前工艺条件还有很多长期工作要做。
        第二，突发性隐患。包括井喷失控，高压注水管线、输油管 线和天然气管线的破漏问题，特别是跨河管线的隐患有可能随时 发生。 
        第三，阶段性隐患。像作业废液、钻井泥浆、井场废液等， 包括联合站、计量站也存在一些废液。如计量站都有一个池子， 是否能及时拉走，会不会溢出，当地居民可不可能反映环保问题 等等；还有联合站的万方池，这些排污池是不是按照规则标准建 设的，什么季节应该是什么水位，有没有标准？在执行过程中是 不是按标准执行的，这些都是风险。广东石化就是污水罐液位高 才出了问题。所有这些问题各油气生产单位都必须引起高度重视， 结合自身实际情况，对不同类型安全风险和环保隐患要采取不同 的应对措施，研究有关策略，建立防控预案。
      三、建立和完善强效的排查治理机制 
       油田安全工作方面的条例制度相对比较完善，在环保问题上 相对还是比较薄弱；同时，我们对国家环保方面的法律法规可能 学习理解得还不够透彻，刚才黄局长传达傅总讲话的时候也讲到 很多，有些我们认为是小题大做的事情，实际上已经违法了，这 就是我们没有学习到，也没有理解好。所以，法律事务处、安全 环保处会后要把安全环保方面的法律法规编辑成册，供大家认真 学习、深刻领会。
       四、层层落实责任
       油田已经将环境保护方面的有关责任分解到了各个部门和单位，这是从油田这个层面上进行安排的，各单位也要在自己的层 面层层落实，真正做到每件事情都有人管。各单位必须提前做好准备，认真进行 隐患排查，查出问题要及时整改，涉及油田层面统一整改的要及 时报告，不能有问题没有发现，等抽查出了问题性质就变了。
       五、做好事前的协调沟通工作 
       在政府环保部门已经挂号的隐患事项必须时刻关注，特别像 采油厂、石油化工总厂的环保隐患，要时常保持沟通了解，要求 整改的整改了没有？没整改的向政府部门汇报了没有？沟通之后 有没有结果？一旦处理不好，就很容易出现广东三家企业的情况。 这些工作环保部门也要经常下去检查，共同做好与地方政府的沟 通协调工作。

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