乡镇书记读书学习征文：把三具两基一抓手要求落实到乡镇工作中

把“三具两基一抓手”要求落实到乡镇工作中　　
      卢展工书记提出的“三具两基一抓手”是集认识论、方法论、实践论为一体的有机联系、相辅相成的完整体系，乡镇处在基层基础工作的最前沿，把“三具两基一抓手”要求贯穿于乡镇工作的始终，具有强烈的现实性和指导性。　　

一、落实“三具两基一抓手”要求，必须培育良好的作风养成。　　

上面千条线，下面一根针。乡镇工作具有多元性、繁杂性、艰巨性的特点，乡镇干部做好工作，必须有良好的作风养成和工作方法。一是必须坚持重点抓、抓重点。分清轻重缓急，善于抓薄弱环节，善于抓工作重点，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，善于准确运用“二八定律”，拿出80%的精力放到关键重点工作上，做到主次分明、层次清晰、有条不紊，使各项工作能够扎实有效地推进；二是深入抓、抓深入。多深入基层一线、多到矛盾多的地方、多思考规律性的问题、多想前瞻性的问题、多深入到农户、农民家中，访民情、了民意、解民忧，多问多看多跑，找准问题症结，及时化解矛盾，把群众看得见、摸得着的实事、好事实行台帐式承诺，树立强烈的大局意识和群众意识，从而推动工作的开展，防止干部“身在基层，心不在基层”的思想；三是持续抓、抓持续。干工作要有安排、有布署，要明确责任，定职责、定计划、定节点、定人员、定时限，要抓督查，抓落实，防止干工作“光打雷不下雨” 、“虎头蛇尾”。四是在作风养成上下真功，人往基层走，事往实处干，对待每一项工作都必须坚持、坚韧、坚定，用一股狠劲、钻劲、耐劲，咬定青山、克难攻坚，力争说到做到，说好做好，能不折不扣的完成各项工作任务。　　

二、落实“三具两基一抓手”要求，必须夯实基层党建和稳定工作基础。　　

围绕强化党建第一保障抓基层打基础。一是充分做好农村党支部换届行选举工作，提前召开会议进行专题研究，一个村一个村地进行分析摸底，加强对换届村的把握和引导，采取内选、外聘、下派措施，建好班子、选好支书；选派科级干部到软、瘫、散、乱的重点村担任第一支部书记。二是不断创新“双述双评”、“四议两公开一监督”等农村工作运行机制，开展好“抓好基层，打好基础”集中教育活动，针对部分镇村干部思路不清晰、措施不得力、对职责范围内的事项推诿扯皮、干工作讲条件，有“等、靠、要”“拖、油、滑”等现象，从“学、查、改”三个方面入手，开展学习，围绕“当干部为什么，在任为群众做什么，离职后留什么”开展讨论，深入查摆问题，扎实整改，在活动开展期间，全镇各村承诺下半年办实事工作36项，目前已完成12项。三是抓好村两委干部、党员、村民代表和“五大员”（信访调解员、土地协管员、三资报账员、计生管理员、纠风监督员）四支队伍建设，定期开展培训，发挥其作用，打牢村级组织和政权基础。　　

围绕稳定是第一责任抓基层打基础。一是加强组织领导。村里不稳，乡镇难安，进一步强化镇村两级干部维护稳定是第一责任的意识，提高履职能力，严格落实 “一岗双责”；二是强化源头预防。围绕提高群众防范意识，规范信访秩序，培育纯朴民风抓预防，开展“平安建设法规知识进农户”和“抓好基层，打好基础”教育活动，让基层农村干部群众知道哪些是对的，哪些是错的，应该怎么做，树立正确的是非观、荣辱观，进一步弘扬好的风气，最大限度减少不和谐因素；三是推进事要解决。落实48小时信访问题协调会议、镇村干部信访代理、涉法涉诉案件联动等措施，加大“积案”办理力度，稳妥推进案件解决；四是强化人技防控。加大资金投入，在完成焦庄等11个村视频监控的基础上，力争10月底前再安装5个村，视频监控覆盖率达80%以上；加大治安巡逻的密度、力度、广度，建立立体交叉的治安防范网络；五是强化机制落实。设立信访稳定工作基金，落实奖惩机制，抓好矛盾纠纷排查、调解、村级信访接待、信访评估、义务评事、三调联动等机制的落实，用机制管理干部，推动工作。　　

三、落实“三具两基一抓手”要求，必须以项目化运作管理方式推进工作。　　

把项目化运作管理的方式引入到乡镇每项工作之中，分解立项，建立台帐，狠抓落实。　　

围绕发展第一要务抓项目运作。完善台帐、督查、落实、奖惩机制，实行“周通报、月巡查、季小结”机制，每周通报一次招商工作和项目建设进展情况；每月对项目建设进行一次现场巡回办公和督查，建立台帐，按照时间节点任务狠抓项目建设；每季度对招商工作和项目建设进行一次全面小结，分析推进中存在问题，研究下步工作措施；坚持大员上前线，实行班子成员联系服务项目责任制，每个班子成员完成一个3000万元以上的项目，对镇籍在外经商人员进行排查摸底，建立广泛信息网络，利用镇籍人脉关系，发挥全员招商、亲情招商、以商招商作用，并积极走出去，引进招商项目。做到人员、责任、措施、要求“四明确”，强力推进四季青物流港、养生堂会所、四季生态园、食尚早餐工程等项目，目前辖区内已正式营业企业8个，新开工建设项目2个，快客四星级酒店、吉利帝豪4S店、海嘉幼教等在谈项目正在积极推进。　　

围绕民生第一需求抓项目运作。围绕城市，服务城市，依托四季青农产品批发市场，采取“企业+基地+农户”模式，大力发展特色种养；积极组建运输、建筑、物流、劳务服务公司和组织，抓用工培训，大力发展劳务经济，对劳务人员分散、零散现状收集整理，形成规模，积极发挥其中介作用。今年已在翟村、岳庄等村免费对134名学员进行了为期一个月的电子技术及缝纫知识培训，努力提高我镇农民工的整体素质和就业机会；扎实推进曹庄土地整理项目、翟河线道路建设、姬屯、焦庄、李福营、七里铺、曹庄5所学校改造等一批民生工程，让科学发展成果惠及千家万户。　　

　 　

　2010年8月　

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