全力以赴抓项目加压奋进促赶超

　 　

全力以赴抓项目  加压奋进促赶超　　

——大桥街道2010年度上半年工作总结　　

　 　

2010年上半年，大桥街道党委、办事处在市委、市政府的正确领导下，在广大干部群众共同努力下，以科学发展观为统领，围绕年初确定的各项目标任务，深化结构调整，牢固树立项目兴处意识，强化发展措施，硬化维稳手段，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了街道经济社会各项事业的全面发展，主要体现在以下几个方面：　　

一、围绕经济增长做强工业项目。　　

一是按照“招大商、上大项、引精品”的要求，积极外出招商，先后引进龙鑫面条有限公司和长荣实业有限公司。二是加强对现有项目的跟踪问效，扶持壮大项目，上半年共为  家企业招工260 人，主动为企业排忧解难，大力整治企业周边环境，严禁打击阻碍企业发展的行为，维护客商利益，打造优良的投资环境，完成了3个规模企业的申报工作，共收缴企业租赁金26.98万元，加大对绿源药业、双龙特钢、博莱特生物饲料3家企业的跟踪招商力度，积极促进恒辉纸业、茂盛化工、长荣实业等企业的规划和投产工作，抓紧对际海、金盛威、美达、筑成网塑签约力度。1—6月份，全街道共完成总产值111252万元，同比增长55.1%，其中规模以上企业完成总产值106349万元，同比增长56.3%，完成销售收入109027万元，同比增长53.4%，实现利润3162万元，同比增长52.6%，实缴税金1338万元，同比增长51.2%；实现财政总收入1755.4万元，占全年的52.67%，同比增长36.64%。　　

二、围绕农民增收做优农业项目。　　

一是突出抓好了500亩无公害蔬菜基地、800亩花卉苗木基地、5000亩优质稻制种基地、100亩草莓种植基地、彭泽、毗泽5000亩国家粮食产业工程标准粮田建设基地、2000亩水产养殖基地的建设，提高了农业效益，增加了农民的收入。二是多方筹资  余万元，重点抓好了13个省定试点村的新农村建设，改水改厕408户、改路6421米，修排水沟4200米，得到了省、宜春市检查组的肯定。三是投资100余万元用于抗击洪涝灾害基础设施建设，投资20余万元用于农田水利建设，积极向上争取香溪河圩堤综合整治项目，加大除险加固和清淤清障力度，加大芗溪河西堤除险加固工程的建设进度，完成Ⅰ标段1.76公里除险加固工程建设，1万亩标准粮田建设项目，湾里无公害蔬菜基地建设项目，1600人农村安全饮水项目等农业项目，夯实了农业基础。解决彭泽、土塘、南上、龙湾四村委3800人安全饮水问题，加强动物防疫力度，力争畜禽防疫密度达100%，确保无重大动物疫情发生，　　

三、围绕群众利益做实民生项目。　　

一是加大灾后救济重建力度。5月底至6月中旬，由于连降大雨，造成14个村居委都出现不同程度灾害，受灾人口达19500人，农作物受灾面积达23250亩，农业直接经济损失2160万元。为帮助受灾群众开展灾后重建和生产自救，街道党委、办事处利用“五同五帮五促进”活动为载体，积极开展工作，成立“五同五帮五促进”活动领导小组，全处干部组成14个帮扶工作组深入各村（居）委开展农业生产自救、水利设施抢修、救灾救济、公路抢修、企业自救、卫生防役等工作，目前共投入23万元对　1211米　水毁围堤、14座排涝匣、12处涵管、　3.15公里　乡村公路、4座跨渠桥进行了修复，确保了“双枪”水系和道路通畅。各级帮扶小组共捐助重建资金20900元，大米、面条、食物油等各类群众生活物资折合人民币4090元，走访慰问群众63户，发放灾后重建生产技术资料2244份，免费发放救灾二晚良种9400斤。二是完成“金蓝领”工程就业培训200人，新增转移农村劳动力280人，零就业家庭安置率达100%，城镇居民基本医疗保险覆盖率达100%；帮助230名残疾人实现就业，帮助98名残疾人进行康复。投资10万余元抓好了敬老院星级创建活动，发放低保救济资金496350元，分散五保供养金52140元，“离任”两老生活补助12480元，发放优抚抚恤费费926405元，落实农村大病救助对象73人，发放各类救灾救济款12.6万元。三是及时足额将粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农资金701.9万元发放到群众存折中，兴建（改造）乡村卫生所5所，农村卫生所覆盖率达100%，农村合作医疗参合人数达23941人，参合率为94%，城镇居民参加基本医疗保险人数力争达到402人，目前完成56人，完成14%。四是引导群众使用生态能源，新建沼气池25座，建设农村无公害化户厕180户，建立农村家庭生活垃圾处理6处，村卫生所达到建设标准1座。　　

四、围绕社会稳定狠抓维稳工作。　　

上半年，以世博会、端午节维稳工作为重点，全力维护社会平安稳定。通过摸排，确定了东村农贸市场、大桥初中、学校及校园周边安全整治等3个重点整治区域，针对这些重点区域，有综治办牵头，联合公安、工商、城管、卫生、城建等相关部门建立重点整治区域综合整治长效机制。一是狠抓社会治安。开展安全隐患和矛盾纠纷两项大排查，落实安全措施,完善防控体系，扎实开展六项平安创建活动，维护了社会稳定。建立便民中心，接受群众来访139余起，办好事256件，调解矛盾纠纷13起，化解矛盾13起，未发生一起因矛盾纠纷而引发有影响的事件，严厉打击各种违法犯罪行为。二是强化综治信访工作，维护社会稳定。充实完善了各项制度，规范了信访工作规程，继续落实“领导接访制度”、“信访问题责任制”、“信访协调机制”，积极开展矛盾纠纷大排查，对发生的各类矛盾纠纷及时调处。半年来，共处理信访问题11起，协调处理有关信访问题3起，有利地维护了社会和谐稳定。三是强化安全管理。开展了企业安全生产大检查活动，认真开展“安全生产月”活动，加大了对企业现场日常监管的力度和密度，企业安全生产呈良性发展态势。四是狠抓计生工作。完善计生利导机制,落实各项优惠政策。突出抓好了社抚费征收、性别比整治和四项手术落实,完成四项手术111例，纯女户结扎13例，计划外引产17例，春季分别完成112例、6例和10例，计生率达88%以上，统计误差率控制在6%以内，全员人口信息数据库的覆盖率、完善率、准确率达95%，力争办理511个0——14周岁计划生育家庭爱心保险，加大对党员干部名人富人及社会公众人物违反生育政策的清查清理工作，圆满完成了各项指标。五是狠抓集镇建设。落实大桥农贸市场、东村农贸市场、火车站等地方交“门前三包”责任制，聘请保洁员负责交通沿线卫生。建立奖惩机制，扎实推进“一大四小”平原绿化工程，美化了城乡环境。同时,加大农村建房监管力度，严格按照规划报批审批建房手续。　　

五、围绕固本创新提升党建水平。　　

一是搞好了两大主题活动。深入开展了解放思想主题教育实践活动和以“五比五增强”为内容的干部作风整顿活动，强化了干部的竞争意识、创新意识、服务意识和实干意识，推动了各项工作落实。二是抓好了三项党建创新。开展村企党组织“结对联建、互促发展”活动，结成联建对子2对，促进了村企党组织建设。深化联线联户活动，使党员先进性在新农村建设中得到充分体现；同时制定了《大桥街道2010年党建工作要点》，以党委文件下发到各党组织；针对当前农村党员队伍年龄老化、作用弱、源头匮化等情况，采取“公推公选”形式，狠抓发展党员工作，总共发展党员16名；扩大了基层组织建设“三落地”成果，积累去年段家自然村成立党支部的成功经验，今年又在龙湾村成立了龙湾新村自然村党支部，并做到了“有牌子、有章子、有制度、有活动场所、有学习资料、有桌椅书橱、有电教设备”；深入开展了“创先争优”活动，参加活动的党组织32个，党员718名。三是加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，健全廉政建设机制，开展了廉政文化“六进”活动和“三民双心”活动，营造了廉洁奉公的浓厚氛围。利用街道文工团到14个村居委巡回演出12场，强化了廉政文化的宣传效果；3月8日与街道妇联一道对各村居委干部的配偶70余人进行了一次培训，增强了他们的廉洁自律意识，使他们切实当好贤内助，并在各村居委评选出“助廉好家庭”6户；在全街道深化“双创”工程完善街道便民服务中心和村便民服务室的建设，上半年街道便民服务中心共办理服务事项462项，村便民服务室代办事项387项，进一步密切了党群干群关系；3月份起开始会同有关部门对2008年以来征地补偿款发放情况和2009年以来农民建房收费、城乡低保资金情况进行监督检查，及时发现存在的问题，及时纠正违规行为；加强对村务、组务公开的监督和检查。要求各村居委、各村小组严格按照要求及时进行村务公开和组务公开，给群众一个明白，还干部一个清白，同时在街道和16个村党（总）支部推行党务公开，执行党内重要情况通报和报告、情况反映制度。　　

半年来，我街道经济社会发展虽然取得了进步，但还面临着一些困难和问题。如，招商引资竞争激烈，重大项目和支柱企业相对较少，农民增收渠道不宽，安全稳定隐患仍然存在等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。　　

下半年，我街道将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中全会精神为指导，落实“三保一弘扬”精神，深入开展“创先争优”活动，利用“五同五帮”活动为载体，大力开展灾后自救、恢复生产工作，按照年初制定的工作思路，创造性开展工作，扎实推进农村改革发展，加快新农村建设步伐，促进社会和谐，推动经济社会赶超发展。将主要开展如下工作：　　

一、   以项目建设确保经济快速发展　　

一要按照街道总体部署，紧紧围绕“项目拉动、招商带动、中心撬动、旅游促动、上下联动、作风推动”战略，通过活机制、硬举措、强责任，培养一支不怕苦、不怕烦、缠劲足、能力强的招商队伍，注重多渠道招商引资，全面提升招商引资水平，千方百计引进大项目，争取实现全年新增资产投资上2亿元，新增规模企业2个力争3个；二要强化发展意识，营造良好创业氛围。进一步深化、细化服务，完善“全程代办制”和党政班子成员帮扶结对制，加强与外来投资企业的互动联系，提高服务能力、效益、诚信和质量，想方设法理顺关系，主动为企业排忧解难，营造良好的投资环境，通过政策奖励、组织外出考察、定期召开企业家座谈会等形式，大力支持民本经济发展，进一步激发企业家的创业热情，增强发展意识和竞争意识，更好地完成的目标任务；三要集中精力抓项目。加紧对项目的跟踪问效，在建项目早投产（力争使法国双飞人制药、春丝食品、威泰建材、优启实业海德堡护网印业、美达公司及筑成防护网早日投产）、洽谈项目早签约；四要竭尽全力服务项目。为确保投资商引得进、留得住，树立“投资商就是上帝”的招商理念，进一步强化重商、亲商、安商、富商观念，树立诚信意识，积极为投资商做好协调服务，营造宽松、和谐、友好、诚信的投资创业氛围。加强对法国双飞人制药、春丝食品、粒粒米业、威泰实业、优启实业、龙鑫面条、长荣实业等项目的跟踪服务，不断优化发展环境，做到“真情服务零距离，企业发展零障碍”。支持康成药业、兴隆特钢、金阳钢艺、晓春包装等企业做大做强，增强财政后劲；五要认真落实项目责任制。2010年全处确定的重点项目，按照一个项目有一名领导挂钩、有一个责任人、有一套工作班子的实施模式，使项目建设做到人人肩上有担子，人人身上有责任，将项目责任层层落实到有关单位和个人，要强化项目考核管理，以项目建设定实绩，真正形成“领导围绕项目转、资金围绕项目流、工作围绕项目抓、成绩围绕项目出”的良好局面。　　

二、以党建创新确保基层组织日益牢固　　

一要切实加强村级班子建设。要进一步完善村级各项规章制度，村党支部战斗堡垒作用要进一步发挥，村两委在农村各项工作中的凝聚力、战斗力要进一步增强；要继续深入开展“三级联创”、“双培双带”、“创先争先”等活动，认真抓好选派干部工作，力求各级党组织活力进一步迸发、广大党员先锋模范作用进一步发挥；要围绕经济社会各项事业，深入开展“创先争优”活动。二要根据农村基层组织建设“三落地”的要求，按照“三个有利于”的原则，积极发掘农村的致富能手和创业能手的潜能，建立各种协会组织，形成“协会+基地+农户”的产业化经营模式，通过这个“三培两带两服务基地”，发现人才，促使各村设立村党支部，为各村经济的繁荣、环境的改善、社会的稳定、生活的富裕，发挥农村党员带头发展生产、带头结对帮扶、带头倡导新风、带头整治村容、带头民主管理的“五带头”作用，使广大农村党员成为新农村建设的排头兵。三要积极开展村企党组织“结对联建、互促发展”活动，积极为村企牵线搭桥，突出抓好2—3个村企联建示范点，力争实现兴村富企、村企共赢的目标。四要把农村“公推公选”入党积极分子的成功经验延伸到非公企业、教育、卫生系统，优化党员队伍结构，重点加强年轻党员、女党员的发展力度，党员队伍结构要进一步改善，不断为党员队伍注入新鲜血液。　　

三、以产业化确保农民收入大幅增加　　

一要加快农业结构调整步伐。通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调等工作措施，进一步加大农业结构调整力度。发展培育特色经济和现代农业，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，积极发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平，努力实现农业增效，农民增收，农村稳定；二要拓宽农民增收渠道。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制，提升农民工的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形式，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为本地经济发展做出贡献；三要壮大产业基地。切实抓好湾里500亩无公害蔬菜基地、松湖、湖坪5000亩水稻良种繁育基地，东村、彭泽、毗泽等村委5000亩国家粮食产业工程标准粮田建设基地，东村800亩花卉苗木基地的建设，加快畜牧水产养殖业发展，为农业增效、农民增收再添动力；四要深入开展灾后自救工作。要把“五同五帮五促进”活动作为重要载体，充分利用各市直单位的重要资源，充分发挥街道14个帮扶工作组的积极性，全力开展灾后重建和生产自救工作，确保受灾农业不减效、受灾农民不减收。　　

四、以新农村建设确保农村日新月异　　

一要狠抓试点。继续抓好2010年13个省定试点村的建设进度和力度，同时要抓好新农村建设储备点申报工作。对建设点都要按照“一人一点，一点一责，一奖一罚”的机制，狠抓“三清六改四普及”工作，确保“三改”入户率达100%，力争软件得满分，硬件不丢分。二要坚持一手抓试点村，一手抓储备点。在每个行政村确定1—2个新农村建设储备点，切实抓好“三清理”工作，在有条件地方先行“三改”，并将储备点工作列入村级年终考核。三要坚持建管并重的原则，健全新农村建设长效管理机制，充分调动群众参与管理的积极性，引导群众自觉维护村容整洁，使群众真正成为新农村建设主体。四要实施村村通公路工程，切实抓好土塘村委、彭泽村委等乡村公路建设。　　

五、以民生工程确保社会和谐稳定　　

一要切实做好低保户救助、五保户供养及农村大病医疗救助工作，扩大救助范围，及时发放各类救灾救济款，确保困难群众生活保障；二要充分利用新建成的劳动保障服务所，积极开展各种就业培训、技术培训，力争新增转移农村劳动力600人，完成金蓝领工程就业培训500人，扩大就业保障；三要加强人口与计划生育工作，确保先进。在市半年检查取得重大成绩的基础上，重点抓好“三查四术”的到位，继续稳定全处低生育水平。高标准完成第六次全国人口普查工作，认真落实计划生育各种奖励扶助政策，加强计划生育基础工作，加大流动人口管理力度，努力完成全年社会抚养费的征收，进一步提高迎检考核的水平和能力，确保全处计生工作位居全市先进行列；四要加强科教文卫事业发展，确保进位。今年的中考虽有所进步，但距离先进还是有所差距，因此要认真做好今年春季学期各项结束工作，搞好校舍维修，确保秋季开学；搞好暑期教师业务培训和集训工作，继续抓实抓好校园安全管理工作，全面提高教育质量，确保教育质量稳中有升；要逐步完善乡村达标卫生所建设，提高农村医疗服务水平，提高应对各种突发病的应急能力，提高农民群众的参合率，积极做好金穗农医卡发放工作，积极做好受淹自然村消毒防疫工作，积极配合省清洁工程督查，对辖区范围内环境进行全面整治，力争保障街道居民有一个良好的安居环境；五要积极推广沼气、太阳能等节净能源，力争新增沼气池56只；积极配合香溪河西堤综合整治项目，力争香溪河东堤、西堤改造早日完工。　　

　 　

中共大桥街道委员会　　

大桥街道办事处　　

　2010-7-22　　　

　 　

　 　

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