邮政函件业务发展规划和战略部署材料

2010年，我局认真贯彻落集团公司、省公司函件业务经营工作方针，紧密围绕2010年函件业务经营目标，按照市局函件业务发展规划和战略部署，通过改变市强县弱现状，调整马鞍型业务结构，以方案营销为手段，强化县（市、区）域营销，项目营销，大客户营销，积极推进2010年“数据为翼、商函腾飞”竞赛活动。圆满完成了年初提出的任务指标，全市完成函件收入2021.5万元（其中，数据库商函354.49万元），超额完成省公司函件计划任务。　　

一、规范管理，建立、健全市场经营管理体制　　

1、加强管理，注重项目策划，以全面提升我市函件业务创收能力　　

精心打造邮政广告品牌，积极推行策划营销、主题营销，改变马鞍型业务发展结构，根据早动员、早布置、早落实的原则，出台2010年函件专业营销项目总案和营销竞赛办法，积极推进非贺卡业务特别是数据库商函业务发展。　　

一是积极出台各项营销竞赛办法，加强非贺卡业务（数据商函）营销力度，出台非贺卡业务攻坚竞赛和2011年度贺卡营销竞赛以及一些市县联动短程项目营销竞赛办法。 　　

二是大力开展各类主题项目营销活动，推动市县联动营销，如，下乡工程，大礼包项目、3.15消费维权、税法宣传、安全生产、招生信函项目、旅游商函项目和书信文化活动、5.17电信日宣传、教师节专刊、楼市地图、快乐XXDM手册、富民惠农DM手册、邮政贺卡等主题项目营销活动； 　　

2、加强营销队伍建设，完善函件市县一体营销体系，以改变市强县弱现状　　

市局方面:为强化策划能力、突出项目营销，全方位抢抓住各种契机，有针对性地开发重点客户。2010年3月市局成立BIU智囊团队及10个基层营销团队，同时在在队伍建设上进行机构设置调整和职责划分，合理调整机构，优化营销体系，进一步突出大客户营销，强化区域营销，理顺专业营销，使营销体系建设更贴近市场。 　　

BIU智囊团队主要对项目进行前期评估，市场筹划，理顺商业化服务流程，尤其是对重点项目、大项目给予政策支撑。　　

10个基层营销团队主要负责提前做好专业策划，并负责对讨论通过的项目实施进行全程跟进、调控。　　

 县局方面：一是强化县局函件专业的营销和策划力量，根据函件业务收入规模，进一步落实市县局函件专业营销、策划、设计、数据四支队伍建设，成立专职函件部；二是进一步强化农村支局专业营销力量，尽快培育和拓展农村函件业务市场。　　

3、注重县局函件业务发展，以提高县局创收能力、促全市函件业务共同发展　　

2010年我市函件业务收入2010万元，县局函件业务收入合计为1091万元，占全市函件业务收入的54%，全市8个县（市、区）中，有6个县局函件业务收入超100万元，1个县局函件业务收入超200万元，县局函件业务发展严重不平衡状况得道缓解，县局函件业务收入规模和发展力度均得以充分体现。　　

一是加强县局专业管理，切实帮助县局拓宽商函业务发展。根据局领导的决策，我局实行了专业化管理，经常下去指导业务，帮助县局解决难题，协调发挥县局业务优势，整合营销资源，开发特色函件业务，以提高县局函件业务收入和创收能力，带动县局整体函件业务营销，全区函件业务共同发展；二是市专业局以项目为抓手，开发市县联动营销项目带动县局跨越式的发展，如，快乐XX、教师节专刊、书信赛、贺卡项目等。三是加强县局业务培训，督导县局函件业务发展，做好县局函件业务发展支撑。　　

4、加大区域营销和大客户营销，全力拓展七大函件市场　　

一是政府市场。融入政府惠农政策，加强对农民，发布政策信息。要关注政府招商引资，开发招商信函。要关注政府及职能单位主办的各类会展活动，开发各类邀请函，做实会展经济。　　

二是通信市场。抓住电信、移动、联通等通信行业　3G　新业务竞争激烈的态势，做好　3G　行业数据库商函和话费账单的营销工作。　　

三是教育市场。继续做好校园信封、招生商函书信赛活动的开发工作。　　

四是旅游市场。以节假日市场、武广经济圈为突破口，突出旅游信息，加大《快乐XX》、《旅游指南》DM手册的开发。　　

五是金融市场。继续做好中行银企对账单的投递回收工作，及时拓展金融账单品种，　　

六是商贸市场。抓住节假日商家促销，做好商场、超市（百货）等市场营销工作，为他们提供各类商品和服务信息的发布。　　

七是农村市场。借助“下乡工程”活动宣传，以政府倡导、邮政搭台的方式进行市场拓展，选准当地经济的特色行业和重点企业联合开发《富民惠农手册》期刊，家电下乡、旅游下乡、教育下乡、通信下乡、打开有礼等项目。 　　

二、调整业务结构、狠抓项目营销，大力发展非贺卡业务　　

2010年，为彻底改变我市函件专业“马鞍型”现状，通过在全市范围内开展函件非贺卡业务营销竞赛活动，大力发展长效型非贺卡业务，以提升函件业务的创收能力。　　

1、 “富民惠农手册”、“快乐XX”、“教师节特刊”“楼市地图”等项目通过媒体化运作，分类广告、拼版广告等中低端产品的开展，打造了我市邮政DM广告的品牌，培养一批邮政DM的忠实、稳定的战略客户。1、 “富民惠农手册”、“快乐XX”、“教师节特刊”“楼市地图”等项目通过媒体化运作，分类广告、拼版广告等中低端产品的开展，打造了我市邮政DM广告的品牌，培养一批邮政DM的忠实、稳定的战略客户。“富民惠农手册”创收10万元、“快乐XX”创收35.8万元、“教师节特刊”创收14.6万元、“楼市地图”创收27万元。　　

2、“下乡工程”、“招生商函”、“大礼包”、“打开有礼”四大产品，以及结合12类精品数据库商函为重点衍生的产品，为商家提供产品宣传、产品促销、会员服务、企业形象宣传等服务，实现了数据库商函的重大突破；　　

3、巩固并扩大已有账单（中行银企账单、交警账单、校园成绩单），促进公用事业账单发展（电费、煤气费、水费和有线电视费、医保、社保等账单业务），积极开发金融保险、通信账单、地税账单、保险等行业对账单，有效做好邮储绿卡账单、个税账单、建行、民生银行的银企账单的推进实施工作。　　

3、企业、学校广告邮资封片、书信赛、回函卡、征询卡、日常贺卡（节日贺卡、生日贺卡）、南岳大庙和进山门禁门票的开发突出封片卡邮寄流通功能，推动即用、长效、日常类邮资封片卡市场开发，满足消费者多样化需求，全力推动邮资封片卡业务健康发展。　　

4、市委宣传、消防礼品册的开发和世博会明信片的销售工作，有力的弥补了收入的不足，改善了业务结构。　　

三、加强名址信息库建设、管理和策划营销工作，为拓展商函做好支撑　　

一是建立、健全组织机构；确保了人员、设备的两个到位。XX名址数据库的建设、管理及应用工作遵循领导挂帅、业务牵头、技术支撑、突出个性化、商业化和有效性的原则。在2010年年初，XX各县（市、区）局就配备了专职的数据管理人员和设备挂靠各县（市、区）局营销部或市场部，市局投递分局、农村分局也相应的配备了兼职的信息管理员，为2010年全区数据管理、维护工作的有序、顺利进行提供了有力保障。　　

二是进一步加强对名址信息数据库的管理和考核。年初，数据管理中心在往年基础上完善了《XX邮政数据库管理考核办法》并下发了《2010年XX邮政数据库建设指导意见》，对数据库的采集、整理、维护、奖励、考核等相关工作做了具体细化的安排。　　

三是以市场需求为导向，进一步加强了精品库的建设工作。今年，我局针对教育、党政机关、通信、银行、证券、保险、医疗、房地产等行业，制定了精品数据库的采集计划，并下发了《关于2010年XX邮政精品库采集竞赛活动的通知》，组织全区进行精品库的采集工作，全年新增精品库10万条。　　

四是以数据库策划为重点，为函件业务发展提供数据支撑。2010年，数据管理中心累计查询数据160万条，下载调用数据300万余条。利用精品数据库开发了先后组织策划和开发“下乡工程”，“大礼包商函”、“3.15消费维权”、 “税法宣传”、“5.17电信日宣传”、 “安全生产”、 “教师节专刊”、“楼市地图”、“旅游商函”、“校园招生商函”、 “快乐XX”、“第三方资讯”和“富民惠农”以及“12类数据库精品营销”和“各行业及主题直邮”等二十几个大型数据商函项目活动。　　

四、立足项目，以数据为依据开发邮政贺卡　　

邮政贺卡业务是一项见效快，效益高的业务，为拓宽营销渠道，全力拓展和开发邮政贺卡业务。截止到2011年2月，全市2011年邮政贺卡累计完成1499.4万元，其中，销售型185.21万元，定制型1240.39万元，日常贺卡8万元，幸运卡65.8万元，完成1458万计划进度的102.84%。　　

一是为丰富邮政贺卡主题与内涵，结合第六届书信笔赛活动，市局与教育局、团市委、市少工委联合下发了《关于开展XX市第六届书信笔赛活动的通知》，在全市范围内开展书信笔赛活动活动。活动启动以来，已有耒阳、常宁、XX县、衡东、衡山、衡南等局与教育局、团委联合开展活动。各局根据本地情况，以不同贺卡产品形式，申报书信赛参赛贺卡25.05万枚，信卡18.6万枚，普卡16.1万枚，幸运邮16.1万枚，实现收入251.04万元。　　

二是全市各单位以数据为依据，结合当地部门开展了一些丰富多彩的主题活动，拉动贺卡业务发展。如，衡南、耒阳、祁东、衡东人保人寿分别开发保险 “新年有礼”贺卡台历；市局办公室和函件局开发国土资源贺卡6枚发往各农村村委会、村干部手中，宣传国土政策，实现收入33万元；市局人力资源部开发煤炭安全答题信卡1万枚，发完各煤炭企业；石鼓区局开发永兴集团慰问贺卡1万枚；大客户开发客运车辆安全知识竞赛贺卡3万枚，办公室开发成绩单贺卡1.3万枚等；珠晖区局开发校园安全答题幸运邮2.1万枚；XX县局开发电力局客户服务幸运邮2.2万枚；衡东局开发县委宣传本册2000册；南岳区局开发门禁门票贺卡11万枚；耒阳局开发风光明信片2000套；祁东开发人保、太平洋贺卡25万元，大客户部开发了廉政台历2000册，开发市政贺卡20.075万元，此外，衡山、XX县、衡东、耒阳、常宁、衡南、祁东各县都开发了不同形势的贺卡台历，以满足不同客户。　　

三是项目贺卡、外出务工人员一封信和春节大礼包，均采用数据贺卡形式开发，如电信43.7万（农村卡21.84万元）；移动65.49万元（农村卡19.44万元），联通30万元，（农村7万),国土资源33万都是发往农村。交警车辆知识8.4万，交通知识5.5万。煤炭知识2.8万。还有电业局给用户的新村拜年25万，政府贺卡拜年16.5万。　　

五、存在的问题　　

1、函件业务可持续发展不理想　　

数据库商函业务缺乏二次开发，许多数据业务都反映出客户使用了一次商函业务后很少有二次使用商函业务的情况，导致业务发展不能形成良性循环，对整体收入拉动作用不明显。　　

2、县局函件业务发展滞后，导致全市商函业务比重占比不高，有的局收入出现负增长；特别是县局营销力量薄弱，执行力不强，导致部分局重点项目、节日营销落实不到位。　　

　 　

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