县审计局在创先争优活动中不断增强“免疫功能”

 

坚持“四立”理念争创“四型”机关  　　

 

---×县审计局在创先争优活动中不断增强“免疫功能”　　

　 　

 

今年创先争优活动中，×县审计局紧紧围绕“抓队伍、强堡垒、促发展、惠民生”这一主题，坚持“以奉献精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信、以依法从审立威”的工作理念，努力争创“四型”机关，不断增强“免疫”功能，为更好地服务经济建设、促进富民强县奠定了坚实基础。　　

——坚持以奉献精神立身，争创服务型机关。以“创先争优讲奉献”为主题，不断创新活动载体，有力推进服务型机关创建。一是继续深入开展“优化发展环境塑造良好形象”活动。围绕解决硬环境不硬、软环境不优、干部作风不实等突出问题，积极推行机关标准化服务、规范化管理八项制度，进一步规范行政行为，提升服务质量，塑造良好形象。二是扎实做好公开承诺工作。以党员干部为龙头，全体干部职工共同参与，结合审计工作实际，围绕带头学习、履行岗位职责、提高工作绩效、改进工作作风、创新工作方法、服务人民群众、执行审计纪律、接受社会监督等方面做出公开承诺，并按照“一诺三评三公开”要求，将局党支部和党员干部践诺情况定期公开，进一步了提高承诺兑现率。今年承诺事项55项，已兑现45项。三是积极开展“双帮”活动。按照县委统一安排，及时制定“双帮”活动实施方案，按照“支部帮支部，党员帮农户”要求，为局机关3名党员在联系点××镇××村确定7名贫困群众为帮扶对象，坚持每月深入联系点2次，以提供政策咨询服务为切入点，着力帮助群众解决生产生活中的实际困难，积极为“农家书屋”捐赠各类书籍60余本（册）。四是认真开展破解难题活动。将“工作人员数量少和审计业务重的矛盾”确定为待破解难题，及时制定破解方案，不等不靠，采取建立制度化培训机制、整合优化资源、加强审计项目联动、科学制定审计计划等有力措施，有效破解难题，进一步提高了服务能力。　　

——坚持以创新规范立业，争创质量型机关。以创建质量型机关为目标，将创新、规范的原则贯穿于审计工作始终，取得明显成效。一是认真开展预算执行审计。以“促进规范预算管理，提高财政资金使用效益”为目标，对县财政局、地税局以及10个预算单位进行了延伸审计。完成预算执行审计13项，查出管理不规范资金×万元，违规资金×万元，提出整改意见和建议12条。二是严格进行专项资金审计。完成了对社保专项资金、中小学校舍安全工程债务、农业综合开发资金、8.12特大暴洪灾害应急资金、5.12地震“特殊党费”支持村级组织活动场所重建维修项目、农村户用沼气村级服务网点项目建设、5.12地震××城镇居民住房灾后重建维修、“8.12”抗洪救灾解放军及武警官兵采购物资、“8.12”暴洪灾害农村居民住房加固维修资金等9项专项资金的审计和调查。通过审计，及时纠正了专项资金管理中存在的问题，将×万元结存资金全额上缴财政，确保专项资金的安全使用和及时到位，有力促进了专项资金管理部门加强资金管理。三是加强经济责任审计。以提高经济责任审计质量，促进廉政建设，为县委正确评价和使用干部提供参考依据为目标，进一步加强了对领导干部的任期经济责任审计。今年以来，完成经济责任审计15项，其中：市审计局委托的经济责任审计1项，县委组织部委托的经济责任审计14项。对个别单位存在的违规资金×万元和管理不规范资金×万元进行了处理。四是认真开展财务收支审计。完成财务收支审计4项。按照年初审计项目计划，对×县土地统征服务部、×县人民政府驻×办事处、×县运管局财务收支情况进行了审计；对有关企业进行了资产负债损益审计，对存在问题及时提出整改意见及建议。五是严格进行灾后重建项目审计。目前共完成灾后重建审计210项，占应审项目86%。经审计，查出账务处理不规范、漏项甩项、工程款支付不符合相关规定、超概算投资等6个方面的主要问题，提出审计建议138条，核减工程造价×万元。六是加强公务购车资金来源审计。对12个单位和部门的购车资金来源情况进行了审计，涉及购车资金×万元。　　

——坚持以自身建设立信，争创学习型机关。以提高审计干部队伍综合素质为目标，认真开展各类学习活动，积极引导全体党员干部树立终生学习的理念，进一步加强了自身建设。一是加强理论知识学习。以学习中国特色社会主义理论体系、党的十七大精神、胡锦涛同志“七·一”讲话和省、市、县委全委会议及县十四次党代会精神为主要内容，进一步提升党员干部的理论素养及学习、解决实际问题的能力。二是注重学习先进典型。坚持远学全国先进，近树身边典型。大力开展学习沈浩、杨善洲、王万青等全国先进典型活动；通过开展“争星树旗”活动，及时树立身边典型，形成了比先进、学先进、争当先进的良好风气，进一步增强了干部职工创先争优、为民服务的意识。三是狠抓业务知识学习。采取走出去、请进来的方式，先后与陇南市、定西县等地审计局进行交流学习；同时加强对《审计法》、《审计法实施条例》等审计专业法律法规及《预算法》、《会计法》、《物权法》、《政府采购法》、《招投标法》等与审计相关的法律法规知识的学习，不断提高业务能力。四是认真开展领导点评和群众评议。采取个别谈话、召开会议、现场点评等方式认真开展领导点评；采取设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话、召开服务对象座谈会等方式，广泛开展群众评议。对领导点评和群众评议提出的问题，及时进行整改，并将整改结果定期公开，全面接受群众监督。今年以来，开展领导点评30余场次，提出整改意见40余条，共征集各类意见建议60条，已整改50条。　　

——坚持以依法从审立威，争创廉洁型机关。以开展反腐倡廉警示教育活动为契机，紧紧围绕“讲文明、树正气、展形象”这一主题，把“依法从审”作为提高审计项目质量，防范审计风险的重要保证，严格按照审计署“八不准”纪律要求，进一步建立健全保障机制，推进廉洁型机关创建。一是建立健全工作机制。从送达审计制、限时办结制、廉政审计制、审计复核制、审计业务会议制、审计回避制、审计执法责任制、执法过错追究制等方面对审计执法工作加以规范，建立“以制度管权、以制度管人、以制度管事”的机制，保障“依法从审”规范推进。二是建立健全监督机制。在对被审计单位和当事人履行监督职能的同时，自觉接受社会各届对审计机关和审计人员的监督。在接受监督方面做到“三个公开” 接受“三监督”，即：向社会公开，接受人大、司法、上级审计机关、被审计单位和社会各界人士的监督；向单位内部公开，接受单位干部职工的监督；向班子成员公开，接受领导成员之间相互监督。通过“三个公开” 接受“三监督”，保障“依法从审”落到实处。三是建立健全考评机制。建立具有权威性的长效考评机制，明确“依法从审”目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。将“依法从审”纳入评先选优工作之中，通过采取考评考核措施，与评选先进工作者、优秀党员等挂钩，保障“依法从审”工作扎实有效。　　

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