组织部在联村联户为民富民行动协调会议上的发言

 2月25日，全县“联村联户、为民富民”行动动员会后，县委组织部积极响应，认真学习传达，切实贯彻落实。县上确定组织部联系北湾镇中堡村。部里11名干部确定了12户贫困户作为干部的联系户，其中困难党员户5户，困难群众户7户。
    县上动员会后，组织部长郝维功立即带领全体干部深入到联系户欧发旺、张振鑫等家里，和帮扶户促膝谈心，宣讲政策，了解家境，分析贫困原因，共话脱困打算。召开了由镇领导、村两委班子、党员代表、村民代表、致富户、贫困户参加的座谈会，充分征求镇村组织及干部群众的意见建议，因户制宜开展帮扶工作。对因病致贫的联系户疏导情绪，帮助他们重振生活的勇气，鼓起致富的信心；对因建房、供学生返贫的，帮助调整种养思路，增强快富的决心；对缺乏资金的，帮助协调小额贷款，发展种养殖业，先行一步脱贫致富，给贫困户致富做出榜样。活动开展以来，郝维功带领组工干部先后8次深入联系村开展帮扶工作，他本人为联系户欧发旺协调帮扶价值1.2万元的能繁母猪5头，协调贷款3万元，建成现代日光温室1座；为联系户张振鑫帮扶红砖1.2万块，水泥7吨，建设30平方米的养鸡保育室，提供大棚棚膜60公斤，提供了80米日光温室大棚骨架材料。组织中堡村13户村民到皋兰县什川参观调研农家乐梨园。在中堡村郭家壕日光温室基地建设贷款指标、农机项目协调，以及村社道路、水利等基础设施建设项目的争取上做了大量工作。与此同时，积极联系动员民营企业承担社会责任，主动参与联村联户行动，嘉泽房地产开发有限责任公司在事先没有安排联系困难户的情况下，主动要求参与活动，为贫困户欧玉军帮扶能繁母猪4头，育肥猪10头，并对其住房进行了维修加固，为贫困户雒文江送去10只小尾寒羊，并安排其子女到公司工作，对于动员号召全社会各阶层参与联村联户行动带了好头。
    在联村联户工作中，县委组织部正确处理联村与联户的关系，把联村工作作为帮扶工作的重点，在联村工作的基础上抓好联户工作，全面落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六项工作任务”，努力做到有机结合，相得益彰。结合“基层组织建设年”活动，与县委双联办制定了《关于在“联村联户、为民富民”行动中深入开展“基层组织建设年”活动的实施意见》，从突出抓好基层组织班子建设、党员教育管理和农民教育培训、村级组织活动场所规范化建设、健全完善村级组织工作机制、基层党建示范点建设、村级党组织作用发挥等六个方面做了安排部署，切实加强领导和组织协调，借力联村联户行动，推进“基层组织建设年”活动深入开展。根据村上实际情况和群众意愿，在深入调研、广泛征求意见的基础上，帮助村上制定了三年发展规划和年度计划，组织开展以“实施五大工程、打造五大示范点”为主要内容的帮扶活动，全力推进“联村联户、为民富民”行动向纵深发展。
    一是实施产业发展帮扶工程，打造现代农业示范点。针对中堡村上人多地少，大棚严重老化，种植养殖户零、小、散的特点，打造中堡村郭家壕农林牧综合示范区，积极协调有关部门支持，硬化综合开发区主干线，对渠道进行衬砌，架设农电线路，完成上水工程，协调落实支农资金300万元，年内新建蔬菜大棚100座。计划三年发展500亩日光温室，1600亩经济林、公益林和300亩规模养殖基地，把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。搬迁中堡村委会，利用搬迁后的原村委会旧址，建设一个占地6亩的蔬菜批发市场，解决中堡村及周边村蔬菜销售问题，实现产、供、销一条龙，提高农业的综合经济效益，发展壮大村级集体经济。另外，帮助村上发展獭兔、河蚌、鲶鱼、蝎子养殖和茭白、番鸭一体化种养等新型产业，为全村特色产业发展开辟新路子。
    二是实施基础设施建设帮扶工程，打造新农村建设示范点。积极争取项目和资金，帮助中堡村完成“五项建设”：一是完成中堡村文化广场建设。新建一个以文化娱乐、休闲、健身为一体的多功能活动场所，丰富群众的文化生活和健身娱乐活动。二是完成北湾镇卫生院中堡卫生分院建设。利用原中堡中学旧址建设北湾卫生院中堡分院，使群众享受方便快捷、安全有效的基本医疗服务，解决群众看病难问题。三是完成中堡中小学建设。争取480万元的中堡中小学整合项目开工建设，推进学校达到义务教育标准化学校。四是完成中堡村水利设施建设。修建渠道2.8公里，协调争取资金对民生渠进行综合整治，解决渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题。五是完成中堡村道路建设。硬化村社道路7公里，沙化田间道路3.6公里。争取项目资金，加大村上卫生设施建设，修建垃圾固定置放点，配备垃圾车，定期开展清污水、清垃圾、清违章建筑为主要内容的村容村貌大整治活动，创造一个干净整洁、文明有序的生活环境。
    三是实施红色旅游开发帮扶工程，打造爱国主义教育示范点。帮助村上申报鱼龙山红色旅游资源综合开发项目，以项目带动鱼龙山红色旅游开发工作，建设“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区，游客接待中心、文化活动中心”的“六区两中心”的鱼龙山红色旅游开发区。协调资金用于徐向前办公旧址恢复原貌工程，争取把徐向前在鱼龙山办公旧址申请为白银市爱国主义教育基地。在开发区内建设徐向前纪念馆、红军纪念塔、红军将帅碑、红西路军纪念碑等建筑，形成红色旅游、宗教旅游、生态旅游、乡村旅游为一体的综合性旅游区，带动村级经济全面快速发展。争取项目和资金支持，发展具有农家特色的餐饮、住宿、露营、垂钓等消费娱乐形式，完成14家“农家乐”建设，以14家“农家乐”为样板，带动全村“农家乐”资源的开发利用。
    四是实施文化生活推进帮扶工程，打造精神文明建设示范点。指导帮助中堡村采取举办农民教育培训班、产业基地实地观摩学习、组织群众观看革命战争教育片、开展民主法制专题教育等形式，加强农民思想教育工作，培养“五型”农民；组织党员、入党积极分子在徐向前办公旧址开展入党宣誓、重温入党誓词活动，加强党员党性教育。组建中堡村妇女文艺队和特色社火队，组织农民开展文艺汇演、书画展览、歌咏比赛、体育比赛等群众性文化体育活动，丰富农民群众的文化生活；开展“道德模范”、“致富带头人”“党员示范户”、“好婆婆、好媳妇”、“五好家庭”等评选表彰活动，弘扬社会正气，在全村营造创先争优的良好氛围。
    五是实施党建提升帮扶工程，打造农村基层党建示范点。把“联村联户、为民富民”行动与深入开展“基层组织建设年”活动、“机关干部下基层、创先争优解难题”活动、组织部门“作风建设年”活动紧密结合起来，选派2名组织员驻村蹲点，指导帮助村上加强村“两委”班子建设，建立健全村级组织决策议事、财务管理、村务公开等制度，落实“四议两公开”工作法，切实提高村级事务决策管理的科学化、民主化、制度化水平。指导帮助村上按照“八有四中心”的要求，健全制度，完善机制，突出抓好村阵地规范化建设，努力拓展村级组织活动场所服务功能。指导帮助村上开展农村党员星级分类争创活动，通过为党员设岗定责、严格考评、动态管理，促使广大党员立足岗位争优秀、创先进，真正使他们成为建设新农村的主力军。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，巩固中堡村、高崖村、泰安村3个“五星级”基层党组织创建成果，力争将中堡村打造成市级基层党建示范点；提升北湾村、金山村2个村创建水平，力争古城村在年底达到“四星级”基层党组织标准；通过向天字村选派工作能力强、政治素质高的干部担任村党支部第一书记，强化整顿帮扶，力争在年底达到“三星级”以上创建标准，在后进村整顿转化上抓出典型，作出样板。通过抓点示范，实现北湾镇基层党组织普遍晋位升级，走在全县前列，强基固本，整体推动全县基层党建工作上台阶、上水平。
    县委组织部虽然在近期的联村联户工作中做了一些工作，但与县委的要求和联系村党员群众的期望还有一定差距，在今后的工作中，将结合组织部门开展的“讲党性、重品行、作表率”活动和“一迎双争”活动，进一步加大工作力度，强化帮扶措施，全面落实各项帮扶任务，真正使联村帮扶工作取得实效。
 

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