司法局机关关于开展授旗评星活动实施方案

     为推动司法局机关创先争优活动深入开展，确保活动取得实效，根据《XX县关于在全县基层党组织和党员中开展创先争优授旗评星活动的通知》（师创组〔2011〕2号）和《县直机关党委关于开展“五好红旗党组织和五星先锋党员授旗评星”活动的实施方案》（县直发[2011]4号）文件精神，决定在司法局机关创先争优活动中开展“争五好红旗党组织、创五星先锋党员”主题评议活动。结合工作实际，制定以下活动方案：

　　一、总体目标

授旗评星活动是定期对先进党组织授予“流动红旗”、对党员“评星定级”的一种考核评价方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手。按照先进基层党组织 “五好”、优秀共产党员“五带头”的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推动科学发展、构建和谐XX、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以激发党组织和党员创先争优动力为核心，促进中心工作为目的，积极开展争创实绩突出的先锋党支部、争当业绩一流的优秀党员。通过开展授旗评星活动, 激励和调动全体干部职工立足岗位争先创优，形成人人争当先进，个个争创优秀的良好氛围，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，为推动和谐XX建设和深入开展创先争优活动提供动力和组织保障。

二、方法和步骤

（一）授旗评星内容

结合“五个好”、“五带头”的具体要求，按照党员干部应具备的基本素质，承担的义务和争创先进方向，在司法局机关内开展“争五好红旗党组织、创五星先锋党员”主题评议活动。即机关党支部开展领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好红旗党组织”创建活动；机关党员开展带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气“创五星先锋党员”评选活动。

（二）评定的数量及范围

　 “星级党员”采取机关内部评定的方式，达到相应标准即可评星。比例占本支部党员人数的15%。

（三）评定的时间

“争五好红旗党组织、创五星先锋党员”主题活动从2011年3月开始，到2012年7月份，着重围绕迎接建党90周年和十八大召开两个节点，在司法局机关党支部和党员中开展“授旗评星”创先争优活动。。

（四）具体步骤

开展党员“评星”活动按照“本人自评—组织成员互评—领导点评—群众参评—党组织审定的方式进行，具体由司法局机关党支部组织实施。

一是本人自评。以党支部为单位召开党员大会，组织党员对照评星标准，从理想、信念、守纪、道德、学习、工作等各方面进行全面总结，自我评定得星情况。

二是组织成员互评。党员相互之间开展批评与自我批评，肯定成绩、查找问题，明确方向、共同提高。由党支部统一发放民主评议表格，由党员互相评议得星。

三是领导点评。党支部在党员大会上，可邀请上级党组织领导或由党支部负责人对党员个人从理想、道德、学习、遵纪守法、工作业绩等方面进行点评。

四是群众参评。向与会群众代表发放群众代表民主测评表格，由群众代表根据党员平时表现进行民主测评。

五是支部评定。民主测评后，党支部及时召开支委会或支部大会，确定专人将得票情况进行汇总，综合每名党员平时工作和生活的表现，对党员的得星情况进行评定。

六是评议结果公示。评议结果对外公示不少于3天，充分接受党员群众监督。公示期间党员本人或党员群众对评议结果有异议的，可向党支部提出意见，党支部要进行核查，对评定不准确的要进行更正。

七是机关党委审查。四星级、五星级党员评定公示无异后，由党支部报县直机关党委审批。

八是公开评定结果。党支部将每个党员的评星定级结果通过公开墙、宣传栏、党员活动室版报等形式及时进行公布。时刻激励党员本人，并接受其他党员和群众的监督。

九是公开表扬。每次评星活动结束后，由党支部召开党员“评星”公开表扬大会进行表扬，对开展评星活动进行总结，评定为五星级党员的推荐上报县直机关党委在县直机关通报表扬。

三、组织领导

为确保“授旗评星”活动顺利开展，决定成立县司法局机关开展“授旗评星”活动工作领导小组：

组  长：黎建国  （党支部书记、局长）

副组长：张智勇  （副局长）

        蔡保能  （副局长）

        徐  芳  （副局长）

成  员：顾敏莉  （雄壁司法所所长）

        何双强  （丹凤司法所所长）

        马家保  （办公室主任）

        孙红云  （法律援助中心副主任）

        徐春华  （办公室副主任）

领导小组下设办公室在办公室，马家保兼办公室主任，负责处理日常事务。

四、相关要求

（一）紧密结合县委政府中心工作。党支部要把授旗评星作为深入推进创先争优活动的重要载体和有效抓手，在支部和党员中全面开展授旗评星活动，以“五个好”争“五好红旗党组织”。机关党支部要紧扣服务中心工作推进各项任务目标的完成，鼓励广大党员做到“五带头”，争当“五星先锋党员”；鼓励广大党员立足岗位创先进、搞好本职争优秀，推动发展，以促进司法行政各项工作的成绩检验授旗评星活动的成效。

（二）加强分类指导。加强对授旗评星活动的分类指导，党支部要结合特点和实际，全面推进授旗评星活动，发现问题，指出不足，及时纠正，确保授旗评星活动取得实效。

（三）要正确处理授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、公开表扬的关系。授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表扬是有机的统一，公开承诺是基础，领导点评是保障，评选表扬是结果。党支部和党员根据授旗评星内容作出公开承诺，提出承诺事项；在活动过程中，邀请领导进行点评，肯定成绩、指出不足，分析原因，提出意见，促其整改；对承诺事项的完成情况，吸纳群众评议，听取群众意见，接受群众监督；定期对承诺事项完成情况进行考评，通过量化考核评比，评定“星级党员”，作为年度考核和评选先进的依据。

（四）加大宣传力度。要充分利用电视、报纸、网络、宣传栏、简报等宣传形式，对授旗评星活动的相关内容和做法进行广泛宣传，同时，深入挖掘先进典型，积极营造良好氛围，引导党支部和党员积极追旗夺星，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的格局。

（五）建立长效机制。党支部要注意总结开展授旗评星活动的有效做法和成功经验，及时把有效做法制度化，成功经验长效化，提高授旗评星活动的科学性、有效性和长期性，使授旗评星活动成为党支部和党员发挥作用、促进工作、推动发展的有效抓手和经常性动力机制。

党支部要进一步统一思想，高度重视此次活动，明确专人抓落实，确保活动取得实效，同时，在被授旗评星期限内的个人，因工作、生活方面的不良影响，与所授荣誉条件不符将被予以“摘星”。

 

 

                               

二0一一年三月九日

 

 

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