乡镇县乡干部下基层工作情况汇报

为深入做好新形势下的群众工作，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，根据县委的统一部署和安排， 　4月15日　，工作队开始入驻云岭镇开展干部下基层工作。3个月来，围绕送政策、解难题、办实事、促发展的中心任务，全体队员走出机关，深入基层，为民排忧解难，着力改善民生，切实帮助基层解决了一些实际困难和问题，使群众得到了更多的实惠，取得了一定的工作成效。现将工作队3个月来工作开展情况向各位领导作一简要汇报：　　

一、云岭工作队的基本情况　　

云岭镇工作队由县人大办、农委、扶贫局、环保局、安监局、经信委、气象局等7个县直单位抽调的9名干部和云岭镇抽调的7名干部共16人组成。结合云岭镇工作实际，16名队员又分成云岭片、中村片、章渡片和北贡片4个工作分队，每个分队设队长1名，队员3名，每位队员负责联系1—2个村。全镇19个行政村，干部下基层覆盖面达到100%。 3个月来，全体下基层干部思想稳定,安心工作，严格执行县委工作纪律要求，切实做到了“三进”、“三同”。　　

二、具体做法和成效　　

1、精心组织，周密部署，做到“两个到位”。一是思想认识到位。全县动员大会召开后，云岭镇党委、政府高度重视，在第一时间召开了下基层队员、镇村干部会议，对“下基层工作”进行动员部署。通过动员学习，使党员干部对干部下基层活动的重要性和必要性有了更高的认识，也促进了下基层干部更加自觉地、积极地投身到活动中去。二是目标任务到位。镇党委及时成立了领导小组和活动办公室，制定了具体的实施意见，并将各村主要矛盾摸排情况印制成一览表分发给下基层干部，进一步明确了各位队员下基层活动的目标任务。　　

2、围绕中心，突出重点，做好“两项调研”。一是从帮扶发展村级经济入手，做好村情调研。工作队始终把发展作为一项中心任务来抓，千方百计帮助村里寻找发展经济的好路子。16名队员通过深入调查研究，每人完成了一篇联系村的村情调研报告，在客观反映存在问题的基础上进行梳理分析，并针对性地提出了对策和建议，为各村进一步理清了发展思路，谋划了发展方向。二是从协助搞好村“两委”换届选举入手，做好换届选举前调研。为了帮助建设好强有力的村“两委”班子，巩固基层执政基础，在镇党委的统一布署下，工作队开展了村级组织换届选举专题调研，并组织队员向村干部、老党员、普通群众等各类对象发放调查问卷160份，征求意见10余条。通过调研，进一步摸清了群众对村两委换届选举工作的思想动态和心目中的“当家人”， 了解了“两委”选举前后可能出现的难点和热点问题，为村两委顺利换届奠定了坚实的基础。目前，云岭镇19个村均圆满完成了党组织的换届工作，村委会的换届选举工作正在稳步推进中。　　

3、深入走访，宣传政策，做到“两个更加”。一是通过民情走访，党群干群关系更加密切。通过下基层，进农村，开展“四访四问”：访老干部、老党员，问他们对村“两委”班子工作的看法和建议；访经济能人，问他们的致富经验，进一步理清村里的发展思路；访五保户、贫困户，问他们的生活困难并切实帮助解决；访信访户，问上访的原因并做好解释和安抚。通过访民情、听民意，不仅使下基层干部对“三农”问题有了更深入的了解，也让他们在实践中得到更进一步的锻炼。同时，更有力地拉近了干群间的关系。截止目前，工作队共走访五保户180余户、贫困户350余户，信访户30余户，老干部、老村干和老党员440余名。二是通过深入宣传，群众对党的政策更加清楚。当前，党的惠农政策很多，但大多村民理解政策，使用政策的能力都严重不足。为此，工作队多措并举，加大了政策宣传力度。一是通过召开村两委会、村民小组长和党员会，开展政策宣传；二是专门印制了《惠农政策十问》宣传单，结合走访活动进行发放宣传，并当好政策宣讲员和解读员，确保党的惠农政策家喻户晓，人人皆知。目前，我们已印制《惠农政策十问》3期2200份，向群众宣讲政策1000余次；三是制作了为民服务联系卡，“联系卡”印着下基层队员的联系电话和下基层活动的工作任务，群众日常生活中遇到的各种法律及政策问题可以随时咨询，也方便了我们的队员更好的向群众宣传政策，帮助群众解决生产生活中的困难。　　

4、排忧解难，促进和谐，做到“两个解决”。一是从排忧解难，办好事办实事入手，切实解决群众生产生活中的突出问题。截止目前，工作队共为当地群众办好事实事87件，解决群众反映的突出问题和困难12个。例如：云岭村的队员帮助该村争取了省级农村环境综合整治项目，并积极联系县行政执法局支持垃圾筒20个，联系1家民营企业出资1万元（以后每年5000元）解决村庄持续保洁问题；光明村的队员举办了桑蚕养殖专业技术培训班，使60多名参训蚕农学习掌握了高效栽桑养蚕的新技术；汀潭村的队员帮助建立了蚕业专业合作社，促进了蚕农增产增收。二是从促进和谐，化解矛盾入手，及时解决群众间的矛盾纠纷。云岭是我县矿产资源丰富的大镇，涉及征地拆迁、环境污染等方面的矛盾纠纷比较突出。工作队下村后，及时会同村两委对矛盾进行了摸底排查，建立了云岭镇县乡干部下基层活动摸排调处矛盾纠纷工作台帐，在做到底数清，情况明的基础上，队员们迅速投身到矛盾化解工作中去。例如：联系郭峰村的队员通过艰苦细致工作，成功化解了村民陈文兵从2008年开始要求“解决郭山矿业有限公司排土场占用山场补偿”的一起积案。联系大宁村的队员，及时调解了泾泉沙场与周边村民的矛盾，消除了一起群体性上访事件的隐患。据统计，工作队目前排查调处各类矛盾94件。　　

5、建章立制，加强宣传，做到“两个确保”。一是通过建章立制、确保树立良好的干部形象。为了加强对下基层干部的管理，工作队成立了临时党支部，建立了周例会、请销假、学习汇报等一系列的工作制度，由于纪律严明、制度健全，下基层干部用实际行动树立起了良好的形象，也得到了广大农村党员干部和群众的好评。二是通过加强宣传，确保营造浓厚的舆论氛围。工作队始终把宣传报道作为重要工作来抓，截止目前，已编发工作简报21期，上报信息22条，其中，宣城日报刊发稿件1条，泾县报刊发稿件7条，市活动办采用3条，县活动办采用7条，泾县新闻网采用2条，县电视台播出新闻2条。另外，镇活动办还专门设置了下基层活动宣传栏，及时发布工作信息，介绍工作动态。通过一系列的宣传，群众对下基层活动的知晓度和参与度得到了极大的提高。　　

工作队在全力做好日常工作基础上，防汛期间，还全力以赴协助镇党委、政府做好防汛救灾工作，确保人民群众安全度汛。一是提前安排，周密部署。入汛之前，工作队就召开了防汛工作专题会议，要求队员同镇、村干部一起做到24小时搭配值班，并密切关注雨情、水情、汛情，保持通信畅通。二是加强巡查，消除隐患。全体队员深入到各联系村对水库、塘坝、排水沟等水利设施定期巡查，对危房、险段、滑坡体等重点部位进行重点排查。陈塘村独山组和郭峰村清溪组是地质灾害易发区域，为使群众及时掌握地质灾害预防知识，保障群众的生命财产安全，工作队上门向两处140余户群众宣传灾害预防知识，发放群防群测明白卡和辟险明白卡150余份。三是深入一线，组织自救。　6月15日　以来，由于连降暴雨，造成旱涝急转，全镇各地均不同程度受灾。灾情发生后，队员们立即深入抗灾一线，帮助和安抚受灾群众，指导村民抗灾救灾和生产自救。沿青弋江的大宁村和坝埂村受灾最为严重，南瓜山灌溉渠被冲毁，40余亩水田被淹，工作队第一时间组织了近30余户村民积极开展生产自救，帮助村民尽快恢复生产。四是查核灾情，资助灾民。在组织群众开展抗洪自救同时，工作队积极配合镇、村干部深入到农户家中和田间地头核实了解灾情，及时登记好各项受灾详细情况，统计上报灾情，并做好救灾款物的发放。　　

三、存在的问题和不足　　

总体上看，我们工作队开局良好，各项工作进展顺利，也取得了一定的成效。但我们也清醒的认识到了工作中存在的问题和不足。　　

一是部分干部农村工作经验不足，对处理复杂的“三农”问题缺乏经验，影响了工作的开展。二是部分联系经济落后村的干部，因为没有项目和资金支持，感觉工作开展困难重重，无从下手。三是矛盾纠纷的化解难度很大，特别是涉及到资源开采的经济纠纷，矛盾双方寸步不让，有的甚至是一边在解决老矛盾，一边又出现新矛盾。在以后的工作中，我们将力争在实践中加以克服，确保工作队干部下基层活动的预期目标如期实现。　　

四、下一步工作打算　　

一是围绕送政策、解难题、办实事、促发展的总体工作任务，进一步做好民情走访，矛盾调处等日常工作。二是协助做好重点工程及村级基础设施建设。积极参与云岭工业园区、栗陈公路等重点工程建设，参与各村道路交通、饮用水、危房改造、环境卫生整治等基础设施项目建设。三是根据镇党委的统一安排，全力协助做好村委会换届选举工作。　　

以上汇报不妥之处，敬请各位领导批评指正。　　

　 　

　 　

                  云岭镇下基层工作队　　

                 　2011年7月26日　　　

　 　

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