安监局建立健全活动的长效机制情况汇报

根据市委创先争优活动领导小组办公室《关于做好创先争优理论研讨工作的通知》（昆创先办〔2011〕56号）要求，为全力做好创先争优理论研讨工作，顺利完成各项工作任务，推动我县创先争优活动深入开展，提高广大基层党员和人民群众对创先争优活动的知晓度、支持度和参与度，推动创先争优活动深入开展，现将我局建立健全创先争优活动长效机制情况汇报如下:　　

   一、加强领导、精心组织，务求创先争优活动取得成效
    我局从上到下高度重视创先争优活动，及时召开局领导班子成员会议，就开展此项工作进行了深入细致的研究、部署。　　

（一）成立机构。为确保创先争优活动有序推进，成立由局长任组长，副局长任副组长，其他科室负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室。形成局长亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他工作人员共同负责抓落实的工作机制。　　

（二）制定方案。紧扣“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”主线，围绕“五个好”、“五带头”的要求，制定了创优争先工作实施方案。　　

（三）广泛动员。我局召开创先争优动员大会，全面部署创先争优活动，局长亲自作动员，局机关全体干部职工参加了动员大会。　　

二、营造氛围、注重宣传，确保创先争优活动扎实深入
    我们始终把创先争优的宣传工作摆在突出的位置，采取多种形式，充分利用宣传栏、宣传标语、网络等宣传媒体大力宣传。一是在局机关广泛宣传创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤等；二是围绕县委深入开展创先争优活动领导小组办公室提供的宣传用语，结合实际，制作了宣传标语上墙，使创先争优活动的基本精神、基本要求普遍知晓；三是积极收集各县（市、区）安监局好的经验和做法，在全局范围内营造创先争优活动的浓厚氛围。　　

三、创新形式、扎实开展，推动安全生产形势稳定好转　　

围绕“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”主题，把创先争优活动与安全生产监管中心工作相结合，与机关党建工作相结合，扎实开展创先争优活动。　　

（一）在学习教育中创先争优。以学习《廉政准则》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规为重点，加强党员干部政治学习和业务学习。真正使广大干部职工做到：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气。引导党员干部忠于党、忠于人民、忠于安全生产事业，争做安全发展忠诚卫士。　　

（二）在服务安全发展中创先争优。紧紧围绕安全监管工作开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为安全发展优势，把党的组织优势转化成安全发展资源，把党的建设成果转化为安全发展成果。2010年围绕安全生产“一岗双责”、“市域全履盖”、“一岗双责”、“打非治违”、“危险化学品生产企业标准化建设”和“非煤矿山专项整治验收”等重点工作，层层签订责任书，完善目标管理责任制。年初，县人民政府与14个乡(镇)、县直负有安全监管职责的部门签订目标管理责任书，各企业与车间、车间与班组层层签订了年度安全生产责任书，明确了各乡（镇）、各部门及生产经营单位安全生产年度目标责任，并建立了安全生产目标考核制度　　

（三）在服务基层群众中创先争优。教育和引导机关党员干部进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为安全发展服务，为基层服务、为群众服务的各项职责，始终把企业、群众利益放在第一位，尽职尽责为群众排忧解难，认真查找监管漏洞，改进监管方式，加大执法工作力度，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为，既要维护国家法律法规的权威性，又要公平公正执法执纪来开展创先争优活动。结合“六月安全月”，广泛开展安全宣传教育活动。共巡回悬挂各类宣传挂图51幅，开展宣传咨询活动40余场次，接待咨询群众3000余人，发放宣传资料2万余份，悬挂安全标语53条，有3000多名干部群众在安全生产巡回宣讲活动中受益，社会反响良好。　　

（四）在扶贫济困中创先争优。多方协调，帮助挂钩点解决实际问题。在抗旱救灾工作中单位筹措资金5000元及时送到村委会作为抗旱和防火经费，职工集资3000元购买抽水机帮助梨树脑村解决人畜饮水困难，到电力公司进行协调，抗旱期间电费优惠一半。烤烟收购期间，筹集资金10000元作为三支龙、钟灵两个村委会工作经费，与住房和城乡规划建设局联系，协调解决易隆村委会36户民房抗震加固。今年12月份单位集资2300元，购买大米、子种到梨树脑村进行慰问，帮助玉龙村委会解决工作经费8000元。单位19名职工与梨树脑村实行结对扶贫，力所能及地为挂钩点解决实际困难。　　

四、争创活动成效显著，认真开展创先争优活动　　

安监局以效能建设为抓手，认真开展创先争优活动，强化监管，廉洁从政，争创活动成效显著。 　　

领导高度重视，措施扎实有力。按照上级争创活动的部署，我局及时召开了动员大会，学习传达了争创活动文件精神，制定了活动方案。要求全局上下以效能建设为抓手，积极开展争创活动，打造为民、务实、清廉、高效的安全监管队伍。 　　

推进效能建设，强化工作督察。我局以效能建设为核心，增强监管监察能力、行政执法能力、重大隐患排查治理能力、应急处置能力。每周召开干部职工会议，过堂争创情况，同时开展全程督察，把争创活动有效地寓于监管监察全过程，实现了日常工作和争创活动“两不误、两促进”。 　　

开展创先争优，工作卓有成效。活动开展以来，我局干部职工内强素质，外塑形象，各项工作卓有成效。一是扎实开展安全生产大检查活动。采取企业自查、部门督查、领导带队重点重查等措施，隐患整改率达95%以上，确保大检查工作取得实效。二是认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），夯实企业安全生产主体责任。三是勤政务实，力争年终考核提升位次。全局上下团结一致、扎实工作，争取在全县目标考核中进一步提升位次。　　

通过全县各级各部门的努力，全县安全生产形势保持总体平稳，2010年全县共发生生产安全事故3起，死亡3人，受伤2人，直接经济损失55万元，死亡人数控制在市政府下达的指标范围内，每一起事故，严格按照《安全生产事故报告与调查处理条例》规定，成立事故调查组，认真调查核实事故原因，按照“四不放过”的原则，对责任单位和责任人给予相应的处理。　　

五、下步工作打算　　

虽然我局在前一阶段中取得了一定实效，但是仍存在一些问题，我局一定按照县委、政府的统一部署和要求，创新思路，狠抓落实，攻坚克难，在坚持抓好创先争优活动的后续工作的同时，我局将着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，确保创先争优活动取得新成效，即：　　

（一）学习实践科学发展观长效机制与党员学习相结合。安监局领导班子在学习实践科学发展观长效机制活动中，要进一步完善党员干部理论学习教育制度，采取多种形式，搞好党员领导干部和全体党员干部的学习活动，纳入党课学习计划并作为学习内容，不断提高党员干部理论水平。　　

     （二）学习实践科学发展观长效机制与民主生活会相结合。安监局领导班子在学习实践科学发展观长效机制活动中，要把民主生活会活动作为班子成员谈心、交换意见的有效途径，通过民主生活会不断总结、分析和检查在科学发展观上存在的差距，提高生活会的质量，增强党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。　　

     （三）学习实践科学发展观长效机制与工作目标考核相结合。安监局领导班子在学习实践科学发展观长效机制活动中，要把落实记实考核、季度工作目标完成情况作为考核内容，健全完善符合安全监管岗位特点的考核评价指标，检验领导干部和党员干部各项工作情况，提高目标考核效果。　　

（四）学习实践科学发展观长效机制与创先争优相结合　　

安监局领导班子在学习实践科学发展观长效机制活动中，要把落实党员领导干部和党员干部目标责任作为工作重点，激励党员干部围绕科学发展、创先争优，提高工作水平，努力形成责任明确、保障有力、齐抓共管的工作格局。　　

     （五）学习实践科学发展观长效机制与改进作风相结合。安监局领导班子在学习实践科学发展观长效机制活动中，建立好联系企业制度，坚持每月走访企业，帮助企业解决有关困难和问题，提高基层安全生产意识和水平。　　

      （六）学习实践科学发展观长效机制与宣传月活动相结合。安监局领导班子在学习实践科学发展观长效机制活动中，大力宣传安全生产好经验、好作法，推动全县安全生产责任落实，提高安全生产管理水平。　　

长效机制建立后，局领导干部要带头执行，为广大党员作出榜样。要借学习实践活动的有利契机推动落实，把建立的长效机制向群众公布，对贯彻执行作出公开承诺，自觉接受监督。要加强对制度执行情况的督促检查，跟踪监控，注意完善落实制度的工作机制和配套措施，防止把制度写在纸上、立而不行，确保各项制度“落地生根”，立后即行、行之有效，经得起实践和历史检验，为实现寻甸科学发展和谐发展率先发展贡献力量。　　

　 　

　 　

　 　

　 　

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