某县新型农民培训做法及下步工作思考

石台县新型农民培训做法及下步工作思考　　

 　　

石台县位居皖南山区腹地，是首批国家生态经济示范区和国家农业综合开发项目县、全国绿色农业示范县、全国第四批农村电气化示范试点县、全省无公害茶叶示范县。全县辖8个乡镇，11万人口，农业人口占82%，其中农村劳动力占农业人口的67%；总面积1403平方公里，其中山地面积占全县总面积的82%。近几年来，在县委、县政府和省市阳光工程办公室的正确领导下，石台县新型农民培训民生工程，严格按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，工作取得了明显成效，走出了一条具有本地特色的发展之路。 　　

2011年，石台县新型农民民生工程培训任务圆满完成，经公示并确认全县具有培训资质的7家培训机构，共组织新型农民培训班45期，培训学员2424人，其中：阳光工程培训班6期，培训学员310人；农民创业培训2期，培训学员106人；农业专业技术村民组长（农机大户）培训班8期，培训学员558人；农民科技示范培训20期，培训学员1000人；农民科技辐射户培训7期，培训学员350人；100名农技推广人员参加市县农委举办的基层农技人员提升培训2期。　　

一、基本做法　　

1、加强组织领导。一是及时调整农委系统两项民生工程领导小组，并且充实办公室人员，选配能力强、有责任心、有奉献精神的同志从事新型农民培训民生工程项目实施和管理工作，确保了培训工作能够顺利开展；二是各部门工作配合得力。县阳光工程办公室总揽全局，各成员单位分工负责，县农广校、县劳动就业培训中心、县职教培训中心等培训基地，积极组织开展培训。全县上下齐心协力，确保了全年培训工作按质按量全面地完成。 　　

2、强化制度建设。一是制定《石台县2011年新型农民培训民生工程实施方案》和《石台县2011年度新型农民培训民生工程操作规程》，通过实行项目法人制，严格执行目标责任、管培分离、基地认定、项目公示、月度报告、台账管理、督查验收等管理制度；二是完善教学制度，制定教学管理和教师培训考核考评制度。一方面建立石台县新型农民培训讲师团，坚持每年教师节召开教师代表座谈会，全面认真听取教学及管理方面的意见；二方面通过每期培训班结业前，由学员对授课教师进行满意度测评，并择优进行聘用。　　

3、注重规范教学。一是严格按照全省统一规定的培训内容进行规范培训；二是在此基础之上因地制宜，结合石台经济发展状况及产业优势和培训对象要求，设计个性化教学模块，老师则根据所确定的培训内容和教学时间编写教材。譬如：石台县主产业——茶叶以及有关旅游方面涉及到的农家乐和导游职业道德、餐饮业服务等内容，就普遍受到学员们的欢迎。 　　

4、资金使用透明。严格按照资金使用程序，集中管理，专款专用。2011年石台县资金使用情况：中央省补助资金40.7万元，县财政安排配套资金8.75万元，农民科技示范补助资金24.65万元，合计74.1万元，已支出培训金额72.1万元，其中阳光工程培训支出金额8.9万元，农民创业培训支出金额9万元，农业专业技术培训支出金额22万元，农民科技示范培训支出金额32.2万元。截止　11月15日　前，全县已完成全年45个培训班验收和资金拨付工作。　　

二、主要成效　　

1、综合素质和就业技能得到提升。培训中，石台县始终坚持把实施技能培训与法律法规及职业道德等知识培训结合起来，使农民既懂业务技能，又懂文明维权。2011年，我县颁发培训合格证？本，其中有？名学员获得职业资格证书。通过培训，？%以上受训学员综合素质和就业技能得到提升，就业范围越来越广。据初步统计，全县2011年新型农民培训人员中就业率高达？%，其中外出务工占？%，外出务工遍及全国？个省市自治区，主要分布在浙江、江苏、上海、广东和省内合肥等地。 　　

2、学员收入得到明显增加。按照新型农民培训要求，各培训基地对驾驶与维修、机械制造、建筑等专业培训相应降低收费标准；对服装加工、农副产品加工、农民经纪人、餐饮旅游服务、导游、营业员等专业培训实行免费培训。培训中，针对有些学员需要延长培训时间，增加培训内容，各培训基地都尽力满足，并且免费为学员提供方便，使学员得到了实实在在的惠利。通过有组织的培训，学员收入得到明显增加。譬如：横渡镇六房村古潭组陈再红经校企结合的缝纫培训，在三悦制衣有限公司平均每月能挣1200多元。石台县职教中心餐饮服务专业结业的学员王俊，在某饭店工作每月收入1500多元。学员吴必承利用所学技能创办了养鸡场，向市场提供优质土鸡8000余只，年创收入16万元。（红字举的例子能否使用，请汪、李两位老师把握或再添加）　　

3、市场竞争意识得到强化。一是通过新型农民培训，农民参与市场竞争的意识进一步提高，他们面对市场已经拥有信心与纷繁复杂的市场行为“讨价还价”，并力争自己应该享有的市场权益；二是通过新型农民培训，他们已经拥有市场品牌意识，有的甚至有了自己的市场品牌标志。学员陈卫武通过培训班学习与启发，不仅聘请专业人员为其所在“剡溪茶叶专业合作社”重新设计了产品包装，而且还到工商部门为合作社茶叶产品注册了“西黄山”商标。　　

 4、信息宣传得到加强。2011年，石台县培训工作通过上报安徽农业信息网、石台民生办、石台农业信息网、石台电视台等媒体培训信息42篇，采用30篇；通过编写《阳光工程简报》?期；通过与电视台合作；通过发放《至全县参加新型农民培训民生工程农民朋友的一封信》3000份，技术明白纸5600张等宣传举措，不仅传递了培训工作动态，广泛宣传培训效果，而且在全县形成了良好的宣传氛围，所做培训工作分别得到了省市县各级领导的肯定。 　　

三、工作思考　　

石台县新型农民培训工作虽取得了明显成效，但也存在一些问题，譬如专职工作人员少、学员就业后权利保护及跟踪服务等。为进一步做好今后新型农民培训工作，确保全县新型农民培训工作规范实施，取得更大实效，现提出如下工作思考： 　　

1、加强组织领导，提高管理水平。认真落实好省农委、省财政厅制定的《安徽省2011年新型农民培训民生工程实施方案》及《安徽省2011年新型农民培训和沼气建设两项民生工程实施考核办法》和《石台县2011年新型农民培训民生工程实施方案》等文件精神，加强对新型农民培训工作的领导，组织“培训办”人员及各培训基地具体业务人员，认真学习相关政策和业务知识，提高自身管理水平；同时要加大新型农民培训宣传力度，要组织乡、村及联合办学企业，做好已培训学员的跟踪服务工作，使参训学员真正感觉到新型农民培训工程是惠民工程，真正做到政府、培训单位、受训农民都满意。　　

2、加强基地及教师队伍建设。建立县新型农民培训讲师团，充实、完善师资力量，实现培训师资资源优质共享；不定期召开教师座谈会，交流农民培训的授课经验；制定和完善教学管理制度，教师培训考核考评制度，不断完善教师满意度测评工作。结合新型农民科技教育培训工作实际，拓展培训范围，建立以省统编教材为主、县编印特色教材配套的教材使用和管理机制，保障培训教材质量。　　

3、规范建立档案，做好培训考核。培训机构须建立项目资金使用明细账，规范使用资金，足额用于培训，保障项目资金发挥最大效益；建立健全每期培训班档案，及时督促各培训机构严格按照《石台县2011年新型农民培训民生工程实施方案》和《石台县2011年新型农民培训民生工程操作规程》，做好每期培训班资料搜集、整理、装订等工作，确保新型农民培训民生工程资料规范、齐全。　　

4、强化监督管理，做好跟踪回访。县新型农民培训办公室，根据培训基地的月报台账，对已培训学员进行100%电话回访，对培训学员手机号码错号、空号、停机、关机等情况及时更正，重新进行回访，确保培训学员手机100%畅通；根据培训学员的要求，及时做好农业实用技术指导。　　

5、确保培训效果，做好培训宣传。大力宣传新型农民培训在发展现代农业、推进新农村建设方面的积极成效；宣传报道学员先进经验，充分发挥示范和带动作用。各培训机构每期培训班撰写1篇典型材料，审核后通过石台农业信息网、《石台农业》、省、市、县民生工程简报等媒体予以刊载，营造良好舆论氛围。　　

6、围绕品牌专业，谋划明年工作。一是2012年根据农民和市场两个需求，严把培训质量，围绕现代农业生产茶产业、休闲农业、乡村旅游、农副业产品加工、沼气维修服务、农机驾驶维修、农村建筑装饰、高山蔬菜、无性系茶园、特色养殖等专业，继续申报新型农民民生工程培训任务2500人，其中：阳光工程550人、农业专业技术450人、农民创业200人、农民科技示范1300人；二是建立合作培训机制，采取联合办班、代管代办、委托培训等多种形式，积极开展新型农民培训工作，使农民通过职业技能、农业科技、创业等不同形式的培训，提高其务工、务农能力和科技素质，为发展现代农业、建设社会主义新农村和用工企业提供智力支撑和人才保障。　　

　 　

 

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